中經(jīng)聯(lián)播訊（李文聞 歐陽(yáng)雪 褚新兵）11月1日，（首期）法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)（公益）大講堂在京隆重舉行。中國(guó)政法大學(xué)教授、北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心專家組副組長(zhǎng)、最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳專家咨詢委員皮藝軍應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《私德治理與法治營(yíng)商 - 基于親清政商關(guān)系的倫理重構(gòu)》主題演講，以下為演講摘要。

營(yíng)商環(huán)境的法治保障需立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，民營(yíng)企業(yè)作為商品經(jīng)濟(jì)的客觀載體，其地位與發(fā)展直接反映國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。然而，政策變動(dòng)與政府權(quán)力仍可能實(shí)質(zhì)性影響民企生存——這種"國(guó)進(jìn)民退"的博弈格局，恰是理解親清關(guān)系的前提。

傳統(tǒng)熟人社會(huì)的差序格局下，私德文化具有雙重性：在家族企業(yè)內(nèi)部，私德紐帶可轉(zhuǎn)化為凝聚力與行動(dòng)力，卻也可能軟化規(guī)則、變通制度，形成合規(guī)漏洞。北師大年度企業(yè)家犯罪報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，民企行賄與非吸占比分別高達(dá)九成，而國(guó)企貪污受賄率達(dá)94%；追贓挽損中，國(guó)企保護(hù)力度顯著優(yōu)于民企。這些數(shù)據(jù)揭示出民企法律地位不平等、生存艱難的現(xiàn)實(shí)困境，更暴露出私德濫用對(duì)公共規(guī)則的侵蝕：從醫(yī)藥企業(yè)公款報(bào)銷行賄開(kāi)支，到民企為突破制度壁壘向政府/國(guó)企行賄，私德向公共領(lǐng)域的延伸已成為企業(yè)越軌犯罪的深層社會(huì)動(dòng)因。

親清關(guān)系的文化悖論在于：過(guò)度親密易滋生腐敗，過(guò)于疏遠(yuǎn)則阻礙合作。在"大政府小社會(huì)"背景下，民企發(fā)展高度依賴政府關(guān)系，如河北孫大午案所示，私德替代公德、以私代公成為突破規(guī)則的"最佳途徑"，這種失范狀態(tài)正是社會(huì)規(guī)范缺失的典型表現(xiàn)。

社會(huì)進(jìn)步需填補(bǔ)兩大中空結(jié)構(gòu)：在私德與法制之間，需植入公德與公共規(guī)則；在個(gè)體與官辦國(guó)企之間，需培育符合商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律的民企形態(tài)。唯有讓現(xiàn)代商業(yè)倫理規(guī)范取代私德倫理，在公共領(lǐng)域確立公德與規(guī)則的主導(dǎo)地位，才能真正實(shí)現(xiàn)親清政商關(guān)系，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

北京律師法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐家力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)總編黃鳳榮，北京理工大學(xué)教授胡星斗，北京工業(yè)大學(xué)教授劉云楓，北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱崇坤，北京市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京企業(yè)家協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉晨雪，北京市愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)王樹(shù)杰，北京市房山區(qū)愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)段維一，北京正義律師事務(wù)所主任吳有龍，北京兩高律師事務(wù)所副主任龐紅兵，北京理工大學(xué)法學(xué)院客座教授、北京也迪律師事務(wù)所創(chuàng)始人吳振華，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理研究所研究員杜兆勇，北京山東企業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、心海集團(tuán)董事長(zhǎng)鮑世超，北京福建企業(yè)總商會(huì)宣傳部長(zhǎng)逄井然，新華社記者楊建新，法治日?qǐng)?bào)記者王曉蕓，人民網(wǎng).輿情數(shù)據(jù)中心部門主任侯占廠，法治周末記者賀斌，中國(guó)食品報(bào)記者田澗，新華社.中國(guó)搜索運(yùn)營(yíng)總監(jiān)宿利忠，北京律師法學(xué)研究會(huì)特聘專家候?qū)氝_(dá)、陳力元等來(lái)自法學(xué)界、律師界、新聞傳媒界以及企業(yè)界的100余位嘉賓出席活動(dòng)。全國(guó)收聽(tīng)收看網(wǎng)絡(luò)直播的社會(huì)各界人士達(dá)90余萬(wàn)人。

法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)（公益）大講堂系列公益活動(dòng)由中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)、北京律師法學(xué)研究會(huì)、北京正義律師事務(wù)所、北京合川律師事務(wù)所、北京兩高律師事務(wù)所、數(shù)字瀛和聯(lián)合發(fā)起舉辦，旨在密切呼應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的一系列重要部署，匯聚國(guó)內(nèi)權(quán)威專家學(xué)者、司法實(shí)務(wù)工作者、優(yōu)秀企業(yè)家和政策制定者，通過(guò)系統(tǒng)化、多元化的講座和研討活動(dòng)，深入解析法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策法規(guī)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新路徑，全力推進(jìn)我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。