中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員王璐璐）今年以來，黑龍江省綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)以二十大精神為指引，以“學(xué)案例、找差距、建機(jī)制、辦實(shí)事”為主線， 以“在繼承中創(chuàng)新、在完善中發(fā)展、在提升中突破”為目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)了思想解放、觀念創(chuàng)新、境界提升，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大精神動力。

以點(diǎn)帶面“學(xué)案例”，在勤學(xué)善思中破思想之冰

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，深化“第一議題”“第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制，結(jié)合全省深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動，我們精心設(shè)計(jì)鎮(zhèn)黨委理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的《典型案例匯編》，通過分析案例，深入剖析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為解決實(shí)際問題提供思路和方法。為了確保學(xué)習(xí)效果，我們采取多種形式開展學(xué)習(xí)。除了集中學(xué)習(xí)外，我們還組織了個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、交流研討等多種形式。在學(xué)習(xí)過程中，我們注重突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有的放矢。通過學(xué)習(xí)，形成了50余篇研討材料及案例剖析，不僅有助于提高我們的思想認(rèn)識，更有助于指導(dǎo)實(shí)際工作，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的發(fā)展。

以身作則“找差距”，在搶抓機(jī)遇中行強(qiáng)鎮(zhèn)之舉

把大興調(diào)查研究，深入開展“察實(shí)情、謀良策、破難題、促振興”大調(diào)研活動作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為對照先進(jìn)地區(qū)尋找差距破解難題的有效途徑。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)查研究，深入群眾“察實(shí)情”，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，牽頭組成8個調(diào)研組，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，結(jié)合各班子成員分管領(lǐng)域，用腳步丈量民情，以調(diào)研推進(jìn)工作，形成8篇務(wù)實(shí)管用的調(diào)研報(bào)告，重新梳理整改8個流程問題，推動28個民生實(shí)事得到解決。圍繞黨建引領(lǐng)基層社會治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等7個方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容，開展棄管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理、居民協(xié)商議事會議、電信詐騙預(yù)警等40余場“解放思想辦實(shí)事”實(shí)踐活動，著力解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)做好服務(wù)群眾“大文章”。

以上率下“建機(jī)制”，在建章立制中謀發(fā)展之策

加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。制定下發(fā)《綏芬河鎮(zhèn)深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”解放思想專項(xiàng)組工作方案》，明確工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和具體要求。鎮(zhèn)黨委書記突出第一責(zé)任人作用，強(qiáng)調(diào)著力抓好強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識等五個方面重點(diǎn)工作。采取縱向貫通方式，優(yōu)化解放思想專項(xiàng)組組織架構(gòu)，成立5個解放思想工作專班，明確專班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保督導(dǎo)調(diào)度到位、壓力傳導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、措施細(xì)化到位、責(zé)任落實(shí)到位。

細(xì)化實(shí)施措施。堅(jiān)持把查擺問題貫穿解放思想全過程，認(rèn)真聽取廣大群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人意見訴求，圍繞解放思想5項(xiàng)工作重點(diǎn)分別召開專題剖析會，緊密聯(lián)系本部門思想和工作實(shí)際，深研細(xì)剖確保制定措施務(wù)實(shí)管用、工作推進(jìn)上下貫通、問題整改緊張有序、成果可量化考評運(yùn)用。通過明確問題短板、整改措施、預(yù)期成果、完成時限和負(fù)責(zé)同志，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等工作措施真抓實(shí)改，嚴(yán)格對照解放思想5項(xiàng)工作重點(diǎn)，查擺梳理思想方面問題15個，具體問題22項(xiàng)均已整改到位，打通解放思想成果轉(zhuǎn)化為工作成效的“最后一公里”。

注重成效考評。鎮(zhèn)解放思想專項(xiàng)組分工負(fù)責(zé)成立考核組，采取實(shí)地踏查、座談訪談等方式，每季度末開展一次“過程評價”，對照各階段工作安排和《工作提示》要求，根據(jù)日常調(diào)度、實(shí)地調(diào)研、督導(dǎo)檢查、審核材料等方式，對責(zé)任科室解放思想工作每季度進(jìn)展成效進(jìn)行考評。

以人為本“辦實(shí)事”，在拼搏奮進(jìn)中務(wù)創(chuàng)業(yè)之實(shí)

將基層社會治理與深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”“主題教育”等當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、管用、有效”原則，通過劃網(wǎng)格、強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制等方式，探索創(chuàng)新基層治理“一領(lǐng)三治”工作法，開創(chuàng)基層治理新局面。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，保證基層治理方向。全面整合社區(qū)內(nèi)的黨建、政法綜治、民政、信訪等各類網(wǎng)格，科學(xué)設(shè)置116個網(wǎng)格，建立116個網(wǎng)格黨小組。按照專兼結(jié)合、社會參與的原則，選優(yōu)配強(qiáng)配齊配強(qiáng)11名社區(qū)書記、11名社區(qū)副書記，34個功能型黨支部書記，2344名單元長和1155名業(yè)委會成員，擴(kuò)大“紅色要素”在城市社區(qū)的有效覆蓋。開展黨群服務(wù)中心“提質(zhì)升級”行動，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)帶動和社會參與機(jī)制，形成11個各具社區(qū)特色、群眾喜聞樂見的活動載體，開展黨員服務(wù)群眾活動121次。

突出自治主體，壓實(shí)基層治理根基。開展優(yōu)秀自管小區(qū)“競進(jìn)拉練”活動，以山城社區(qū)新利2號樓為樣板，集中復(fù)制11個棄管樓小區(qū)作為改造治理試點(diǎn)，優(yōu)化小區(qū)業(yè)委會人員結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)業(yè)委會重新修訂完善簽署《居民自治公約》，提升棄管小區(qū)整體自治能力，新成立12個業(yè)委會和5個物管會，達(dá)到居民自治全覆蓋，讓居民從“站著看”“跟著干”到“自己管”，解決問題100余件，構(gòu)建基層治理共同體，降低治理成本。

優(yōu)化群治保障，凝聚基層治理合力。打造“網(wǎng)格益家”積分兌換超市，引領(lǐng)居民群眾參與社區(qū)治理活動獲得愛心積分，持一定數(shù)量積分到社區(qū)“超市”兌換物品，激發(fā)居民群眾參與積極性。開展社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能升級行動，持續(xù)挖掘兩新企業(yè)力量，打造“暖蜂驛站”“彩虹幫幫團(tuán)”，幫助社區(qū)開展居民調(diào)解矛盾、環(huán)境改造、結(jié)對幫扶等為民服務(wù)工作77次。

強(qiáng)化智治支持，推動基層治理升級。建立“信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化參與、精準(zhǔn)化服務(wù)”的社會綜合治理立體化網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。廣泛運(yùn)用“黨群通”，暢通居民線上訴求反饋機(jī)制，收到并成功解決居民線上訴求3033件。

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