中經(jīng)聯(lián)播8月20日武漢訊（史偉 孫杰 ）

湖北大冶陳貴鎮(zhèn)的順富紡織車間里，牛仔布匹正源源不斷生產(chǎn)出來，即將銷往美國、德國、孟加拉國等國家。這家扎根陳貴10余年的企業(yè)，年產(chǎn)布匹5000萬碼，在全國2000家同類企業(yè)中處于前列。

8月19日，湖北省委書記王忠林主持研究推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記關于縣域發(fā)展的重要論述和考察湖北重要講話精神，堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，推動全省縣域經(jīng)濟量質(zhì)并進。

在王忠林看來，縣一級在組織結(jié)構和國家政權結(jié)構中處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是“發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎”。

縣域崛起：湖北發(fā)展的關鍵基石

湖北全域協(xié)同發(fā)展，差距在縣域、潛力在縣域、關鍵在縣域。2021年，湖北地區(qū)生產(chǎn)總值邁上5萬億元臺階，縣域經(jīng)濟作出了關鍵貢獻。

剛剛印發(fā)的《湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》設立了明確目標：到2025年縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.65萬億元，縣域GDP占全省比重達到60%以上。

規(guī)劃還提出，GDP過500億元的縣市區(qū)要達到25個、千億級縣市區(qū)要達到6個。這些數(shù)字彰顯了湖北對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重視和決心。

產(chǎn)業(yè)筑基：“一縣一品”打造特色集群

走進湖北谷城縣三環(huán)車橋有限公司的前軸車間，重達300公斤的鐵路芯軌鍛件被智能機械精細拋光，火速下線。通過技改項目，該企業(yè)日產(chǎn)能從500臺提升到750臺，為上半年10億元銷售額打下了堅實基礎。

谷城縣科技經(jīng)信局負責人魏發(fā)兵介紹：“上半年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值202億元，同比增長14%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.1%”。

湖北各縣市正深度對接“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，找準產(chǎn)業(yè)定位，打好“一縣一品”特色牌。省發(fā)改委相關負責人表示，湖北省將指導各縣域找準產(chǎn)業(yè)定位，打好“一縣一品”特色牌。

科技創(chuàng)新：賦能企業(yè)突破重圍

8月8日，湖北東神楚天化工有限公司生產(chǎn)線上一批批被包裹成“火腿腸”狀的乳化炸藥成品滾動向前，機械手對檢測達標的乳化炸藥快速分揀。

該公司成功研發(fā)的全靜態(tài)乳化器，其危險類別從零類降到Ⅲ類，設備使用年限從5年變?yōu)榭梢蚤L期使用。今年1月，工信部組織專家對這一科技成果給出的鑒定結(jié)果是國際領先。

陳貴鎮(zhèn)把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的主抓手，積極完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)、省高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯次培育清單。目前，全鎮(zhèn)已建立研發(fā)機構35個，擁有科技型中小企業(yè)85家。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：人才回流激活縣域經(jīng)濟

在湖北省荊州市紀南文旅區(qū)的趙湖綠園生態(tài)農(nóng)旅融合田園綜合體里，楊順海正帶著村民采摘新鮮蘆筍。曾經(jīng)在西安務工的楊順海，如今掌舵著占地820畝的省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目。

2025年上半年營收突破275萬元，較去年同期翻倍，直接帶動了周邊50多名村民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

“從一把鋤頭到年產(chǎn)值千萬的園區(qū)，是家鄉(xiāng)的土壤給了我和鄉(xiāng)親們扎根的力量”。楊順海的感慨，道出了湖北百萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的共同心聲。

2025年上半年，湖北全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體超1.2萬個，直接帶動就業(yè)8.3萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目營收同比增長23%。

鄉(xiāng)村振興：集體經(jīng)濟帶動農(nóng)戶增收

8月15日，湖北廣水市農(nóng)產(chǎn)品交易中心的倉儲車間里，50歲的楊鳳林大姐正麻利地分揀著翠冠梨。這份農(nóng)閑時的新工作讓她每天能掙近百元。

廣水市鄉(xiāng)投集團搭建起全省首個縣級農(nóng)業(yè)供應鏈數(shù)字平臺，旨在打通產(chǎn)業(yè)鏈上、下游，推動農(nóng)產(chǎn)品出山。平臺總交易額已突破1.46億元，最暢銷的是糧油和禽蛋。

數(shù)據(jù)顯示，1.46億元交易額中，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織貢獻了1.1億元。平臺目前已吸引76家采購商和160家供應商入駐，其中供應商中大部分是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

政策保障：構建全要素支持體系

湖北省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2025-2027年）》提出了一系列具體支持措施。

按照“分類指導、梯度培育、協(xié)同發(fā)展”和“提升一批、培育一批、儲備一批”的思路，力爭通過三年努力，在規(guī)模上形成“百億級—五百億級—千億級”集群梯隊。

方案明確，到2027年新培育國家級制造業(yè)單項冠軍5家、專精特新“小巨人”企業(yè)50家、省級專精特新中小企業(yè)500家。

同時，健全集群多層次創(chuàng)新平臺和技術創(chuàng)新體系，三年內(nèi)省級以上集群內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率超過50%，各類省級及以上創(chuàng)新平臺突破300家。

機制創(chuàng)新：科技賦能區(qū)域協(xié)同

王忠林在會議上強調(diào)，要著力健全發(fā)展機制，努力促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。他提出要支持縣域融圈入群，遵循區(qū)域發(fā)展規(guī)律，推動縣域和城市群、都市圈中心城市聯(lián)動發(fā)展。

建立結(jié)對幫扶機制，通過產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等方式，促進結(jié)對縣（市、區(qū)）互相學習、互相帶動，實現(xiàn)共同發(fā)展。

實施科技賦能工程，支持科研院所、在鄂高校和縣（市、區(qū)）結(jié)對開展科技合作，拓寬科技助力縣域經(jīng)濟發(fā)展的通道。

8月13日至15日，由湖北省社科聯(lián)組織的2025年“中國調(diào)查·社科強縣計劃”調(diào)研活動在十堰市展開。調(diào)研以“培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)服務湖北支點建設”為主題。

調(diào)研組建議，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進縣域特色產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，以縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務湖北支點建設。

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廣水市農(nóng)產(chǎn)品交易中心里，工人們正在熟練地分揀、包裝翠冠梨。

這座6500立方米的冷庫能讓農(nóng)產(chǎn)品損耗從20%直降到5%以下，而支撐其運轉(zhuǎn)的，是湖北首家縣級農(nóng)業(yè)供應鏈數(shù)字平臺——短短7個月，平臺銷售額已突破1.46億元。

數(shù)字背后，是76家采購商和160家供應商的共同選擇，更是湖北縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。

從“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)布局到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮涌動，從企業(yè)技術創(chuàng)新突破到鄉(xiāng)村振興實踐，湖北縣域經(jīng)濟正在實現(xiàn)從“量”的積累到“質(zhì)”的飛躍。

湖北的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支點，不僅支起了產(chǎn)業(yè)的高度，更支起了千萬普通勞動者“家門口就業(yè)致富”的夢想和奔頭。