中經(jīng)聯(lián)播訊（金向友 莊秋風(fēng) 范相榮 通訊員 林球榮）日前，福建寧德市公安局漳灣派出所召開治安形勢通報(bào)會(huì)，45家企業(yè)、60多名員工和村民代表及政府部門等四方齊聚一堂，都不約而同給派出所工作打出了100%滿意的好評價(jià)。
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緣何四方都給出了100%滿意的好評？近日,在民警鄭文燁的帶領(lǐng)下我們走進(jìn)這個(gè)所位于新能源園區(qū)的警務(wù)室，探究高滿意度背后的原因，見到的、聽到的，是一項(xiàng)項(xiàng)暖民惠企的舉措，還有一個(gè)個(gè)感人深思的故事。這個(gè)所以警務(wù)室為平臺(tái)，用心用情搭起了一座溝通企業(yè)、村民、員工和政府部門之間的“連心橋”。
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企村互利贏口碑
企業(yè)與常住居民這一對天然的矛盾對立體，能否成為互助互惠的利益統(tǒng)一體？在警務(wù)室，找到了肯定的答案?！拔覀儗⑵髽I(yè)與村民的利益需求結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了雙方需求互補(bǔ)、利益共贏。”鄭文燁說道。
企業(yè)與村民的首要矛盾，也是最主要的矛盾，就是用地矛盾。企業(yè)建廠經(jīng)營，占用了村民賴以生存的土地和海域，自然容易引起矛盾沖突?！按迕竦脑V求，恰恰反映了內(nèi)心的不安全感和作為弱勢群體的無助。”鄭文燁說道。對此，建園之初，圍繞著這個(gè)問題，警務(wù)室牽線企業(yè)、政府和村民代表三方展開磋商，很快作出了三點(diǎn)承諾：土地與海域占用會(huì)得到科學(xué)、合理的補(bǔ)償；企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)需求，力所能及向村民提供就業(yè)崗位，提高經(jīng)濟(jì)收入；政府另辟耕地與海域，按比例分給村民使用。三個(gè)承諾，使村民耕者有其“田”、勞者有其工，村民也由此打消了顧忌。
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管窺一斑，足見全豹。這些年，漳灣派出所依托警務(wù)室，全力護(hù)航新能源等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“三個(gè)跟進(jìn)”要求，結(jié)合企業(yè)與村民之間的生產(chǎn)生活沖突、治安安全感下降、風(fēng)俗文化不同等矛盾，警務(wù)室還相繼推出了矛盾聯(lián)調(diào)、夜間巡防、村企聯(lián)誼、換崗體驗(yàn)等舉措和活動(dòng)，調(diào)解各類大小矛盾糾紛900余起，基本實(shí)現(xiàn)了小事不出廠、大事不出園、矛盾不上交的良好局面，企業(yè)與村民之間融洽相處，營造了新能源園區(qū)良好的法治營商環(huán)境。
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企工共筑遠(yuǎn)方家
11月9日，立冬。在寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司科技大樓一樓的黨建展覽館見到暖心一幕，漳灣派出所民警們聯(lián)合寧德時(shí)代新能源黨委成員開展黨日活動(dòng)，雙方圍繞著思想理論學(xué)習(xí)、優(yōu)化營商環(huán)境等話題展開熱烈討論，并不時(shí)穿插一些小活動(dòng)，整個(gè)黨建展覽館都縈繞在活躍的氛圍中。
“立冬也是佳節(jié)，工人是企業(yè)的半個(gè)主人，適時(shí)開展一些活動(dòng)，有利于企業(yè)和員工雙方感情融洽?！惫颈０膊控?fù)責(zé)人譚清海的一席話背后，是園區(qū)警務(wù)室不遺余力推動(dòng)精神文明建設(shè)的艱辛付出。
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據(jù)介紹，園區(qū)建設(shè)之初，企業(yè)主與員工對立關(guān)系明顯，因勞資、加班、伙食等引起的糾紛縷縷不絕，影響了生產(chǎn)秩序，也對社會(huì)治安帶來不安定因素。警務(wù)室及時(shí)介入，扭住“融合”這一思想，提出“工人也是企業(yè)半個(gè)主人”的倡議，持續(xù)在園區(qū)推動(dòng)“文明管理、快樂工作、幸福生活”務(wù)工環(huán)境建設(shè)，并相應(yīng)建立企業(yè)規(guī)范管理、員工權(quán)益保障等多項(xiàng)制度，惠及園區(qū)上萬名員工，也將企業(yè)與員工凝聚在一起。
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據(jù)鄭文燁介紹，來到工業(yè)園區(qū)務(wù)工的人員，他們總是做到了四個(gè)“第一時(shí)間”，即第一時(shí)間辦理居住登記、第一時(shí)間購買公司保險(xiǎn)、第一時(shí)間暢通訴求渠道、第一時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)體檢。今年10月，某企業(yè)22歲的員工喬某在外游泳時(shí)不幸溺亡。這件意外雖然與企業(yè)關(guān)系不大，但公司卻沒有搪塞，而是主動(dòng)與警務(wù)室對接，展開補(bǔ)償協(xié)商。事后，雖然意外經(jīng)認(rèn)定系個(gè)人原因，與企業(yè)無關(guān)系，但警務(wù)室還是積極為死者家屬爭取到了7萬余元的補(bǔ)償。這是一件令人悲傷而欣慰的事。悲傷的是年輕的生命早逝，欣慰的是企業(yè)沒有撇開責(zé)任，而是主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。這種擔(dān)當(dāng)精神，正是警務(wù)室多年努力結(jié)果的一個(gè)縮影。
近年來，漳灣派出所依托園區(qū)警務(wù)室，將園區(qū)打造成為人員遠(yuǎn)方的家，即使身在異鄉(xiāng)，也能感受到來自社會(huì)、來自政府和來自他人的溫暖?！霸谶@里務(wù)工讓我們有了家的感覺?！眮碜院幽系膭?wù)工人員邵江峰深有感觸地說。他之所以有這番話，不僅是因?yàn)閷ぷ鞣諊蜕瞽h(huán)境的滿意，更是對切身利益得到充分保障的肯定。
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企政搭臺(tái)譜和諧
“如果把爭取企業(yè)、政府、村民和員工四方的100%滿意度當(dāng)做一個(gè)通關(guān)游戲的話，哪個(gè)會(huì)是第一關(guān)？哪個(gè)又是最后一關(guān)呢？”鄭文燁這樣問道。
“毋庸置疑，第一關(guān)一定是政府；那最后一關(guān)，應(yīng)該是村民，因?yàn)榇嬖谔烊坏拿懿缓谜{(diào)和。”答對一半，鄭文燁對我們說道，政府最容易給100%滿意，因?yàn)楫吘刮覀兪菫樗麄儭按蚬ぁ保詈笠魂P(guān)卻不是村民，而是企業(yè)。村民品性淳樸，訴求不高，容易滿足，而企業(yè)以營利為目的，對生產(chǎn)秩序稍有阻礙，就容易心生不滿。
如何打通這“最后一關(guān)”呢？漳灣派出所給出的答案是“讓企業(yè)明白我們是為了他們好?！闭暮暧^管理，需要基層公安去具體實(shí)施；企業(yè)的一些管理訴求，又需要基層公安對接政府做反饋。漳灣派出所主動(dòng)作為，做起政府和企業(yè)之間的“搭臺(tái)人”，依托園區(qū)警務(wù)室，全心全意履職好政策宣傳員、安全檢查員、消防執(zhí)法員和治安管理員等四個(gè)職責(zé)，完善健全企業(yè)消防檢查、治安管理等制度，確保了園區(qū)生產(chǎn)與生活的良好秩序。
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以治安管理為例，今年6月，漳灣所開展治安大排查，考慮到會(huì)影響工廠的生產(chǎn)秩序，他們選擇了錯(cuò)開上班時(shí)間，但還是引起了一些企業(yè)的不滿，認(rèn)為政府對他們不信任、對投資不支持。警務(wù)室及時(shí)召集企業(yè)負(fù)責(zé)人，闡明治安排查的重要性，并接連介紹了一些偷設(shè)賭博窩點(diǎn)等案例，終于得到了大家的理解和支持，治安大排查得以順利開展。
“管理是一種嚴(yán)肅的服務(wù)?！编嵨臒罘墓驳睦显挕肮芾硎且环N嚴(yán)肅的愛”，對企業(yè)的治安管理進(jìn)行有趣而在理的概括。這些年來，這個(gè)所園區(qū)警務(wù)室的成員們?nèi)诠芾碛诜?wù)，既當(dāng)“搭臺(tái)人”，又當(dāng)“補(bǔ)臺(tái)人”，在政府與企業(yè)之間筑起了和諧的戲臺(tái)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了平安的翅膀。
