聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署8月22日在北京發(fā)布了《2016中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歷時(shí)兩年完成。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、央廣網(wǎng)等8月22日消息，報(bào)告指出，中國(guó)的人類發(fā)展近年來取得巨大進(jìn)步，已進(jìn)入高人類發(fā)展水平國(guó)家組，是30余年來在人類發(fā)展領(lǐng)域中進(jìn)步最快的國(guó)家之一。報(bào)告指出，中國(guó)的人類發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，中國(guó)6.6億人脫貧促進(jìn)包容性人類發(fā)展。

報(bào)告指出，2014年中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.727，在188個(gè)國(guó)家(地區(qū))中列第90位，已進(jìn)入高人類發(fā)展水平國(guó)家組，與俄羅斯(排名第50位)屬同一個(gè)組別，仍在巴西(排名第75位)之后。報(bào)告將全世界188個(gè)國(guó)家和地區(qū)劃分為極高人類發(fā)展水平國(guó)家組、高人類發(fā)展水平國(guó)家組、中等人類發(fā)展水平國(guó)家組、低人類發(fā)展水平國(guó)家組。

1980年—2014年期間，中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)從0.42增至0.727，成為高水平人類發(fā)展國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1990年處于低水平人類發(fā)展組別的47個(gè)國(guó)家里，中國(guó)是唯一一個(gè)在2014年成功躋身高水平人類發(fā)展組別的國(guó)家。

報(bào)告以人類發(fā)展指數(shù)為依據(jù)，通過經(jīng)濟(jì)收入、健康狀況、受教育水平三方面的指標(biāo)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和評(píng)估。

報(bào)告認(rèn)為，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的人類發(fā)展進(jìn)步起到非常重要的作用。1980年至2010年的三十年間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入指數(shù)增幅在全球排名第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人類發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.26%，其中1980年至1990年間的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)65.53%。得益于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，約6.6億中國(guó)農(nóng)村人口脫貧。

教育方面，學(xué)齡兒童凈入學(xué)率在過去十年持續(xù)穩(wěn)定在99%以上。

健康方面，人均預(yù)期壽命從1980年的67.9歲提高到了2010年的74.8歲。

此外，報(bào)告也肯定了中國(guó)在社會(huì)政策的探索創(chuàng)新方面所發(fā)揮的積極作用。例如，中國(guó)政府采取了多元的政策和舉措，因人因地施策，減貧成效顯著。近年來推行的精準(zhǔn)扶貧與特色農(nóng)業(yè)扶貧政策，以有針對(duì)性的方式，達(dá)到了多維度減貧的效果。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，應(yīng)推動(dòng)包容性的人類發(fā)展，即追求更加平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而縮小不同地區(qū)、不同群體間的發(fā)展差距。中國(guó)在這一方面取得的重要進(jìn)步，很大程度上在于決策層能夠根據(jù)中國(guó)國(guó)情不斷改革創(chuàng)新。

報(bào)告同時(shí)指出,中國(guó)存在收入差距擴(kuò)大，醫(yī)療、教育機(jī)會(huì)分配不均，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，預(yù)測(cè)未來中國(guó)的包容性人類發(fā)展將面臨一系列如人口老齡化、數(shù)字鴻溝等一系列新的困難和挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng)徐浩良在報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出：“詳細(xì)闡述中國(guó)人類發(fā)展?fàn)顩r對(duì)促進(jìn)包容性人類發(fā)展非常重要，并且有助于中國(guó)向其他發(fā)展中國(guó)家分享在減貧、教育普及與社會(huì)保障體系方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別主任文靄潔表示，中國(guó)人類發(fā)展的進(jìn)步并不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國(guó)的社會(huì)政策對(duì)促進(jìn)人類發(fā)展發(fā)揮了更加積極的作用。以教育為例，教育指數(shù)對(duì)中國(guó)人類發(fā)展指數(shù)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)從1980年—1990年的24.47%上升到2000年— 2010年的44.16%。健康指數(shù)排名自2000年以來也有明顯進(jìn)步。

清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，這份報(bào)告是向全球介紹中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)奇跡的有力材料，充分說明中國(guó)創(chuàng)造了人類發(fā)展奇跡。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長(zhǎng)貢森在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，報(bào)告對(duì)中國(guó)采取社會(huì)創(chuàng)新促進(jìn)包容性發(fā)展給予充分肯定。這種包容性強(qiáng)調(diào)公平和全面，即讓多數(shù)人受益于發(fā)展成果，而且發(fā)展的成果不僅體現(xiàn)為收入增長(zhǎng)，還表現(xiàn)為教育提升、健康改善、政治參與度擴(kuò)大等。

此外，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)為：“報(bào)告對(duì)中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新和包容性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，與中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出的以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展理念、共同建設(shè)人類命運(yùn)共同體和人類利益共同體等重要思想和主張，具有高度的協(xié)同性和內(nèi)在的一致性?！?/p>

國(guó)際人類發(fā)展水平示意圖(顏色越深表示發(fā)展水平越高)

報(bào)告由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歷時(shí)兩年完成。