中經(jīng)聯(lián)播訊（莊秋風 萬相榮 通訊員 徐燕艷）福建寧德福安市穆陽鎮(zhèn)是閩東十分富有特色的文化旅游古鎮(zhèn)，與穆云和康厝兩畬鄉(xiāng)緊密相連，這片充滿魅力的土地以其獨特的民俗文化與自然風光吸引著八方游客。然而，文旅產(chǎn)業(yè)的繁榮也給社會治理帶來了新的挑戰(zhàn)。
為破解基層警力不足、服務效能不高等難題，福安市公安局以“兩隊一室”改革為抓手，積極探索，將福安西部轄區(qū)穆陽派出所、康厝派出所、白云山派出所、穆陽交警中隊等4個基層所隊的警務工作進行深度融合，推進警務資源集約化，更好地為文旅小鎮(zhèn)保駕護航，助力鄉(xiāng)村振興。
打破壁壘?“融”出平安新格局
穆陽派出所、康厝派出所和白云山派出所原為三個獨立派出所，轄區(qū)相鄰，但警力資源分散，難以形成合力。為打破這一局面，福安市公安局大膽改革，將三個派出所整合為“西部融合派出所”，集中辦公，警力資源得到有效整合，警務效能顯著提升。
2024年8月17日晚，一名游客在穆陽鎮(zhèn)桃花島的溪流旁嬉戲時，不慎被卷入水中，情況萬分危急。此時正在附近開展夜間巡邏的融合防控小組聽到求救,迅速將警情上報。時間就是生命，不到一分鐘，派出所民警、穆陽專職義務消防隊、藍天白云救援隊便同步接到了救援指令，一同趕往現(xiàn)場處置，快速定位游客位置并實施救援，成功將游客救上岸。
“太感謝你們了!還好有你們在，現(xiàn)在真的隨處可見警察的身影，感覺安全感滿滿的。”落水者許先生說道。原來，許先生是周寧人，慕名而來觀看穆陽鎮(zhèn)桃花島水幕電影燈光秀，靠近溪流旁嬉戲時，不慎滑倒，由于不會游泳，一時緊張撲騰了幾下反而導致被卷入水中。
“融合前，穆陽派出所民警數(shù)7人，康厝派出所民警數(shù)5人，各自承擔穆陽、穆云及康厝轄區(qū)警務；融合后，白云山派出所、穆陽交警中隊及群防群治資源，統(tǒng)一納入一張‘警力網(wǎng)’，參與治安防控、管理的力量多達上百人，有效解決‘各自為戰(zhàn)’‘警力不足’ 問題?！彼L陳康明介紹。
所隊融合后在更加科學的警力配置下，實現(xiàn)了綜合指揮室“情、指、行、保、法、督”一體化運行。同時，也讓更多警力下沉“兩隊”，使實戰(zhàn)更有力、管控更到位、群眾更滿意。
2023年以來，依托轄區(qū)多元治安巡防隊伍，充分發(fā)揮“空地一體化”立體巡防體系優(yōu)勢，共出動警力300余人次，與聯(lián)盟單位聯(lián)防開展治安巡邏防控200余次、開展各類救助30余次、處置安全隱患問題20起。同時依托防溺水救援，全面織密織牢夏季防溺水安全網(wǎng)。
護航文旅?“合”力打造平安景區(qū)
文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟注入新的活力，也對治安管理提出了更高要求。融合派出所主動作為，多措并舉，為文旅小鎮(zhèn)營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。
一年一度的畬鄉(xiāng)桃花節(jié)，漫山遍野的灼灼芳華吸引了四面八方的賓朋友人共赴花海之約。為確保桃花節(jié)各項活動平安、有序進行，西部融合派出所超前謀劃、精心組織、全警動員。
桃花節(jié)當日，天色未亮，沖鋒“集結號”就已吹響，灼灼桃花中一抹藏藍色點綴其中，多警種部門密切配合，人巡、車巡、無人機巡互相配合，現(xiàn)場情況實時傳回綜合指揮室，指揮室根據(jù)人流實時變化，動態(tài)調度現(xiàn)場執(zhí)勤民警、輔警，對人流密集的各個點域危險區(qū)、各個出入口等重點部位進行部署，實現(xiàn)限流管控，以別樣“警色”守護滿園春色。
同時，穆陽專職義務消防隊、藍天白云救援隊、村居干部、網(wǎng)格員等力量，科學布點、聯(lián)防聯(lián)動，充分做好應急處置準備工作。“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源共享，大家勁往一處使，工作質效也有了大幅的提升。”穆陽派出所所長陳康明介紹，以前這類大型活動安保工作，光靠一個派出所單打獨斗，難免吃力。如今，有了融合警力支援和智能支撐無論是處理突發(fā)事件還是開展日常巡邏，都能夠做到快速響應、協(xié)同作戰(zhàn)，大大提升了警務工作的效率和覆蓋面。
此外，融合派出所還在景區(qū)重點部位安裝視頻監(jiān)控，加強巡邏防控力度，提高見警率、管事率，有效震懾違法犯罪行為。定期對景區(qū)內的賓館、民宿、餐飲等場所進行安全檢查，及時消除安全隱患，確保游客生命財產(chǎn)安全。
在景區(qū)設立便民服務點，為游客提供咨詢、求助等服務，及時處理游客投訴，維護游客合法權益，為打造平安景區(qū)保駕護航。在景區(qū)設立便民服務點，為游客提供咨詢、求助等服務，及時處理游客投訴，維護游客合法權益，為打造平安景區(qū)保駕護航。
助力振興?“繪”就和諧鄉(xiāng)村新畫卷
在服務文旅的基礎上，融合派出所始終堅持以人民為中心，積極服務民生，調解化解矛盾，和當?shù)卣?、人民共同構建和諧鄉(xiāng)村。近年來，隨著穆陽旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，民宿業(yè)成為穆陽文旅產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分。老百姓因為客源競爭，車位使用等問題產(chǎn)生的摩擦不斷。
日前，穆陽鎮(zhèn)的兩家民宿就因客源問題產(chǎn)生了激烈的矛盾，雙方互不相讓，報警求助。民警王志飛得知后主動介入，聯(lián)合穆水清風評理室化解矛盾，摸清雙方矛盾根源針對性制定調解方案，最終，兩家民宿握手言和，并共同制定了合理的客源分配方案。既要照顧游客情緒助力“穆陽”旅游形象提升，又要滿足各從業(yè)者的利益，怎么辦？“化解基層矛盾，溝通機制是關鍵！”近年來，融合派出所以“兩隊一室”改革為契機，積極調動社會各方力量參與基層社會治理工作，穆水清風評理、溪塔綜治中心等為民間矛盾糾紛的化解作出積極貢獻，成為基層社會治理的品牌。
這些調解力量扎根于社區(qū)，熟悉當?shù)氐娘L土人情和人際關系，在處理一些鄰里糾紛、民事矛盾時具有獨特的優(yōu)勢。融合派出所建立起常態(tài)化的溝通協(xié)作機制，形成了矛盾糾紛多元化解的合力。當遇到復雜的矛盾糾紛時，雙方共同介入，充分發(fā)揮各自的專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，通過調解、協(xié)商等方式，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。?
2024年以來，西部融合派出所共調解矛盾糾紛42起，調解成功率達100%，確保了轄區(qū)社會持續(xù)安全穩(wěn)定。在創(chuàng)新融合警務的推動下，畬鄉(xiāng)的文旅發(fā)展迎來了更加安全、有序的環(huán)境。游客們在這里可以盡情領略畬鄉(xiāng)的山水之美、民俗之韻，而不用擔心安全問題的困擾。居民們也在融合警務的守護下，安居樂業(yè)，積極參與到文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。
