中經(jīng)聯(lián)播8月19日北京訊（李文聞 雨蝶）低價傾銷、偷騙稅款、虛假賬號倒賣貨源，一場圍剿“內(nèi)卷式”競爭的法律行動正在全國多個行業(yè)同時展開。
8月18日，國家稅務(wù)總局首次曝光“新三樣”領(lǐng)域兩起偷騙稅案件。任何試圖損害稅收公平、破壞市場秩序的違法行為都將受到嚴(yán)懲，警示企業(yè)將精力放在技術(shù)創(chuàng)新與市場開拓上，而非在稅收合規(guī)上“打歪主意”。
就在同一周，152家儲能企業(yè)聯(lián)合簽署“反內(nèi)卷”倡議抵制低價競爭；黃岡市監(jiān)局向網(wǎng)約車平臺發(fā)出告誡函，明令禁止“內(nèi)卷式”競爭；運滿滿平臺封禁1905個倒貨賬號，終結(jié)貨運市場的“內(nèi)卷式”惡性循環(huán)。
從生產(chǎn)制造到服務(wù)流通，一場依法整治“內(nèi)卷式”競爭的風(fēng)暴正在全國形成。
稅收公平：新興產(chǎn)業(yè)治理的第一槍
“產(chǎn)業(yè)越是火熱，越要守住底線?！敝袊ù髮W(xué)財稅法研究中心主任施正文針對“新三樣”偷騙稅案件如是說。
8月18日曝光的案件是國家稅務(wù)總局對新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收違法的首次重拳出擊。這些被冠以“新三樣”美譽的產(chǎn)業(yè)，享受著國家大量稅收優(yōu)惠政策支持，卻成為部分企業(yè)偷騙稅的重災(zāi)區(qū)。
施正文一針見血指出問題癥結(jié)：國家優(yōu)惠政策是為了讓企業(yè)投入研發(fā)，但部分企業(yè)卻讓稅收成本外部化，嚴(yán)重影響了公平競爭，成了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。
吉林財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍對此案的解讀更顯治理深意：依法查處違法行為不僅營造法治公平的稅收環(huán)境，更是遏制“內(nèi)卷式”競爭、推動過剩產(chǎn)能退出、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵舉措。
價格混戰(zhàn)：從儲能到網(wǎng)約車的治理戰(zhàn)線
儲能行業(yè)成為反“內(nèi)卷”的第二戰(zhàn)場。8月13日，中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于維護公平競爭秩序 促進儲能行業(yè)健康發(fā)展的倡議》，直擊行業(yè)痛點。
152家企業(yè)迅速響應(yīng)，覆蓋鋰電池、儲能系統(tǒng)、電力消防等全產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)能擴張和需求放緩的雙重擠壓下，鋰電儲能系統(tǒng)價格三年暴跌近八成，企業(yè)深陷“增收不增利”困境。
“以產(chǎn)品同質(zhì)化競爭、無序‘價格戰(zhàn)’為主要表現(xiàn)形式的‘內(nèi)卷式’競爭，是企業(yè)增量不增收、行業(yè)效益下降的重要因素。”協(xié)會在倡議背景中直言不諱。
倡議核心條款直指要害：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營狀況、成本評估進行報價，避免不理性低價行為，防范“劣幣驅(qū)逐良幣”。
與此同時，網(wǎng)約車行業(yè)也亮出監(jiān)管利劍。8月18日，黃岡市市場監(jiān)督管理局發(fā)布提醒告誡函，向“內(nèi)卷式”競爭宣戰(zhàn)。
文件措辭嚴(yán)厲：平臺不得以低于成本的價格銷售服務(wù)；不得以排擠競爭對手為目的實施超低價策略；不得利用算法技術(shù)從事不正當(dāng)價格行為。
貨運亂象：技術(shù)圍剿“倒貨”產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)字貨運平臺的蓬勃發(fā)展背后，“倒貨”這一行業(yè)頑疾始終困擾著貨運市場的健康發(fā)展。
倒貨者通過虛假賬號盜取貨源信息，壓低運價后重新發(fā)布賺取差價。如某倒貨者將原價3000元的訂單壓至2600元發(fā)布，短短幾分鐘內(nèi)完成套利，而實際接單的司機則面臨收入銳減的困境。
為破解這一難題，運滿滿于2025年7月啟動“倒貨清源”專項行動，構(gòu)建“技術(shù)篩查+司機舉報+專家團隊”三位一體的治理體系。
專項行動首月戰(zhàn)果顯著：警告處理賬號23210個，限制功能賬號1355個，永久封禁拉黑賬號1905個。平臺公開部分違規(guī)賬號名單，形成強大震懾力。
“打擊倒貨才有活路?！必涍\司機們的樸素心聲，道出了這場治理行動的社會基礎(chǔ)。
民航突圍：自律公約終結(jié)“價格戰(zhàn)”
民航市場的“內(nèi)卷式”競爭同樣觸目驚心。今年暑運機票價格較2024年、2019年一再下探，三大航上半年仍處虧損狀態(tài)，“旺丁不旺財，增收不增利”現(xiàn)象突出。
8月14日，中國航空運輸協(xié)會發(fā)布《航空客運自律公約》，向惡性競爭宣戰(zhàn)。
《公約》要求：杜絕低于成本價傾銷、虛假宣傳等惡意競爭行為；加強對航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者監(jiān)督管理；禁止未經(jīng)備案公示的航空銷售代理人從事銷售代理業(yè)務(wù)。
民航業(yè)“內(nèi)卷”的根源之一在于航司過度依賴銷售平臺。長期以來，航空公司機票的直銷比例不夠，高度依賴網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的分銷渠道。
在部分航線，市場網(wǎng)絡(luò)銷售平臺依靠龐大的用戶流量和便捷的預(yù)訂渠道，借助AI算法、大數(shù)據(jù)等技術(shù)影響機票定價，航司被迫低價銷售以爭奪客源。
轉(zhuǎn)型之路：從“拼低價”到“比品質(zhì)”
依法治理只是起點，轉(zhuǎn)型升級才是終點。各行業(yè)在遏制惡性競爭的同時，積極探索高質(zhì)量發(fā)展路徑。
8月17日，美團發(fā)布《繁榮行業(yè)生態(tài)，抵制無序競爭》聲明，呼吁全行業(yè)“把有限的資源投入到提升服務(wù)體驗”，推動行業(yè)從“拼低價”轉(zhuǎn)向“比品質(zhì)”“比服務(wù)”。
廈門航空在民航價格戰(zhàn)硝煙彌漫之時另辟蹊徑，將米其林一星餐廳菜品引入航班餐食。從2025年7月21日起，乘坐廈航多個航線的旅客都能品嘗到米其林品質(zhì)的“沙茶鮑蝦泡面”和“鐵觀音冷萃茶石花凍”。
廈門市的反內(nèi)卷實踐更具系統(tǒng)性。作為廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，海滄區(qū)不比拼稅收優(yōu)惠、用地指標(biāo)，而是注重解決企業(yè)實際問題，建設(shè)全省首個細(xì)胞藥物試驗平臺、國際標(biāo)準(zhǔn)實驗動物中心等長周期基建項目。
政策聚焦“創(chuàng)新藥械上市”“出海突破”等質(zhì)量指標(biāo)，海滄在研新藥占全市82%，多個“50億級”品種進入上市倒計時。
中國人民大學(xué)教授朱青指出：“要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、技術(shù)進步情況及成本變化等因素，適時對財政補貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以調(diào)整優(yōu)化，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。”
從儲能企業(yè)集體抵制低價競爭，到運滿滿平臺封禁1905個倒貨賬號；從民航業(yè)終結(jié)惡性“價格戰(zhàn)”，到稅務(wù)部門嚴(yán)打“新三樣”偷騙稅，這場覆蓋全國的反“內(nèi)卷”治理風(fēng)暴正在重塑市場規(guī)則。
依法治理讓行業(yè)從“政策驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型，當(dāng)企業(yè)不再疲于價格廝殺，才能將精力真正投入技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)提升。
