8月12日，中共中山市第十五屆委員會第四次全體會議舉行。市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

為貫徹落實市委關(guān)于《中山市建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》以及“六個一體化”的工作部署，市商務(wù)局搶抓環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”、深中通道新機遇，堅定不移落實“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略，全面學(xué)習(xí)、對標(biāo)、擁抱先進(jìn)城市，更加主動參與“雙區(qū)”和前海、橫琴兩個合作區(qū)建設(shè)，推動優(yōu)勢疊加、聯(lián)動創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，全力推進(jìn)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。

一、堅持聯(lián)動發(fā)展，充分共享自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新紅利

今年5月，經(jīng)省政府同意，在中山市設(shè)立廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)中山聯(lián)動發(fā)展區(qū)。一是堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)中山聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)實施方案》的工作部署，堅持政策聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動，深度融入“香港澳門—廣東自貿(mào)試驗區(qū)—聯(lián)動發(fā)展區(qū)—輻射帶動區(qū)”的粵港澳自貿(mào)區(qū)鏈。二是聯(lián)合市發(fā)改局主動研究借鑒周邊地市先進(jìn)做法和創(chuàng)新經(jīng)驗，進(jìn)一步梳理研究省關(guān)于綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)政策。三是充分運用自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)綜合服務(wù)功能。加強與前海蛇口片區(qū)在金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對接合作。加快申建綜合保稅區(qū)，推動中山保稅物流中心與南沙港的合作，借助南沙片區(qū)航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，升級完善港口配套設(shè)施。加強與橫琴片區(qū)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作對接，推進(jìn)生物醫(yī)藥和健康科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮我市藥品進(jìn)口口岸優(yōu)勢，促進(jìn)藥品的貿(mào)易、流通和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集。

二、堅持六個一體化，主動融入環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”

充分認(rèn)識市委市政府“六個一體化”的戰(zhàn)略意義，加快珠江口東西兩岸融合互動步伐。一是強化與灣區(qū)樞紐港協(xié)作。推動全程智能監(jiān)管實現(xiàn)港口間信息互聯(lián)互通、海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)，實現(xiàn)中山外運碼頭、中山黃圃港—深圳蛇口“組合港”，中山國際碼頭—廣州南沙港“灣區(qū)一港通”，加強中山港口岸中外運貨運碼頭與深圳鹽田港碼頭的溝通、協(xié)商，目前已形成兩個碼頭之間的組合港出口業(yè)務(wù)對接方案。積極對接省口岸辦、省電子口岸公司，爭取省支持，研究建立深中兩地“單一窗口”本地特色功能對接共享溝通機制。推動進(jìn)出口貨物“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”等改革，進(jìn)一步提升通關(guān)效率和便利化水平。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)合作發(fā)展。推動中山保稅物流中心與深圳國企合作建設(shè)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈基地，構(gòu)建“深圳—深中通道—中山”新型物流干線體系，促進(jìn)深中現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、機制聯(lián)動。推動京東、維龍等重點物流項目建設(shè)運營，完善中山物流體系基礎(chǔ)設(shè)施布局。支持冷鏈物流建設(shè)，完備冷凍冷藏存儲、加工和配送等一站式物流服務(wù)功能，實現(xiàn)高度信息化、提供企業(yè)效率。三是推動會展業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加強與深圳國際會展中心聯(lián)動發(fā)展，探索采用主分會場形式共同舉辦國際性展會，共同打造環(huán)灣相望的全球一流會展承接地。充分利用灣區(qū)城市資源，協(xié)同舉辦中山國際燈飾博覽會等專業(yè)會展，提升產(chǎn)業(yè)展覽會的國際化水平。

三、堅持優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推動貿(mào)易便利化國際化

堅決貫徹落實市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境改革“頭號工程”，突破一個個難點、痛點、堵點，實現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境再優(yōu)化。一是探索聯(lián)動高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。支持翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)與前海合作區(qū)深度聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)合培育跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易、保稅展銷、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)，共同探索對接有利于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。二是持續(xù)推動對外開放水平。構(gòu)建企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)體系，攜手南沙自貿(mào)區(qū)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，為境外投資企業(yè)提供全方位的服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。三是創(chuàng)新“包容審慎行政執(zhí)法”。強化在全省行政檢查領(lǐng)域率先推出的免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單，積極推進(jìn)清單式監(jiān)管，實行清單銷項制，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能，實現(xiàn)信息對稱、監(jiān)管公開，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

信息來源：中山網(wǎng)