中經(jīng)聯(lián)播8月7日北京訊（張佳樂 李小飛）七部門聯(lián)合印發(fā)的這份文件，為中國腦機接口產(chǎn)業(yè)繪制了清晰路線圖：三年內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)突破，六年內(nèi)培育全球領(lǐng)軍企業(yè)。

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家衛(wèi)生健康委等七部門今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動腦機接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，為中國腦機接口產(chǎn)業(yè)繪制了明確發(fā)展路線圖。

文件提出，到2027年，腦機接口關(guān)鍵技術(shù)將取得突破，初步建立先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)三大體系，電極、芯片和整機產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平。

到2030年，我國腦機接口產(chǎn)業(yè)綜合實力將邁入世界前列，培育2至3家有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)。

國家戰(zhàn)略布局

文件首次從國家層面明確了腦機接口作為“生命科學(xué)和信息科學(xué)融合發(fā)展的前沿技術(shù)”的戰(zhàn)略定位。

七部門聯(lián)合推動的格局，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策邊界，形成了技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、安全治理的協(xié)同推進(jìn)機制。

在中央科技委領(lǐng)導(dǎo)下，多部門將統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應(yīng)用與安全治理工作。

政策支持力度空前：國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等將加大對腦機接口產(chǎn)業(yè)的投入，實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，對植入式腦機接口醫(yī)療器械等重點產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。

技術(shù)突破方向

腦機芯片攻堅。文件將芯片研發(fā)列為重點突破領(lǐng)域：發(fā)展高通道、高速率腦信號采集芯片，研發(fā)高性能、超低功耗腦信號處理芯片，以及超低功耗、高速率、高可靠的通信芯片。

三類芯片的突破將解決當(dāng)前腦機接口面臨的核心瓶頸——信號采集、處理和傳輸能力不足的問題。

高精度手術(shù)機器人。意見首次明確要求研發(fā)用于植入腦機接口的高精度手術(shù)機器人，突破亞微米級精度控制與動態(tài)調(diào)整技術(shù)。

這一技術(shù)指標(biāo)遠(yuǎn)超當(dāng)前醫(yī)療機器人精度水平，將大幅提升腦部手術(shù)的安全性和精準(zhǔn)度。

同時要求提升區(qū)域精準(zhǔn)實時成像與三維重建能力，為植入手術(shù)提供全方位技術(shù)保障。

多模態(tài)融合技術(shù)。文件提出研發(fā)輔助生理信號設(shè)備，通過腦信號與肌電、眼電、心電、近紅外等多模態(tài)信號融合，提升交互控制和感知覺評估精準(zhǔn)度。

這種融合技術(shù)將突破單一腦信號識別的局限，為醫(yī)療康復(fù)、智能假肢等領(lǐng)域帶來革命性突破。

產(chǎn)品體系構(gòu)建

植入式設(shè)備突破。意見要求探索集成高密度神經(jīng)記錄傳感器、超低功耗植入式芯片的新型產(chǎn)品，創(chuàng)新腦意圖識別功能，提高控制精度和響應(yīng)速度。同時完善單向和雙向深部腦刺激器、反應(yīng)式電刺激器、人工耳蝸等成熟產(chǎn)品。

非植入設(shè)備普及。推動額貼式、耳貼式、入耳式、發(fā)夾式等輕量化產(chǎn)品形態(tài)發(fā)展。研制頭盔、頭顯、眼鏡、耳機等集成式腦機接口產(chǎn)品，通過與已有消費電子產(chǎn)品融合，加速規(guī)?；瘧?yīng)用。

軟件系統(tǒng)開發(fā)。構(gòu)建專用操作系統(tǒng)和通用軟件平臺，實現(xiàn)多模態(tài)數(shù)據(jù)集成、編解碼算法兼容和交互軟件可編輯功能。

應(yīng)用人工智能技術(shù)強化解碼能力和任務(wù)迭代優(yōu)化能力，提升編解碼準(zhǔn)確率、響應(yīng)速率和場景通用性。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。文件提出打造2至3個腦機接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向基礎(chǔ)好、潛力大的地區(qū)匯聚，分級分類建設(shè)孵化器和產(chǎn)業(yè)園，打造創(chuàng)新能力強、應(yīng)用場景佳的優(yōu)勢集聚區(qū)。

創(chuàng)新主體培育。發(fā)展壯大腦機接口領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，支持組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。完善企業(yè)梯度培育體系，加快培育科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等。

人才體系建設(shè)。布局建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院。鼓勵校企合作培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型工程型人才，建設(shè)卓越工程師實踐基地，加強職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。同時加強海外人才交流引進(jìn)，健全人才服務(wù)體系。

醫(yī)保定價落地

收費機制突破。在國家政策出臺前，國家醫(yī)保局已從立項、定價入手，暢通新技術(shù)收費通道。神經(jīng)系統(tǒng)類立項指南統(tǒng)一設(shè)立“腦機接口置入費”、“腦機接口適配費”等價格項目，使技術(shù)成熟獲批后能快速進(jìn)入臨床應(yīng)用并收費。

地方定價實踐。三省已率先公布腦機接口醫(yī)療服務(wù)價格：江蘇省非侵入式腦機接口適配費為966元/次，侵入式置入費6600元/次。浙江省定價分別為適配費960元/次，置入費6580元/次。湖北省則為置入費6552元/次，非侵入適配費966元/次。

臨床應(yīng)用進(jìn)展

上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院與上海巖思類腦人工智能研究院合作，已幫助**10例癲癇患者**通過腦機接口實現(xiàn)“意念說話”。廣州醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院也在腦機接口臨床應(yīng)用方面取得突破。

市場前景展望

全球市場規(guī)模。開源證券預(yù)測，全球腦機接口醫(yī)療應(yīng)用市場規(guī)模2030年將達(dá)到400億美元，2040年有望攀升至1450億美元。除醫(yī)療領(lǐng)域外，腦機接口技術(shù)在睡眠、康養(yǎng)、消費娛樂等市場同樣具有巨大潛力。

中國企業(yè)布局。微創(chuàng)腦科學(xué)、心瑋醫(yī)療等企業(yè)已在神經(jīng)介入醫(yī)療器械領(lǐng)域取得突破。南京熊貓電子承擔(dān)了江蘇省重點研發(fā)計劃專項《基于腦機接口技術(shù)的多模態(tài)人機交互系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)》課題。

投資關(guān)注重點。上海證券指出，投資者需重點關(guān)注技術(shù)穩(wěn)定性與量產(chǎn)能力，監(jiān)控研發(fā)進(jìn)展及產(chǎn)品推新，以及銷售渠道拓展情況。行業(yè)分析師認(rèn)為，**腦機接口行業(yè)適合中長期布局**，中國存在較大上升空間。

隨著政策落地，腦機接口技術(shù)將在醫(yī)療康復(fù)領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院已幫助10例癲癇患者通過腦機接口實現(xiàn)“意念說話”。

資本市場反應(yīng)迅速。開源證券預(yù)測，全球腦機接口醫(yī)療應(yīng)用市場規(guī)模將在2030年達(dá)到400億美元，到2040年將突破1450億美元。

“填補腦機接口醫(yī)療服務(wù)的價格空白，將加速技術(shù)落地應(yīng)用，”一位行業(yè)分析師表示。在江蘇、浙江、湖北三省，醫(yī)保部門已率先公布腦機接口醫(yī)療服務(wù)定價標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)商業(yè)化鋪平道路。

七部門聯(lián)合推動的產(chǎn)業(yè)政策，標(biāo)志著中國在未來科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域完成了國家戰(zhàn)略布局。