中經(jīng)聯(lián)播訊（金向友 莊秋風 通訊員 樂世和 林志豪）近日，廈門市翔安區(qū)某港池內(nèi)碧波重現(xiàn)，美麗的東坑灣恢復了往日的清澈容顏。隨著最后一批違法養(yǎng)殖漁排被當事人自行清理上岸，一場由廈門市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊綜合三大隊牽頭、多部門協(xié)同推進的違法養(yǎng)殖設(shè)施專項整治行動圓滿落下帷幕。從發(fā)現(xiàn)違法設(shè)施到完成清理，僅用時18天，這場行動不僅彰顯了廈門海洋執(zhí)法部門守護海洋生態(tài)的堅定決心，更體現(xiàn)了其在優(yōu)化營商環(huán)境方面的積極作為。

精準出擊 快速鎖定違法事實

3月13日，綜合三大隊在日常執(zhí)法檢查中，敏銳發(fā)現(xiàn)翔安某港池內(nèi)新增違法養(yǎng)殖浮排設(shè)施。執(zhí)法人員迅速行動，運用無人機航拍、現(xiàn)場登檢等手段，高效完成證據(jù)固定。經(jīng)現(xiàn)場測量，違法設(shè)施總面積達1300余平方米，包含102個小格，其中28格已布設(shè)違法網(wǎng)具。

經(jīng)調(diào)查，涉事企業(yè)雖已取得該海域使用權(quán)證，但申請用途為港池用海，增設(shè)養(yǎng)殖漁排屬于違規(guī)使用海域。而且，廈門市海域多年前已實現(xiàn)全域退養(yǎng)，該養(yǎng)殖漁排明顯不符合相關(guān)規(guī)定。執(zhí)法支隊立即啟動執(zhí)法程序，一方面加強現(xiàn)場監(jiān)管，防止?jié)O排新增擴大；另一方面，迅速約談企業(yè)負責人，嚴肅指出其違法行為。

聯(lián)動攻堅 跨部門協(xié)作形成合力

面對已建成的1300余平方米違法設(shè)施，執(zhí)法部門面臨嚴峻挑戰(zhàn)。3月17日至19日，綜合三大隊聯(lián)合海警翔安工作站、翔安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、鳳翔街道等部門召開聯(lián)席會，建立共管共治機制，組織海警、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法人員多次約談企業(yè)負責人，并深入企業(yè)開展普法說理，送達《用海管理義務(wù)告知函》，明確企業(yè)（業(yè)主）的管理責任。

在半個多月的耐心教育和深入普法宣傳下，涉事企業(yè)深刻認識到違法后果，態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極配合執(zhí)法工作，主動聯(lián)系吊車完成違法養(yǎng)殖漁排拆除清理工作。鑒于涉事企業(yè)為初次違法，且危害輕微并在宣傳教育后及時改正，執(zhí)法支隊依法終止執(zhí)法程序。

柔性執(zhí)法 推動問題標本兼治

此次執(zhí)法行動累計出動執(zhí)法人員40余人次，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查和教育約談數(shù)次，行程超200公里。綜合三大隊在嚴格執(zhí)法的同時，秉持“執(zhí)法 + 服務(wù)”理念，多輪次與當事人溝通，宣講政策法律。

這是綜合三大隊采取“說理式執(zhí)法”督促涉事企業(yè)自行整改違法行為的典型案例，既彰顯了法律威嚴，又體現(xiàn)了執(zhí)法溫度。綜合三大隊副大隊長高俊峰表示，執(zhí)法行動注重源頭治理，通過壓實企業(yè)主體責任，推動問題標本兼治，同時提升了執(zhí)法隊員的綜合能力，幫助企業(yè)樹立了依法用海的觀念。

此次整治行動是執(zhí)法支隊落實“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動要求，實施“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動的一次具體實踐。執(zhí)法支隊以此為契機，扎實改進工作作風，強化服務(wù)意識、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管、加強跨部門聯(lián)合執(zhí)法、減少擾民擾企現(xiàn)象。

執(zhí)法支隊表示，未來將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，加強海域動態(tài)監(jiān)管，完善“海陸空”立體巡查體系，疏堵結(jié)合遏制違法用海行為，為廈門更高效率建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市筑牢海洋生態(tài)屏障。