今年以來，受疫情影響，動力煤需求下降，價格持續(xù)下跌。國家為保煤價保長協(xié)，頻頻出臺煤炭相關(guān)政策。

今天，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了6月9日下發(fā)的《關(guān)于做好2020年煤炭中長期合同履行監(jiān)管工作的通知》，將經(jīng)產(chǎn)運需三方自主協(xié)商一致并核實確認的20萬噸及以上的電煤中長期合同和10萬噸及以上的冶金、建材、化工等行業(yè)用煤中長期合同列為2020年重點監(jiān)管合同，并對其作出履約要求。

而在此之前，信達證券也已在6月中旬發(fā)布的2020中期策略就認為，煤炭將迎來歷史性的配置機遇。

其表示，2020年是本輪發(fā)改委釋放先進產(chǎn)能，平抑煤炭價格的分水嶺。煤炭行業(yè)將進入資本開支的下降期，新增產(chǎn)能即將進入邊際收縮期，煤炭企業(yè)也將呈現(xiàn)出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的趨勢。

信達證券分析認為，影響我國能源需求彈性的因素主要包括投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)進步。從今年的政策和產(chǎn)業(yè)形勢來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與技術(shù)進步將帶動本輪能源需求彈性的提升。

同時，他們對煤炭價格作出積極方向的預(yù)測，認為煤炭價格在今年受到疫情和國際油價暴跌的雙重打擊再次跌回底部，并有望伴隨著走出疫情的經(jīng)濟修復(fù)和能源彈性提升，開啟新一輪上升期。

關(guān)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)要求目前的具體實施情況，一位業(yè)內(nèi)人士告訴新浪財經(jīng)，最近內(nèi)蒙等地在安全檢查，口號是“倒查20年”，所有審批程序有瑕疵的煤礦，都暫時停產(chǎn)了。進口也事實上有約束，供給是不寬松的。

利好政策鼓舞下，今天平煤股份漲停，中國神華上漲5.1%，陜西煤業(yè)上漲3.23%。

今年以來，受疫情影響，動力煤需求持續(xù)下降。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年前四個月煤炭消費量約下降6.1%。此前，為深化煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家各部委、各省份政府已發(fā)布不少相關(guān)政策。

2020年2月，國家發(fā)改委等8部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》，首次從國家層面對煤礦智能化提出具體目標．對煤炭行業(yè)發(fā)展作出指引。

4月8日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于科學確定災(zāi)害嚴重礦井生產(chǎn)能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》，要求煤炭企業(yè)科學確定開采強度、重新核定生產(chǎn)能力，強化責任落實，并于4月30日進一步推出《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。

今年5月，內(nèi)蒙古對近20年煤炭資源領(lǐng)域和違法違規(guī)問題作出清查和整治。同月，國家煤監(jiān)局在《關(guān)于進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見（征求意見稿）》，對存在超能力下大生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標等重大安全隱患的煤炭企業(yè)，依法追究主要責任人的責任。

但是，國家對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、履約責任等的嚴肅規(guī)范，對國內(nèi)煤炭資源的供給的下降產(chǎn)生了一定程度的影響。就在前天，國家能源集團煤炭經(jīng)營分公司發(fā)布緊急通知，稱由于資源緊缺，7月份暫?，F(xiàn)貨銷售，啟動時間另行通知。

二級市場上，當前煤炭上市公司普遍估值較低。一體化龍頭中國神華今日大漲5.1%，但上漲后市凈率仍不足一倍，過去12個月股息率高達13.48%；另一龍頭企業(yè)陜西煤業(yè)當前市凈率也僅1.31倍。

一位私募股票投資經(jīng)理告訴新浪財經(jīng)，由于市場風格等原因，當前龍頭煤炭上市公司存在價值修復(fù)的機會?！爸袊袢A即使再漲一倍，其估值仍然處于可接受范圍，”該人士表示。