南昌鐵路運輸法院稍早前的一份生效判決，在判詞中旗幟鮮明地宣示“無補償即無征收”，并判決“停水、停電、停氣”等強拆行為違法！這給行政機關違法拆遷行為再次敲響了警鐘。
2020年3月，江西省新余市渝水區(qū)政府就一棚改項目作出征收決定，并公布了補償方案，由新余市住房保障服務中心具體實施。吳茶英位于該市城北農(nóng)行宿舍小區(qū)的3301房屋在拆遷范圍，但雙方未能達成補償協(xié)議，吳茶英也不接受渝水區(qū)政府2020年8月作出的《補償決定》。
2020年9月起，案涉房屋周圍開始拆遷，水電及燃氣管道被拆除或停供，樓道內(nèi)的樓梯護欄也被拆除，房屋內(nèi)物品被盜。
2021年3月，吳茶英向法院提起行政訴訟，請求確認強拆行為違法，撤銷《補償決定》。
這是一起典型的由強拆引發(fā)的征收補償糾紛。2021年7月，南昌鐵路運輸法院作出判決，目前已經(jīng)生效。該判決在查明事實的基礎上，對一系列焦點問題進行了充分分析、說理、論證，非常具有警示意義。
其一，能否一邊商談補償一邊拆遷？
法院認為：無補償即無征收。在征收拆遷工作中，雙方未簽訂補償協(xié)議或征收補償決定還在行政復議或行政訴訟期間的，征收人應保障被征收人的正常居住權。
其二，斷水斷電斷氣行為，由誰負法律責任？
法院認為：在征收拆遷中發(fā)生的停水、停電、停氣、斷路等行為，均屬于拆遷工作的一部分，供水、供電、供氣等企業(yè)作出停止服務的行為是輔助和配合行政機關完成征遷工作，該行為所造成的法律后果應當由實施征收拆遷的行政機關承擔。
法院最終判決被告新余市住房保障服務中心強制拆除3301房屋基礎設施的行政行為違法。
據(jù)悉，該案訴訟期間，新余市渝水區(qū)政府于2021年7月27日撤銷了案涉《補償決定》。
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