作者：趙軍

基層黨校檔案主要是在黨校建設(shè)、發(fā)展、管理過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、聲像、圖表等多種載體的文件資料及實(shí)物資料。檔案記錄了黨校日常工作內(nèi)容，見證了黨校自身干部教育培訓(xùn)工作及管理服務(wù)的開展情況，同時(shí)為了便于后期資料的檢索和使用，在黨校發(fā)展和管理等過程中具有不可替代的示范性和參考性作用。因此，檔案管理工作的流程與制度、管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及對信息化技術(shù)的運(yùn)用等因素，都對檔案管理有著直接影響。

一、基層黨校檔案管理工作的重要性

? 做好基層黨校檔案管理工作對于黨校的工作開展起到了承前啟后的作用。一方面，檔案管理中所記錄的不只是職工的各項(xiàng)人事信息，還有基層黨校在發(fā)展過程中所取得的成就、對各項(xiàng)工作的總結(jié)分析，以及黨校的發(fā)展歷程，是集中管理的重要體現(xiàn)。黨校在后期管理過程中不僅可以參考檔案信息，通過對信息資料查詢熟知黨校過往，找到之前地相同案例有效地處理問題；還可以對信息資料加以利用，完成人事調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨校人力資源的優(yōu)化配置。檔案管理對信息資料的匯總和梳理，對黨校的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以基層黨校必須做好檔案管理工作。

另一方面，檔案管理是基層黨校管理工作的重要組成部分，并不只是簡單記錄職工信息的資料，還是黨校發(fā)展的重要基礎(chǔ)。高效的檔案管理方式是黨校管理能力的重要表現(xiàn)之一，科學(xué)開展檔案管理工作能夠讓領(lǐng)導(dǎo)層充分了解黨校的運(yùn)行狀況，有助于領(lǐng)導(dǎo)層做出的決策更加正確。所以必須對檔案管理工作給予足夠的重視，使檔案管理更加規(guī)范化。此外，加強(qiáng)檔案管理工作，從管理理念和工作方式上進(jìn)行創(chuàng)新，順應(yīng)新時(shí)代，探索新的管理途徑，高效反映本校情況，既有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，也能夠提升黨校的綜合實(shí)力，有助于基層黨校發(fā)展。

二、基層黨校檔案管理的現(xiàn)狀

?（一）對檔案工作的重視程度不夠。在基層黨校檔案形成過程中習(xí)慣于“重業(yè)務(wù)、輕檔案”，關(guān)注點(diǎn)都集中在干部培訓(xùn)上，對檔案工作并不重視，黨校移交檔案也只是為了清理文件資料需要，為后續(xù)工作騰出足夠的空間。因此，收集的檔案資料沒有系統(tǒng)化整理是普遍存在的問題，制約了基層黨校檔案管理工作的順利開展。

?（二）檔案管理人員專業(yè)性不足。由于基層黨校檔案管理工作本身的邊緣化，加之工作內(nèi)容單調(diào)、瑣碎，導(dǎo)致目前從事基層黨校檔案管理的工作人員往往是其他部門轉(zhuǎn)崗過來或者兼任的，年齡偏大，所學(xué)也非檔案專業(yè)，對檔案管理工作缺少系統(tǒng)的專業(yè)理論知識與實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；有些甚至不能熟練操作計(jì)算機(jī)等新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，雖然他們工作主動(dòng)性也很高，但管理能力跟不上新形勢，使基層黨校檔案管理工作效率難以提高。

?（三）檔案使用效率較低。目前，基層黨校檔案使用還是保持傳統(tǒng)方式，即人工翻閱查詢，復(fù)印使用。這種“傳統(tǒng)”式的使用過程時(shí)間長，效率低，很難滿足當(dāng)下電子信息化時(shí)代，人們對管理工作快速、準(zhǔn)確的習(xí)慣性要求。

三、基層黨校檔案管理工作的優(yōu)化對策

?（一）檔案管理制度化。檔案管理工作的優(yōu)化需要認(rèn)識到檔案管理的重要性，根據(jù)基層黨校的實(shí)際情況完善檔案管理和使用機(jī)制；明確檔案管理人員的職責(zé)，嚴(yán)格按照檔案管理制度和流程開展具體工作，杜絕違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。同時(shí)，要對檔案管理人員進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。根據(jù)制度要求分類管理檔案信息，確保檔案管理工作更加科學(xué)。在年初或年末對檔案管理工作制定詳細(xì)計(jì)劃，并以此做為重要依據(jù)，保證檔案管理工作的有序開展。

?（二）管理人員專業(yè)化?；鶎狱h校檔案管理工作中，人是具體執(zhí)行者和參與者，是影響檔案管理工作質(zhì)量高低，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、進(jìn)步的重要因素。新形勢下，面對涉及專業(yè)性更強(qiáng)、領(lǐng)域更廣、內(nèi)容更復(fù)雜的基層黨校檔案管理工作，這就需要管理人員擁有更高的職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。首先，要選用專職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作，避免管理人員頻繁變動(dòng)，加強(qiáng)人員的穩(wěn)定性。其次，要定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理知識，提高工作人員的綜合素質(zhì)。最后，強(qiáng)化監(jiān)督體系，對檔案管理工作人員進(jìn)行考核，敦促工作人員對過往工作進(jìn)行總結(jié)分析。進(jìn)而不斷提高其工作能力，更好地做好本職工作。

?（三）檔案管理信息化。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，基層黨校檔案管理工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體，管理對象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔ⅲ鶎狱h校檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。建立基層黨校檔案信息化管理制度是基礎(chǔ)?；鶎狱h校檔案工作是需要在信息化背景下開展。因此，首先要建立健全信息化管理制度，規(guī)范檔案信息化管理流程，解決基層黨校檔案信息化工作推進(jìn)過程中不同層次及不同領(lǐng)域間標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不一致、不兼容問題。配備基層黨校檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)是手段。基層黨校檔案工作的信息化建設(shè)，是循序漸進(jìn)地融入管理信息化整體進(jìn)程的動(dòng)態(tài)過程。在這個(gè)過程中，除了要不斷更新硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件等信息化建設(shè)工作開展必需的基礎(chǔ)設(shè)施，還要研發(fā)一套檔案信息資源管理、共享、安全保障及方便利用的應(yīng)用系統(tǒng)。

檔案是直接形成的歷史記錄，基層黨校檔案作為黨校工作開展的真實(shí)反映，是黨校建設(shè)、管理、運(yùn)行中的信息支撐和依據(jù)，也是一個(gè)黨校文化氛圍的重要體現(xiàn)。為了使基層黨校檔案管理工作更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和使用者的需求，需要不斷強(qiáng)化檔案管理制度建設(shè)，對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，使用新的信息化技術(shù)，開創(chuàng)基層黨校檔案管理的新局面。(作者趙軍：湖南省邵東市委黨校 )