中經(jīng)聯(lián)播訊（魏伯勤 通訊員 楊慶林 馮樂行）“三亮活動”開展以來，克山縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，在精耕細(xì)作中提升基層治理現(xiàn)代化水平。
強(qiáng)化固本筑基，構(gòu)建“雙基共建”新模式
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入開展基層黨的建設(shè)和基層社會治理“雙基”共建提升行動。共筑紅色引領(lǐng)體系。健全“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”四級治理體系，把黨的建設(shè)貫穿于社會治理全過程，全縣建立網(wǎng)格黨支部86個、樓院黨小組442個，推選黨員中心戶1190余戶。在城鎮(zhèn)社區(qū)成立物業(yè)企業(yè)黨組織17個，將小區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀黨員充實(shí)到120個業(yè)主委員會，不斷完善社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物管公司、業(yè)主“四方共治”議事協(xié)調(diào)機(jī)制。搭建同頻共振平臺。深入推進(jìn)基層社會治理工作資源與黨群服務(wù)陣地、文明實(shí)踐陣地深度融合，精準(zhǔn)對接群眾需求，針對群眾關(guān)心關(guān)注的政策制度和熱點(diǎn)問題尋找切入點(diǎn)，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的社會治理實(shí)踐活動，與群眾思想同頻共振，讓老百姓在需求滿足中感黨恩、聽黨話、跟黨走，實(shí)現(xiàn)了在基層社會治理中變“要我干”為“我要干”，變“政府干、群眾看”為“大家的事大家干，政府群眾一起干”。推動在職黨員聯(lián)戶“全覆蓋”。大力開展“亮黨旗、亮黨徽、亮身份”主題活動，1000余名在職黨員到社區(qū)報到亮身份，做到“兩明確”、做好“兩件事”，即：明確每名黨員干部聯(lián)系的網(wǎng)格和聯(lián)系戶，每季度走訪聯(lián)系不少于1次；每年主動破解至少1個民生難題，開展一次初心使命宣講。網(wǎng)格內(nèi)每名黨員聯(lián)系5－10戶群眾，推行“15分鐘黨員服務(wù)圈”，做到群眾有代辦事項(xiàng)、負(fù)面情緒、突發(fā)事情、矛盾糾紛、紅白喜事“五個必到”。
立足共駐共建，打造“共治共享”新格局
以黨組織對接挖掘治理潛力。堅(jiān)持“把黨組織建在家門口”，進(jìn)一步延伸黨組織“鏈條”。組織網(wǎng)格黨組織與轄區(qū)非公企業(yè)、社會組織、機(jī)關(guān)單位組建黨建聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用，社區(qū)成立的小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負(fù)責(zé)人中“請賢”兼任。以“吹哨報到”彰顯治理效力。深化“社區(qū)吹哨、部門報到”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層治理跨部門、跨層級協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。將“三官一律”等政法力量融入網(wǎng)格，深入開展“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動，打造“訪調(diào)訴”多元化解平臺。強(qiáng)化“警網(wǎng)”融合,成立社區(qū)警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動、平安聯(lián)建、風(fēng)險聯(lián)控，讓群眾訴求表達(dá)、利益維護(hù)、權(quán)益保障的渠道更暢通、更有效。通過組織進(jìn)網(wǎng)、人員進(jìn)網(wǎng)、要素進(jìn)網(wǎng)、功能進(jìn)網(wǎng)，推動黨建與安全、社會穩(wěn)定、綜合執(zhí)法等“多網(wǎng)合一”，形成“全域統(tǒng)籌、各方聯(lián)動、高度融合”的工作格局。以服務(wù)居民為本激發(fā)治理活力。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務(wù)群眾”的原則，最大限度拓展黨群服務(wù)中心的平臺的功能，建立起日間照料中心、老年大學(xué)、四點(diǎn)半課堂、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務(wù)場所，將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內(nèi)黨建綜合體。推動志愿服務(wù)常態(tài)化，組建社區(qū)“環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)”，每逢周末和節(jié)假日，組織群眾在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護(hù)環(huán)境，在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。開設(shè)網(wǎng)格微信群、服務(wù)熱線電話、網(wǎng)上問政等，多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情，及時掌握社情民意，對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)朝下延，居民幸福往上升。
拓展治理實(shí)踐，走出“基層善治”新路徑
聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以全域視野推動社會治理創(chuàng)新，以基層善治助推克山之治，不斷滿足人民群眾多層次、差異化、個性化治理的新需求。黨員干部“面對面”連心走訪傾聽民意訴求。網(wǎng)格長組織轄區(qū)黨員干部每月下網(wǎng)格連心走訪，“面對面”傾聽收集群眾的操心事、煩心事、揪心事，增加交流互動，掌握群眾所思所想所盼，現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)解決或通過“克山智網(wǎng)”APP提交網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心協(xié)調(diào)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”。網(wǎng)格力量“不間斷”巡防排查風(fēng)險隱患。全縣1410名網(wǎng)格員堅(jiān)持“一周兩巡”，對網(wǎng)格內(nèi)的人、房、地、事、情等進(jìn)行全面的信息采取和動態(tài)更新。樓道長、三小組長（黨小組長、居民小組長、婦女小組長）和社區(qū)輔警等作為網(wǎng)格協(xié)管員，輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，做好社情民意、矛盾糾紛等收集處理?？松芥?zhèn)及時消除小區(qū)衛(wèi)生死角、亂堆亂放、建筑物墻皮脫落、飛線等現(xiàn)象，努力提升小區(qū)的環(huán)境面貌。今年以來,共解決居民問題1.2萬件，“有事就找網(wǎng)格員”已成為群眾的共識。群眾參與暢通“線上”訴求反映渠道。搭建集處理社情民意、提供居民服務(wù)于一體“克山智網(wǎng)”移動服務(wù)平臺，建設(shè)線上“社區(qū)議事廳”“網(wǎng)格議事會”和“樓道懇談會”，走好新時代網(wǎng)上群眾路線。建立網(wǎng)格員主責(zé)化解“微風(fēng)險”機(jī)制，聚焦小區(qū)環(huán)境“臟亂差”、車輛亂停亂放等“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)“民事民提、民事民議、民事民辦、民事民評”，提高化解矛盾糾紛的成功率。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一建立“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動微信工作群，暢通常態(tài)化調(diào)度、經(jīng)常性指導(dǎo)的有效途徑；積極打造“老郭調(diào)解室”“李寶權(quán)調(diào)解室”“劉景新調(diào)解室”等品牌調(diào)解室；持續(xù)加強(qiáng)村（社區(qū)）警務(wù)室、“社區(qū)法官工作站”建設(shè)，為人民群眾提供“家門口”的法治服務(wù)，不斷讓新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”克山版本煥發(fā)新活力。今年以來,累計排查化解矛盾風(fēng)險700余件，調(diào)解成功率達(dá)98.4％。
下一步，克山縣將繼續(xù)致力于社會治理模式和路徑創(chuàng)新，立足微觀，以小見大，聚焦群眾身邊的“微事務(wù)”，深入實(shí)施“微治理”行動，推動社會治理任務(wù)落小落細(xì)落實(shí)，積極探索社會治理精細(xì)化常態(tài)化新路子。
