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安全生產(chǎn)

提級調(diào)查揭露多重失守,內(nèi)蒙古公布中國黃金旗下礦業(yè)公司較大事故調(diào)查報告,42人被追責!


一堂計劃中的現(xiàn)場實習課,在10時24分隨著格柵踏板的突然脫落,變成一場6名大學生和1名老師墜入浮選槽的悲劇。


中經(jīng)聯(lián)播訊(李新民 王碩新)12月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)應急管理廳網(wǎng)站公布了中國黃金集團內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司“7·23”較大墜落事故的調(diào)查報告。該事故發(fā)生于2025年7月23日,造成6人遇難、1人受傷,被認定為一起較大生產(chǎn)安全責任事故。


調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和專家分析,查明了事故的直接原因:事故區(qū)域安裝的格柵踏板小于設計尺寸,加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結(jié)構(gòu)焊接要求。


事故經(jīng)過


事發(fā)當日,按照實習計劃,東北大學資源與土木工程學院的55名師生進入中國黃金集團內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司選礦廠三系列浮選車間進行現(xiàn)場學習。


上午10時24分,人員站立的1號浮選機浮選槽上方的格柵踏板突然脫落,導致1名教師和6名學生共7人墜入浮選槽內(nèi)。


除直接原因外,調(diào)查還揭示了更深層次的技術和管理問題。焊縫長期處于潮濕環(huán)境中,銹蝕嚴重,加上人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺,導致人群荷載超過槽鋼與主梁連接處的焊縫承載力,最終引發(fā)悲劇。


調(diào)查發(fā)現(xiàn)


內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府成立了多部門組成的事故調(diào)查組,對此次事故進行提級調(diào)查,并聘請專家參與。自治區(qū)紀委監(jiān)委同步開展了問責調(diào)查。


調(diào)查指出,事故發(fā)生單位現(xiàn)場安全管理粗放混亂、安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設期間管理不規(guī)范。


實習帶隊教師風險意識不強,實習安全預案缺乏針對性。事故相關單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導檢查和監(jiān)管不力、對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠等問題。


監(jiān)管責任


相關監(jiān)管部門被指存在未有效督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、統(tǒng)籌安全和發(fā)展不夠、監(jiān)督管理失察、發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用不力等問題。


值得注意的是,此次事故調(diào)查中,自治區(qū)紀委監(jiān)委同步開展了問責調(diào)查,體現(xiàn)了對事故責任追究的嚴肅態(tài)度。


事故報告特別強調(diào),監(jiān)管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格履行安全監(jiān)管責任,推動礦山安全專項整治。


追責建議


報告建議對42人追責問責。具體問責建議如下:

責任主體
人數(shù)
主要處理方式
中金內(nèi)蒙古礦業(yè)相關人員
4人
涉嫌犯罪,移送司法機關追究刑事責任
中金集團及其所屬企業(yè)人員
27人
分別給予撤銷黨內(nèi)職務、黨內(nèi)嚴重警告、政務撤職、降級、記大過等處分
東北大學資源與土木工程學院人員
6人
分別給予警告處分、誡勉處理、批評教育并作出書面檢查
新巴爾虎右旗應急管理局原局長
1人
給予開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機關
其他公職人員(副旗長、局長等)
4人
 分別給予批評教育并責令作出書面檢查,政務記過、政務記大過處分

此外,調(diào)查組建議對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰,并責令中金集團、東北大學、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向其上級部門作出書面檢查。


整改措施


報告提出了多項整改防范措施。企業(yè)要深刻汲取事故教訓,舉一反三,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理。


金屬和非金屬礦山選礦廠建設項目要提高建設運營標準。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位和高校要深化實習安全管理、完善應急預案等措施,切實保障實習安全。


調(diào)查組特別指出,要加強實習安全教育和現(xiàn)場管理,防止類似事故再次發(fā)生。


應急救援方面,事故發(fā)生后,企業(yè)車間工作人員立即按下浮選機急停開關,與老師共同組織撤離并核對了人數(shù),救起1名扒在浮選機溢流堰上的墜入人員并送往醫(yī)院救治。


---


新巴爾虎右旗應急管理局原局長已被“雙開”,其涉嫌犯罪問題移送司法機關審查起訴。目前,公安機關已對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)4名涉嫌犯罪的人員采取刑事強制措施。


內(nèi)蒙古自治區(qū)應急管理廳網(wǎng)站的這份調(diào)查報告,向社會公開了事故的經(jīng)過、原因及責任追究情況,顯示了地方政府對安全事故處理的公開透明態(tài)度和嚴肅追責決心。

【責任編輯:歐陽雪】

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