中經(jīng)聯(lián)播訊（宣一飛 錢偉民 李小剛）為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議“大力提振消費”部署，財政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》，正式啟動覆蓋全國50個地市級及以上城市的試點工程。該政策聚焦“首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系構(gòu)建”“多元化服務(wù)消費場景創(chuàng)新”“優(yōu)質(zhì)資源與IP跨界融合”三大維度，通過中央財政資金引導(dǎo)、競爭性評審遴選、動態(tài)績效評價等機制，打造可復(fù)制的消費升級范本，推動形成“一地創(chuàng)新、多地聯(lián)動”的消費新格局。

此次試點以兩年為周期，優(yōu)先支持人口基數(shù)大、帶動作用強的超大特大城市。通過培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、打造商旅文體健融合場景、推動老字號與新消費品牌跨界聯(lián)名，預(yù)計釋放超3.3億元消費補貼，帶動服務(wù)消費擴(kuò)容升級，培育新型消費龍頭企業(yè)，形成百億級消費新增長極。

三大核心舉措：

首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系：在重點商圈、創(chuàng)意園區(qū)打造多層次新品發(fā)布平臺，支持國內(nèi)外品牌開設(shè)高能級首店、旗艦店、概念店。例如，上海南京路將規(guī)劃“首發(fā)中心”集群，吸引全球頂尖品牌舉辦首發(fā)首秀首展活動，同步配套“雙語文明引導(dǎo)員”講解傳統(tǒng)工藝，實現(xiàn)商業(yè)價值與文化傳播雙贏。

多元化消費場景創(chuàng)新：推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)與文娛、旅游、健康等領(lǐng)域深度融合。杭州西湖景區(qū)已試點“數(shù)字孿生+沉浸式演出”場景，結(jié)合《只此青綠》IP打造360度全景劇場；成都寬窄巷子則通過“夜間消費集聚區(qū)”改造，引入非遺火壺表演、川劇變臉快閃店，夜間客流量提升40%。

IP跨界與資源整合：支持開發(fā)國潮動漫影視IP周邊產(chǎn)品，如故宮博物院與李寧聯(lián)名推出“千里江山圖”系列運動裝備，單款銷售額破億元。同時，鼓勵外貿(mào)優(yōu)品展銷中心與本地特色商業(yè)街聯(lián)動，如青島啤酒節(jié)期間設(shè)立俄羅斯蜂蜜專區(qū)、紹興黃酒博物館增設(shè)日本清酒品鑒區(qū)，促進(jìn)跨境消費循環(huán)。

資金管理與績效評價：中央財政分兩批下達(dá)補助資金，首批資金占比60%，剩余40%根據(jù)2026年上半年績效評價結(jié)果分配。資金嚴(yán)禁用于基建擴(kuò)建、人員經(jīng)費等非試點領(lǐng)域，需通過“智能標(biāo)準(zhǔn)庫系統(tǒng)”實現(xiàn)實時監(jiān)控。省級商務(wù)、財政部門將建立日常監(jiān)督機制，委托第三方開展績效評價，確保每筆資金撬動3-5倍社會資本。

試點城市預(yù)計新增就業(yè)崗位超20萬個，服務(wù)消費占比提升3-5個百分點。以北京朝陽區(qū)為例，通過“信用+”工程優(yōu)化托育、養(yǎng)老、家政服務(wù)，消費者滿意度達(dá)98.6%；深圳前海則依托“人工智能+消費”場景，培育出智能健身鏡、虛擬試衣間等12項創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，獲國家電網(wǎng)公司級推廣。

本次試點是落實《提振消費專項行動方案》的具體舉措，與央行5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款形成政策“組合拳”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年1-8月全國服務(wù)零售額同比增長8.2%，試點城市消費活力指數(shù)平均提升15%。隨著“百城百區(qū)”文旅消費三年行動啟動，預(yù)計到2027年將形成覆蓋200個城市的消費新場景網(wǎng)絡(luò)，推動中國消費市場向品質(zhì)化、個性化、體驗化全面升級。