中經(jīng)聯(lián)播訊（黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 魏伯勤 通訊員王雪松 閆藝丹） 年初以來，訥河市委、市政府結(jié)合“春風(fēng)春綠”行動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、美麗宜居村莊建設(shè)行動(dòng)和人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，連續(xù)四年在訥河市全域內(nèi)開展村莊清潔行動(dòng)，取得了新進(jìn)展、新成效。
落實(shí)“四個(gè)體系”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升干部執(zhí)行力。訥河市在開展村莊清潔行動(dòng)中嚴(yán)格運(yùn)用“四個(gè)體系”工作機(jī)制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門的工作責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作格局。一是抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位部署推動(dòng)，明確市委書記、市長為村莊清潔行動(dòng)總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”，建立訥河市村莊清潔行動(dòng)微信工作群，邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，村黨組織書記和四季公司管理人員入群，確保工作高效協(xié)調(diào)、有效推進(jìn)。二是抓工作推進(jìn)。按照中央及省市關(guān)于開展2022年村莊清潔行動(dòng)的工作要求，市人居辦下發(fā)了《2022年訥河市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開展2022年村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役的通知》等文件，以“六清一修一改一建+綠化”為重點(diǎn)，及時(shí)開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。三是抓標(biāo)兵創(chuàng)建。以工作基礎(chǔ)好的通南鎮(zhèn)雙樂村為試點(diǎn)，積極開展衛(wèi)生標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，每三個(gè)月選舉衛(wèi)生標(biāo)兵一次，每個(gè)屯選出一名衛(wèi)生標(biāo)兵，雙樂村現(xiàn)已有衛(wèi)生標(biāo)兵 20名，通過衛(wèi)生標(biāo)兵逐漸形成了一戶帶動(dòng)多戶，多戶帶動(dòng)全屯的良好效果，市人居辦及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，由典型示范轉(zhuǎn)向面上推廣。
圍繞“12字要求”，扎實(shí)有力推進(jìn)，全域提升上水平。訥河市緊緊圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求，以日常保潔和集中整治相結(jié)合，確保清潔行動(dòng)落實(shí)到位。機(jī)制建立上?？偨Y(jié)長發(fā)鎮(zhèn)街長制、塘長制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全市已落實(shí)街長1637名，塘長361名，全市村屯實(shí)現(xiàn)了環(huán)境問題有人管，動(dòng)員農(nóng)民群眾投工投勞利用坑塘促增收、美環(huán)境往深里做、往實(shí)里抓。日常保潔上。依托我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，每日出動(dòng)專職保潔員1513名，對農(nóng)村街路兩側(cè)垃圾、秸稈、糞污等進(jìn)行全面清理。集中整治上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三級網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“春風(fēng)春綠”“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”，組織開展了各具特色的集中整治活動(dòng)，村屯環(huán)境明顯改善。春季戰(zhàn)役以來，全市累計(jì)出動(dòng)專業(yè)保潔人員18萬人次、群眾1.7萬余人次，清理垃圾2萬余噸、糞污1萬余噸，清理柴草垛524個(gè)，開展庭院清理活動(dòng)478次，清洗垃圾桶13558個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)綠化165個(gè)中心屯，科學(xué)配置喬灌花等鄉(xiāng)土樹種，我市村屯平均綠化率達(dá)到27.3%，刷新了“美麗鄉(xiāng)村”顏值，提升了群眾幸福指數(shù)。
實(shí)施“三級聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)格考核評價(jià)，全面整治無死角。訥河市堅(jiān)持清單式推進(jìn)、臺(tái)賬式管理，對標(biāo)對表、常態(tài)考核，建賬督導(dǎo)、強(qiáng)化保障。一是創(chuàng)新機(jī)制全面考評。市人居辦明確考核內(nèi)容，完善考核方式，嚴(yán)格制定了目標(biāo)任務(wù)、問題整改、工作推進(jìn)三個(gè)清單，以條目的形式明確任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)工作。二是實(shí)行企業(yè)分級考評。通過縣級綜合考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日?？己?、村屯督查評價(jià)的三級考評模式，對保潔公司進(jìn)行倒扣計(jì)分，依據(jù)考核結(jié)果相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量完成環(huán)衛(wèi)托管任務(wù)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督考評。為防止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)過度依賴環(huán)衛(wèi)公司，放松環(huán)衛(wèi)監(jiān)管和日常管護(hù)責(zé)任，將村莊清潔行動(dòng)開展成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評打分內(nèi)容，春季戰(zhàn)役以來，市人居辦定期組織人員對全市村莊清潔情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題33處，均在村莊清潔行動(dòng)工作群內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織力量開展整改，現(xiàn)已全部整改完成。
完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，比學(xué)趕超氛圍濃。訥河市堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)工作落實(shí)的考核導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。一是總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3月份，訥河市召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境治理暨“春風(fēng)春綠”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，邀請通南鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)做典型經(jīng)驗(yàn)介紹，并對全市171個(gè)行政村開展年度大排名，分別給予10個(gè)標(biāo)兵村每村10萬元、10個(gè)示范村每村5萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將評價(jià)結(jié)果與下一年度的資金安排掛鉤，市人居辦會(huì)同涉農(nóng)部門主動(dòng)謀劃，2022年統(tǒng)籌涉農(nóng)資金2800萬元，優(yōu)先人居環(huán)境整治成效明顯的17個(gè)村使用，以真金白銀投入激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯在人居環(huán)境整治工作中持續(xù)發(fā)力，爭當(dāng)國家、省級標(biāo)兵。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。春季戰(zhàn)役以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯依托農(nóng)村大喇叭、流動(dòng)宣傳車、微信公眾號、張貼宣傳標(biāo)語、抖音等宣傳手段，多元化、分眾化、通俗化深入宣傳村莊清潔行動(dòng)，著力培養(yǎng)農(nóng)戶良好衛(wèi)生習(xí)慣，強(qiáng)化村規(guī)民約作用，激發(fā)了黨員、群眾、志愿者的參與積極性，廣泛集結(jié)了力量。結(jié)合“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的推進(jìn)氛圍，已累計(jì)在各級各類媒體發(fā)布宣傳信息60余條。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)通報(bào)。建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，實(shí)行月督辦、季總結(jié)制度，對因推進(jìn)落實(shí)不力導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢的情況發(fā)生1次，向責(zé)任部門負(fù)責(zé)人發(fā)出工作提示函；發(fā)生2次向分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人發(fā)督辦通知；發(fā)生2次以上，報(bào)請市級領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
訥河市在開展村莊清潔行動(dòng)中，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清晰、工作推進(jìn)有序、考核評價(jià)科學(xué)、督導(dǎo)問責(zé)有力的高效工作機(jī)制、治理模式，推動(dòng)人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在成效。
信息來源：中共訥河市委宣傳部
