一部關于互聯(lián)網“交通樞紐”的創(chuàng)新指南正式出爐，為數據流通架設高速通道。
中經聯(lián)播訊（張佳樂 李小飛）工業(yè)和信息化部辦公廳12月30日印發(fā)《關于加快推進國家新型互聯(lián)網交換中心創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，這份針對國家新型互聯(lián)網交換中心的首個系統(tǒng)性指導文件，標志著我國互聯(lián)網架構優(yōu)化進入新階段。
國家新型互聯(lián)網交換中心作為新型信息基礎設施，通過構建中立、公平、開放的流量集中交換平臺，實現不同網絡間數據高效流通。該指導意見旨在解決交換中心“如何建”、“如何用”、“如何管”等關鍵問題。
破解“信息孤島”：交換中心的戰(zhàn)略意義
國家新型互聯(lián)網交換中心相當于互聯(lián)網的“立體交通樞紐”，旨在實現不同網絡之間的高效互聯(lián)。與傳統(tǒng)網絡架構相比，交換中心能顯著降低跨網訪問延遲，提升用戶體驗。
2019年起，工信部組織開展交換中心試點工作。通過構建中立、公平、開放的流量集中交換平臺，實現互聯(lián)網企業(yè)、云服務商、算力中心等不同主體間數據高效流通。
當前，網云算數智加速融合，跨區(qū)域算力協(xié)同需求上升，產業(yè)數字化對低時延、高質量數據互聯(lián)提出更高要求。交換中心作為重要網絡樞紐，對優(yōu)化互聯(lián)網架構、促進數字經濟高質量發(fā)展具有重要作用。
全國一體化布局：優(yōu)化互聯(lián)網“骨干網絡”
指導意見提出統(tǒng)籌優(yōu)化整體布局，支持在需求旺盛、業(yè)務集中、基礎良好、區(qū)域優(yōu)勢明顯的地區(qū)設立交換中心，實現區(qū)域布局重點突出、整體均衡。
面向算力基礎設施高質量要求，加強交換中心與全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點協(xié)同建設，促進跨區(qū)域、跨網絡、跨行業(yè)算力高效流通。
擴展業(yè)務覆蓋范圍方面，支持交換中心在滿足本地流量疏導需求的基礎上，向省級行政區(qū)內其他地市延伸，鼓勵在周邊省份設置節(jié)點，打造區(qū)域流量交換樞紐。
探索開展交換中心跨省長途互聯(lián)，建立交換中心間協(xié)同調度機制和結算體系，形成全國一體化交換能力。
應用創(chuàng)新前沿：從算力協(xié)同到低空經濟
在應用創(chuàng)新方面，指導意見提出四大方向。
拓展流量交換場景，積極引導增值電信企業(yè)通過交換中心實現企業(yè)間互聯(lián)，提升東西向流量疏導效率。支持交換中心利用不同基礎電信企業(yè)帶寬資源，為企業(yè)提供多線互聯(lián)網接入。
促進算網數智協(xié)同發(fā)展，推動通用數據中心、智能計算中心、超算中心廣泛接入交換中心，提高算力數據傳輸質量，加快“連算成網”。鼓勵交換中心構建算力調度和交易平臺。
提升行業(yè)賦能作用，為工業(yè)企業(yè)上云上平臺提供便利。支持5G虛擬專網接入交換中心，為企業(yè)提供多家接入的行業(yè)專網服務。面向衛(wèi)星互聯(lián)網、車聯(lián)網、低空經濟等業(yè)務場景，滿足低時延應用的數據交換需求。
推動技術研發(fā)部署，推動人工智能、400G/800G光傳送、無損以太、隱私計算、量子通信等前沿技術在交換中心部署和應用，全面支持IPv6功能。
安全與監(jiān)管：構建可靠交換環(huán)境
指導意見明確了四方面監(jiān)管措施，保障交換中心安全可靠運行。
加強運行質量保障，強化運行安全責任落實，持續(xù)開展安全生產政策宣貫和常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入排查整治各類安全隱患，防范化解重大安全風險。
提升安全防護能力，完善制度管理體系，建立健全網絡安全、數據安全、信息安全管理制度，參照行業(yè)關鍵信息基礎設施防護標準，定期開展安全評測和風險排查。
完善合規(guī)互聯(lián)管理，行業(yè)主管部門負責制定網絡互聯(lián)互通管理辦法，明確網間互聯(lián)方式、互聯(lián)規(guī)程、爭議處理、監(jiān)管要求等，規(guī)范企業(yè)互聯(lián)互通行為。
強化業(yè)務監(jiān)督管理，地方通信管理局要切實履行監(jiān)管責任，制定完善業(yè)務管理規(guī)范，建立健全運行質量監(jiān)督機制，提高監(jiān)管水平。
企業(yè)合作與國際化：共建開放生態(tài)
指導意見提出促進企業(yè)合作共贏，引導基礎電信企業(yè)加大邊界網關協(xié)議帶寬、靜態(tài)帶寬、傳輸線路、國際專線等資源投入，完善面向交換中心的資費體系。
為中小企業(yè)提供合理優(yōu)惠資費，助力企業(yè)降本增效?；ヂ?lián)網企業(yè)、互聯(lián)網接入服務商、政務云、公益性網絡、大科學裝置等要加強與交換中心的業(yè)務合作與資源共享。
深化行業(yè)交流協(xié)作，加強交換中心經驗交流，及時總結各地工作進展和典型案例，推廣可復制的先進經驗做法。充分發(fā)揮相關行業(yè)組織在品牌宣傳、應用推廣、技術攻關等方面的作用。
推動國際交流合作，探索與國際交換中心合規(guī)互聯(lián)，研究我國交換中心在國外設立節(jié)點的可行性。鼓勵我國交換中心領域骨干人員積極參與相關國際組織工作，推動國際標準合作和轉化。
隨著指導意見的落地，我國互聯(lián)網交換中心將形成布局合理、技術先進、治理有效的現代化發(fā)展格局。企業(yè)網絡接入成本有望降低，數據傳輸效率將大幅提升。
從普通用戶到各類企業(yè)，從數字經濟到算力服務，都將從這一新型互聯(lián)網架構中受益。這將為發(fā)展新質生產力、建設網絡強國和數字中國提供堅實支撐。
