免稅銷售額同比增長(zhǎng)48.2%，63.5萬(wàn)人次游客涌入，三亞封關(guān)政策紅利在首周迅速轉(zhuǎn)化為真金白銀。
中經(jīng)聯(lián)播訊（ 王守友 郇茂棟 張賢文）
封關(guān)運(yùn)作首周，三亞交出了一份亮眼的成績(jī)單。2025年12月18日至24日，三亞全市免稅銷售額累計(jì)達(dá)7.36億元，同比增長(zhǎng)48.2%，累計(jì)接待游客63.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19%。
“三亞發(fā)揮封關(guān)政策優(yōu)勢(shì)，整合全域旅游資源，聯(lián)動(dòng)涉旅企業(yè)推出多元化產(chǎn)品矩陣；從嚴(yán)抓實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管，筑牢安全有序消費(fèi)防線?！比齺喪姓泵貢L(zhǎng)謝貽發(fā)表示，三亞正推動(dòng)旅游供給從單一觀光向深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
作為國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)，三亞借助封關(guān)機(jī)遇，迅速推出全方位旅游服務(wù)保障措施。從多元化文旅場(chǎng)景搭建到全品類消費(fèi)券發(fā)放，從價(jià)格監(jiān)管到先行賠付制度，三亞正構(gòu)建“安心、放心、舒心、暖心”的旅游消費(fèi)環(huán)境。
封關(guān)首周消費(fèi)數(shù)據(jù)亮眼，多元化產(chǎn)品矩陣形成
封關(guān)首周，三亞旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。除了免稅銷售額和接待人次的顯著提升，更有多項(xiàng)數(shù)據(jù)印證了這一趨勢(shì)：春節(jié)機(jī)票預(yù)訂量同比增長(zhǎng)80%，元旦往返機(jī)票預(yù)訂熱度環(huán)比漲幅超75%，三亞成功躋身全國(guó)熱門旅游城市TOP5。
“政策+產(chǎn)業(yè)”疊加效應(yīng)催生了消費(fèi)爆發(fā)增長(zhǎng)。封關(guān)后，三亞離島免稅商品品類已擴(kuò)展至47大類，各免稅經(jīng)營(yíng)主體推出系列主題促銷活動(dòng)。
三亞迅速構(gòu)建了多元化的文旅產(chǎn)品矩陣，形成“文旅+賽事+演藝”融合發(fā)展的新模式。雙節(jié)期間，三亞將推出TF家族新年音樂會(huì)、三亞馬拉松、VAC電音節(jié)、張毅涵與王力宏演唱會(huì)等70多場(chǎng)大型活動(dòng)。
“我們將聯(lián)動(dòng)景區(qū)推出主題游覽線路，聯(lián)合OTA平臺(tái)推出‘觀演+度假’套餐，實(shí)現(xiàn)‘觀演藝、賞美景、享服務(wù)’一站式體驗(yàn)?！比齺喪新糜魏臀幕瘡V電體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
交通網(wǎng)絡(luò)拓展進(jìn)一步增強(qiáng)了三亞的全球連通性。隨著全國(guó)首條第七航權(quán)國(guó)際航線“三亞?布拉格”成功開通，三亞已累計(jì)開通41條境外航線，連通32個(gè)境外航點(diǎn)。2025年1-10月，三亞接待入境過(guò)夜游客同比增長(zhǎng)43%，入境游客總花費(fèi)同比增長(zhǎng)67%。
全方位監(jiān)管保障體系，筑牢消費(fèi)安全防線
面對(duì)封關(guān)后涌入的客流，三亞構(gòu)建了“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系，以零容忍態(tài)度守護(hù)市場(chǎng)秩序。
在價(jià)格監(jiān)管方面，三亞明確2026年2月15日至2月23日春節(jié)期間，旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)客房各房型銷售價(jià)格不得高于近兩年春節(jié)期間相同房型的最高售價(jià)，并落實(shí)《住宿業(yè)客房預(yù)訂退訂指導(dǎo)意見》，保障消費(fèi)者退訂權(quán)益。
針對(duì)海鮮餐飲、潛水、摩托艇、汽車游艇租賃等高頻消費(fèi)場(chǎng)景，三亞推行“一社一碼”、“一導(dǎo)一碼”信用檔案，運(yùn)用無(wú)人機(jī)、電子圍欄、“放心潛”視頻監(jiān)控等技術(shù)推進(jìn)潛水業(yè)態(tài)全時(shí)監(jiān)管。
截至目前，三亞已將1000余名潛水教練員、204家旅行社、499名導(dǎo)游、900多艘摩托艇全部納入信用管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
在食品安全領(lǐng)域，三亞加大進(jìn)口食品抽查頻次，嚴(yán)打套代購(gòu)走私行為。全市海鮮餐廳常規(guī)海鮮菜品銷售價(jià)格日常執(zhí)行政府最高限價(jià)，并必須配備物聯(lián)網(wǎng)電子秤，秤量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳政府監(jiān)管平臺(tái)。
智慧賦能服務(wù)升級(jí)，提升游客體驗(yàn)質(zhì)感
三亞以“游客至上、服務(wù)第一”為理念，多維度提升旅游體驗(yàn)。交通保障方面，三亞調(diào)整75條公交線路，增加車輛、縮短發(fā)車間距、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間；推出5條新春特色專線，投入250輛網(wǎng)約車、出租車全時(shí)段定點(diǎn)保障。
“輕松游三亞”服務(wù)聯(lián)合順豐速運(yùn)升級(jí)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋121家酒店及2個(gè)景區(qū)，5條專屬寄遞專線讓游客抵達(dá)后可隨時(shí)便捷寄遞行李。雙節(jié)期間，抵達(dá)三亞機(jī)場(chǎng)、動(dòng)車站的游客還將隨機(jī)獲得新年文創(chuàng)禮袋、特色零食等暖心好禮。
智慧賦能成為三亞旅游服務(wù)的一大亮點(diǎn)。“三亞放心游”平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)投訴30分鐘內(nèi)響應(yīng)、24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的高效處理機(jī)制。目前，三亞已將“先行賠付”制度資金池?cái)U(kuò)充至1000萬(wàn)元，“放心游”保障名錄內(nèi)商戶在線總量超10萬(wàn)家。
公安部門在景區(qū)、消費(fèi)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域增派警力，強(qiáng)化巡邏防控與應(yīng)急處置，保障游客人身財(cái)產(chǎn)安全。景區(qū)同時(shí)推行預(yù)約入園機(jī)制，做好高峰時(shí)段流量管控，避免人員聚集。
封關(guān)政策紅利持續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速
封關(guān)運(yùn)作后，三亞郵輪產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大利好?！傲汴P(guān)稅政策全面升級(jí)，對(duì)進(jìn)口商品管理從‘正面清單’轉(zhuǎn)向‘負(fù)面清單’，覆蓋稅目從約1900項(xiàng)擴(kuò)大至約6600項(xiàng)。”三亞郵輪游艇協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)左志勇表示，這意味著郵輪運(yùn)營(yíng)所需的大多數(shù)備件、食品等物資的進(jìn)口采購(gòu)成本將顯著下降。
跨境資金流動(dòng)的自由便利政策，將極大簡(jiǎn)化國(guó)際郵輪公司在燃油采購(gòu)、國(guó)際船員薪酬支付等方面的收付匯流程，顯著提升資金周轉(zhuǎn)與使用效率。這些政策從“降成本”和“提效率”兩個(gè)核心維度，系統(tǒng)性降低了郵輪企業(yè)在海南運(yùn)營(yíng)的綜合成本。
黃金珠寶產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。封關(guān)首日，海潤(rùn)珍珠一批加工增值貨物順利“二線”離島，成為封關(guān)后首批享受加工增值政策紅利的實(shí)體之一，標(biāo)志著“原料全球化采購(gòu)+海南加工增值+內(nèi)地市場(chǎng)銷售”模式成功跑通。
海南首家“上海黃金交易所工商銀行三亞指定倉(cāng)庫(kù)”的正式啟用，提升了黃金要素市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)交割與金融服務(wù)能級(jí)，徹底解決海南黃金企業(yè)異地交割難題。
展望未來(lái)：從訪問港向國(guó)際郵輪母港邁進(jìn)
面對(duì)歷史性機(jī)遇，三亞正著力將當(dāng)下的“首航熱”轉(zhuǎn)化為持久、高質(zhì)量的“發(fā)展力”。當(dāng)前，三亞加快推進(jìn)國(guó)際郵輪港一期項(xiàng)目建設(shè)，新建1個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)郵輪泊位及配套設(shè)施，預(yù)計(jì)2027年建成后，年通關(guān)能力將達(dá)42萬(wàn)人次。
未來(lái)，三亞還將升級(jí)改造現(xiàn)有的8萬(wàn)噸級(jí)泊位，讓三亞接待大型郵輪的綜合能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。隨著政策紅利持續(xù)釋放與基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，三亞郵輪產(chǎn)業(yè)鏈也將逐步延伸。
截至2025年10月，中旅郵輪、藍(lán)夢(mèng)郵輪、海供能源等25家郵輪產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相繼落地三亞中央商務(wù)區(qū)。園區(qū)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已超150家，開展的業(yè)務(wù)涵蓋郵輪設(shè)計(jì)、銷售、運(yùn)維等全鏈條。
未來(lái)，郵輪維修保養(yǎng)、設(shè)計(jì)研發(fā)等高附加值業(yè)務(wù)，有望催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、提升城市國(guó)際化水平、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚具有重要意義。”三亞中央商務(wù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)錢曉明表示，依托外籍郵輪多點(diǎn)掛靠、保稅油加注等自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，三亞將吸引更多郵輪公司在這里開設(shè)母港航線或訪問港航線。
元旦春節(jié)將至，三亞已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。全市各大商超整合多業(yè)態(tài)資源，推出滿減優(yōu)惠、主題展覽等營(yíng)銷活動(dòng)，激活全域消費(fèi)潛力。三亞灣、海棠灣、大東海、亞龍灣四大灣區(qū)的129家酒店已推出超團(tuán)套餐，價(jià)格從199元起，滿足各類游客需求。
隨著封關(guān)紅利持續(xù)釋放，三亞正從一個(gè)風(fēng)景迷人的旅游目的地，快速轉(zhuǎn)型為國(guó)內(nèi)外企業(yè)布局自貿(mào)港、鏈動(dòng)全球市場(chǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
