中經(jīng)聯(lián)播8月27日杭州訊（陳源 陳子彧 劉海源 ）夜幕西子湖，百個(gè)文創(chuàng)攤位在1公里長(zhǎng)的“湖畔有藝市”依次排開，游客們漫步其間，耳邊是國(guó)風(fēng)音樂，眼前是非遺手作，杭州將千年宋韻文化融入外擺經(jīng)濟(jì)，讓市井煙火氣與文化傳承相得益彰。
傍晚時(shí)分，杭州清河坊歷史文化街區(qū)游人如織。一家咖啡店門口，外擺區(qū)域坐滿了客人，涼亭與竹景營(yíng)造出悠閑氛圍。
“坐在外面有風(fēng)吹的地方，環(huán)境好，這種地方就很讓人能安靜下來，”一位游客說道。
在西湖邊、運(yùn)河畔、老街里，這樣的場(chǎng)景正成為杭州夏夜的常態(tài)。這座城市沒有簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)地?cái)偰Ｊ?，而是用文化底蘊(yùn)為外擺經(jīng)濟(jì)注入新靈魂。
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文化賦能，老街煥新顏
杭州作為“文化經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的先行地，擁有西湖文化景觀、大運(yùn)河、良渚古城遺址三大世界文化遺產(chǎn)，形成了獨(dú)特的“詩畫江南”文化品牌。
這些文化資源正轉(zhuǎn)化為外擺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。河坊街上傳統(tǒng)手工藝人現(xiàn)場(chǎng)展示絕活，西湖邊國(guó)風(fēng)音樂聲聲入耳。
在鼓樓小廣場(chǎng)，“晚風(fēng)音樂會(huì)”正上演；吳山廣場(chǎng)小舞臺(tái)有宋韻白話說書；老字號(hào)茶樓陽臺(tái)展示著昆曲《游園驚夢(mèng)》。
百年騎樓成了天然露天Livehouse，傳統(tǒng)與潮流在這座城市實(shí)現(xiàn)完美融合。
數(shù)字賦能，智慧煙火氣
作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，杭州充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)賦能外擺經(jīng)濟(jì)。全國(guó)首創(chuàng)的“城市煙火地圖”整合了331個(gè)精品外擺點(diǎn)位，累計(jì)服務(wù)5.6萬人次。
游客通過“浙里辦”APP掃碼進(jìn)入城市煙火地圖，便能一鍵開啟圍繞西湖的沉浸式“吃逛購游”之旅。
杭州還推出了全國(guó)首創(chuàng)的“菜單式店招備案系統(tǒng)”，內(nèi)置418套標(biāo)準(zhǔn)化模板，支持商戶手機(jī)端一鍵生成實(shí)景效果圖，并自主備案。
該系統(tǒng)自2月18日在“浙里辦”平臺(tái)上線以來，累計(jì)完成備案4303件，服務(wù)連鎖品牌企業(yè)244家，品牌落地速度提升3倍。
政策賦能，管理變服務(wù)
杭州外擺經(jīng)濟(jì)的繁榮得益于政策創(chuàng)新。城管部門從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，出臺(tái) “十允許、三服務(wù)”支持措施。
推行“首違不罰、輕微免罰”柔性執(zhí)法，建立“一點(diǎn)一檔”精細(xì)化管理機(jī)制，為文化外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
審批效率大幅提升。“現(xiàn)在審批基本上壓縮到三天以內(nèi)，”杭州市上城區(qū)綜合行政執(zhí)法局市容景觀科副科長(zhǎng)張建峰表示，“實(shí)際操作上，業(yè)態(tài)場(chǎng)地沒什么問題，我們都是盡量在一天左右批完。”
杭州在今年對(duì)97個(gè)重點(diǎn)商圈外擺審批權(quán)下放至區(qū)縣一級(jí)綜合行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步允許商戶設(shè)置功能性指示牌、宣傳物等。
多元夜市，各具特色
杭州的夜市各具特色，滿足了不同群體的需求。
“湖畔有藝市”作為全省重點(diǎn)培育的文旅市集，全長(zhǎng)1公里，匯聚120家商戶、80余種品類，創(chuàng)新打造“一傘一品”模式。這里日均接待近10萬人次；優(yōu)質(zhì)商戶旺季日均營(yíng)業(yè)額超5000元。
武林夜市作為經(jīng)典老牌夜市，聚焦夜市、夜宵、夜游、夜嗨、夜景，通過引入100名青年攤主，精心打造了以非遺技藝、匠心手作、原創(chuàng)設(shè)計(jì)為核心的特色品牌攤位集群。
大運(yùn)河畔的杭鋼引力市集工業(yè)遺跡碰撞出獨(dú)特的浪漫氛圍。當(dāng)暮色輕籠焦?fàn)t，中央大草坪化身為露天影院，星光為幕，晚風(fēng)為伴。
經(jīng)濟(jì)效益，顯著增長(zhǎng)
外擺經(jīng)濟(jì)帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。今年1月-7月，湖濱步行街累計(jì)接待游客1778.93萬人次。
民心路高端外擺街區(qū)引入7家全國(guó)/浙江首店，截至目前帶動(dòng)客流增長(zhǎng)60%、銷售額提升32%。
杭州萬象城市場(chǎng)推廣部總監(jiān)馬祏光介紹：“自從有了外擺的一些設(shè)置之后，整個(gè)外部商業(yè)街區(qū)的客流量也有一個(gè)大概15%左右的同比提升?！?/p>
截至目前，杭州市共打造商業(yè)外擺2098家、特色夜消費(fèi)場(chǎng)景70處，審批戶外文化商業(yè)活動(dòng)5292場(chǎng)次。商家平均銷售額較之前增長(zhǎng)15%左右。
全省推廣，迭代升級(jí)
浙江全省正在推進(jìn)支持規(guī)范商業(yè)外擺。臺(tái)州臨海對(duì)紫陽街等景點(diǎn)的外擺區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并建立一套商戶“紅黑榜制度”，規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為。
金華則支持商業(yè)特色街區(qū)圍繞“浙BA”、大型演唱會(huì)等活動(dòng)，以“一場(chǎng)一議”的方式，臨時(shí)設(shè)置市集和外擺攤位，目前累計(jì)已組織300余場(chǎng)次。
浙江省建設(shè)廳城市管理執(zhí)法指導(dǎo)處副處長(zhǎng)呂飛鴻表示，接下來將“緊扣規(guī)范有序、便民惠民、品質(zhì)提升的原則，聚焦老舊小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)等區(qū)域，拓展業(yè)態(tài)功能，提升消費(fèi)體驗(yàn)與吸引力?！?/p>
浙江還將加快構(gòu)建省級(jí)統(tǒng)籌、地市創(chuàng)新、縣區(qū)落實(shí)的協(xié)同體系，支持商業(yè)外擺經(jīng)濟(jì)與首店經(jīng)營(yíng)、夜間經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等有機(jī)結(jié)合。
杭州沒有簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)地?cái)偰Ｊ健?/p>
南宋御街將瞬間變身Z世代狂歡現(xiàn)場(chǎng)；非遺匠人展示花絲鑲嵌、藍(lán)染手作體驗(yàn)；東坡養(yǎng)生鋪的“詩詞盲盒茶”引人駐足。
杭州以文化經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮外擺經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新實(shí)踐，已吸引全國(guó)30余個(gè)城市前來學(xué)習(xí)借鑒。
千年宋韻與現(xiàn)代商業(yè)在這座城市完美融合，繪制出一幅既有煙火氣又有文化味的獨(dú)特畫卷。
