數(shù)字貿(mào)易是RCEP合作框架的重要領域，不僅為各成員國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的區(qū)域大市場，也為我們開展合作提供了規(guī)則、標準的遵循。（中新）蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國共建的成功模式，希望有更多各成員國合作的數(shù)字友好園區(qū)。深圳與芬蘭建設計園區(qū)；沈陽沈撫新區(qū)與日本合作園區(qū)；威海與韓國合作；南寧數(shù)字貿(mào)易港、海南自由貿(mào)易港與東盟合作。
疫情加速了全球數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2020年全球可數(shù)字化服務貿(mào)易占服務貿(mào)易比重63.6%，比2019年提高近12個百分點。疫情推動了全球互聯(lián)網(wǎng)使用和訪問量，互聯(lián)網(wǎng)運營商流量增長 60%以上。疫情以來，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代數(shù)字技術的應用場景不斷擴大，服務貿(mào)易數(shù)字化范圍不斷擴展，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為各國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；貿(mào)易數(shù)字化、數(shù)字貿(mào)易化都提供了歷史機遇。
跨境電商，遠程辦公（視頻會議）、遠程醫(yī)療、遠程教育、遠程維護維修，數(shù)字娛樂（抖音、游戲），數(shù)字跨境支付、數(shù)字貨幣，智慧旅游、智慧物流，數(shù)據(jù)貿(mào)易等。如，2020年全球數(shù)字醫(yī)療市場增長19%，2021年全球公有云服務市場的支出規(guī)模增長18%，全球有42億社交媒體用戶，相當于全球總?cè)丝诘?3.6%。
數(shù)字貿(mào)易是RCEP合作框架的重要領域，不僅為各成員國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的區(qū)域大市場，也為我們開展合作提供了規(guī)則、標準的遵循。
一、加強數(shù)字領域開放創(chuàng)新合作
1、要致力于消除各國數(shù)字企業(yè)貿(mào)易投資壁壘，放寬市場準入，促進技術、人才、數(shù)據(jù)、資金等要素跨境自由流動，促進數(shù)字貿(mào)易自由化和便利化。
2、推動研發(fā)創(chuàng)新平臺開放合作。數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字技術為基礎、數(shù)字化平臺為載體、數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)業(yè)組合，具有開源開放、共創(chuàng)共享的特征，因此，開放創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟時代的重要特征，也是未來全球技術創(chuàng)新的主要趨勢。比如，蘋果的研發(fā)平臺集聚全世界的工程師和設計師；日本工業(yè)設計G-Mark設計獎，本田的全球協(xié)同設計平臺（廣汽本田），廣汽豐田、一汽豐田、豐田中國研發(fā)中心（常熟）汽車的設計主要是中國設計師和工程師；華為招聘全球人才、和高通、微軟都有很多研發(fā)合作；山東橙色云工業(yè)設計互聯(lián)網(wǎng)平臺集聚9000多家制造商，25萬名海內(nèi)外工程師、設計師，兩年發(fā)布研發(fā)項目8000多個，研發(fā)成果400多項，獲得國內(nèi)外專利30多項。蘇州極易電商，利用京東大數(shù)據(jù)幫助韓國正官莊人參打開中國市場。
這些合作收到了互利共贏的效果。因此，要促進RCEP框架下，各國的開放創(chuàng)新合作，數(shù)據(jù)開放共享、標準互認，共同制定國際標準。
二、加強數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)字治理合作
隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)字治理已經(jīng)成為國際貿(mào)易和全球治理的新前沿。當前，數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則碎片化，沒有統(tǒng)一規(guī)則，高標準自貿(mào)協(xié)定中體現(xiàn)了美、日、歐發(fā)達國家主導的規(guī)則。RCEP體現(xiàn)了創(chuàng)新、發(fā)展、包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和治理框架，為各成員國數(shù)字貿(mào)易提供了原則和遵循，應積極加強合作，共同拓展市場。
如，促進各國數(shù)據(jù)跨境自由流動，建立跨境數(shù)據(jù)流動合作白名單制度；加強數(shù)字知識產(chǎn)權保護的標準合作、執(zhí)法合作；保護個人隱私保護；電子認證和電子簽名互認；加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、國際監(jiān)管等方面合作；加強在數(shù)據(jù)安全評級，數(shù)據(jù)確權、交易、使用等制度化建設方面交流。
三、加強數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通合作
增加各成員國的海底光纜和國際數(shù)據(jù)關口。如，構建“數(shù)字陸海新通道”，在南寧共建面向東盟服務的數(shù)字貿(mào)易港。在新加坡抗疫關鍵時刻，重慶的物資是通過“陸海新通道”運到新加坡，保障了供應鏈穩(wěn)定。
四、加強“數(shù)字友好園區(qū)”合作
（中新）蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國共建的成功模式，希望有更多成員國合作共建“數(shù)字友好園區(qū)”。深圳與芬蘭建設計園區(qū)；沈陽沈撫新區(qū)與日本合作園區(qū)；威海與韓國合作；南寧數(shù)字貿(mào)易港、海南自由貿(mào)易港與東盟合作。
作者王曉紅：DFG數(shù)字友好全球智庫專家委員、中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長、教授。
