中經(jīng)聯(lián)播大灣區(qū)訊（趙青 通訊員 蘇喜平 王君）970畝倉(cāng)儲(chǔ)用地、126個(gè)油罐，一輛輛油罐車進(jìn)進(jìn)出出，2021年目前已實(shí)現(xiàn)收入11.69億元……如今已改名為廣州元亨倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的廣州南沙振戎倉(cāng)儲(chǔ)有限公司（以下簡(jiǎn)稱南沙振戎）一派繁忙，已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)以來(lái)最好業(yè)績(jī)。

誰(shuí)又能想到，就在2019年，南沙振戎還面臨總額高達(dá)80億元的債務(wù)并被迫啟動(dòng)破產(chǎn)程序。2020年12月11日，法院裁定確認(rèn)重整計(jì)劃提前執(zhí)行完畢，終結(jié)重整程序。南沙振戎實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“重生”。

面對(duì)疫情和破產(chǎn)的雙重壓力，南沙振戎走出困境、成功蝶變的背后，破產(chǎn)審判的助力、法治力量的推動(dòng)發(fā)揮了重要作用。

負(fù)債80億 華南大型能源倉(cāng)儲(chǔ)基地陷入危機(jī)

南沙振戎成立于2004年，注冊(cè)資本近9000萬(wàn)美元，占地65萬(wàn)平方米，倉(cāng)儲(chǔ)面積92萬(wàn)平方米，自有儲(chǔ)油罐126個(gè)、專用碼頭泊位21個(gè)，在冊(cè)資產(chǎn)曾高達(dá)13.7億元。

作為粵港澳大灣區(qū)和華南地區(qū)重要的石化能源倉(cāng)儲(chǔ)基地，南沙振戎擁有商務(wù)部成品油倉(cāng)儲(chǔ)特許經(jīng)營(yíng)許可證和上海期貨交易所保稅燃料油期貨備用交割油庫(kù)等特殊生產(chǎn)資質(zhì)，為整個(gè)華南地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供能源支持與保障。

然而，自2018年開始，受行業(yè)周期性低谷和關(guān)聯(lián)企業(yè)互保影響，南沙振戎出現(xiàn)嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。在債權(quán)人申請(qǐng)下，2019年3月8日，南沙法院立案受理南沙振戎破產(chǎn)清算案。

“我們當(dāng)時(shí)非常擔(dān)心公司會(huì)停產(chǎn)，一旦停產(chǎn)，一百多個(gè)油罐設(shè)備可能面臨報(bào)廢，公司幾百名員工都會(huì)受到影響！”回憶起一年多前的情形，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人葉定飛感慨萬(wàn)千，“但是，從債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)到現(xiàn)在，公司生產(chǎn)一天也沒(méi)有耽誤！南沙法院破產(chǎn)審判程序的專業(yè)助力可以說(shuō)功不可沒(méi)。”

靈活變通 指定臨時(shí)管理人填補(bǔ)空擋期

立案當(dāng)天，該案的經(jīng)辦法官、南沙法院綜合審判庭商事審判負(fù)責(zé)人孫皓便帶著法官助理前往南沙振戎實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)孫皓介紹，如果當(dāng)時(shí)直接終止公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行破產(chǎn)清算，分拆設(shè)備進(jìn)行變賣，設(shè)備資產(chǎn)將大幅貶值，還會(huì)產(chǎn)生高額處置費(fèi)，最終，無(wú)擔(dān)保普通債權(quán)的清償率將不足1.3%，公司不復(fù)存在，債權(quán)人利益也基本無(wú)法落實(shí)。

針對(duì)這種情況，南沙法院沒(méi)有簡(jiǎn)單啟動(dòng)清算程序，而是努力尋找更優(yōu)路徑。法官經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)，南沙振戎主要是受關(guān)聯(lián)企業(yè)互相擔(dān)保影響而陷入債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難，但企業(yè)規(guī)模大且具備完整的生產(chǎn)體系和較高的行業(yè)技術(shù)能力，又地處珠三角幾何中心，業(yè)務(wù)輻射范圍廣，通過(guò)破產(chǎn)重整可以煥發(fā)新生，使生產(chǎn)資源發(fā)揮巨大的市場(chǎng)價(jià)值，持續(xù)為粵港澳大灣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。因此，南沙法院選擇了對(duì)該企業(yè)進(jìn)行重整而非清算。

按照慣例，法院在受理破產(chǎn)案件的同時(shí)，通常會(huì)以搖珠的方式隨機(jī)選定破產(chǎn)管理人。但考慮到南沙振戎對(duì)于區(qū)位發(fā)展能源資源影響重大，案件標(biāo)的大、案情復(fù)雜，南沙法院決定采取競(jìng)爭(zhēng)方式選定管理人。

然而，競(jìng)爭(zhēng)選任時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)法保證管理人迅速接管企業(yè)。為此，南沙法院在2019年3月18日及時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搖珠確定了臨時(shí)管理人，然后再對(duì)外發(fā)布公告，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選定正式的管理人。

采用臨時(shí)指定＋競(jìng)爭(zhēng)選任的方式，在競(jìng)爭(zhēng)選任正式破產(chǎn)管理人之前，臨時(shí)管理人及時(shí)接管企業(yè)財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)等，接受債權(quán)申報(bào)申請(qǐng)，并向法院申請(qǐng)維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，彌補(bǔ)了正式管理人選定之前的空檔，確保南沙振戎資產(chǎn)價(jià)值和員工穩(wěn)定，成為南沙振戎后來(lái)重整成功的重要保障。

競(jìng)爭(zhēng)選任聯(lián)合管理人 債權(quán)人參與評(píng)審

經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征詢、發(fā)布公告等一系列法定流程后，2019年4月29日，南沙法院召開破產(chǎn)管理人競(jìng)爭(zhēng)選任評(píng)審會(huì)。由法官、債權(quán)人代表和破產(chǎn)法實(shí)務(wù)專家學(xué)者組成評(píng)審委員會(huì)，通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)選任的方式，選任聯(lián)合管理人?！巴ㄟ^(guò)競(jìng)爭(zhēng)，選出最具優(yōu)勢(shì)的管理人，可以最大程度保護(hù)債權(quán)人利益?！眳⑴c評(píng)審的上海交通大學(xué)教授韓長(zhǎng)印表示。

由律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合管理也是該案的亮點(diǎn)之一。針對(duì)南沙振戎復(fù)雜的債務(wù)債權(quán)關(guān)系和龐大的財(cái)務(wù)賬冊(cè)資料，不同類型的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合競(jìng)選、聯(lián)合管理，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特色，可以彌補(bǔ)單一種類機(jī)構(gòu)功能上的不足，綜合能力更強(qiáng)。由會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)南沙振戎進(jìn)行清算審計(jì)，測(cè)算重整成本；律師事務(wù)所處理南沙振戎的大量糾紛，明確重整風(fēng)險(xiǎn)，從而使接下來(lái)的重整工作能高效推進(jìn)。

同時(shí)，該案在競(jìng)選管理人的評(píng)審環(huán)節(jié)中，讓債權(quán)人代表加入評(píng)審委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人在選擇管理人時(shí)的自主權(quán)，充分保護(hù)債權(quán)人利益。管理人代表人鄭飛虎律師表示，債權(quán)人參與選擇、決定管理人，意味著對(duì)管理人的認(rèn)可和信任，這也有利于破產(chǎn)程序的順利推進(jìn)。

提高標(biāo)準(zhǔn) 公開招募優(yōu)質(zhì)投資人

選出了合適的管理人，還需要有合適的投資人。想要讓南沙振戎真正“重生”，就要讓雞蛋從內(nèi)部打破——將企業(yè)原本優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，孕育出新的生機(jī)。

在設(shè)定意向重整投資人的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，南沙法院結(jié)合南沙振戎所在行業(yè)的特點(diǎn)，從行業(yè)相關(guān)性、資金實(shí)力等方面高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定投資人條件，明確要求重整投資人在油氣能源行業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)10年以上、且近三年曾入圍“中國(guó)能源企業(yè)500強(qiáng)”，同時(shí)還要求重整投資人應(yīng)具備?；钒踩芾斫?jīng)驗(yàn)及管理團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)人及安全管理人具有?；钒踩芾韱T證書。因?yàn)榍捌谥苊艿墓ぷ靼才?，南沙振戎的市?chǎng)價(jià)值在重整期間實(shí)現(xiàn)了保值，最終吸引到廣州元亨能源有限公司愿意投資13億元進(jìn)行重整。

2019年12月19日，管理人提交的重整計(jì)劃草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議一次性順利通過(guò)，從立案起到重整計(jì)劃通過(guò)僅用時(shí)8個(gè)月左右，11.3億元的擔(dān)保債權(quán)及1.19億元的普通債權(quán)得到清償。

根據(jù)重整計(jì)劃，元亨能源公司將南沙振戎納入其整體行業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)元亨能源公司的大型石化倉(cāng)儲(chǔ)從租用變?yōu)樽杂校⒏鶕?jù)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，利用南沙振戎生產(chǎn)資源發(fā)展保稅燃料油和乙醇汽油業(yè)務(wù)，建設(shè)液化天然氣LNG接收站，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化升級(jí)。

?“今年疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，孫皓法官今年還主動(dòng)打電話問(wèn)我們是否受到疫情影響，需不需要依法申請(qǐng)減免稅收，這一點(diǎn)讓我特別感動(dòng)。”葉定飛說(shuō)，這不足半小時(shí)的一通電話，讓她感受到司法的關(guān)懷和溫度。

因重整計(jì)劃為南沙振戎量身打造了切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案，實(shí)現(xiàn)了南沙振戎的“涅槃重生”，尤其在疫情爆發(fā)期間仍然能夠穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。2020年12月10日，管理人向法院提出申請(qǐng)，稱重整計(jì)劃已執(zhí)行完畢，請(qǐng)求終結(jié)破產(chǎn)程序。2020年12月11日，法院裁定終結(jié)南沙振戎重整程序。原本預(yù)計(jì)大約需要兩年才能完成重整計(jì)劃，僅用一年的時(shí)間便提前執(zhí)行完畢。

南沙振戎的“蝶變”正是南沙法院深化破產(chǎn)審判機(jī)制改革，提升“辦理破產(chǎn)指標(biāo)”，服務(wù)自貿(mào)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，南沙法院在個(gè)案中積極開展改革創(chuàng)新，不僅全省首創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)選任破產(chǎn)管理人模式，還積極推廣使用廣州法院“智破”系統(tǒng)，強(qiáng)化“府院”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為破產(chǎn)企業(yè)重生提供了高效的司法保障，服務(wù)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。