中經(jīng)聯(lián)播8月19日文山訊（顏峯 通訊員 邵進勇 ?段絢競）當(dāng)前，云南省文山州已全面進入防汛關(guān)鍵期，短時強降雨天氣多發(fā)頻發(fā)，部分地區(qū)強降雨落區(qū)高度重合，旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象突出，防汛形勢異常嚴(yán)峻。面對這一挑戰(zhàn)，文山市牢固樹立“人民至上、生命至上” 理念，堅持 “以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一” 原則，通過構(gòu)建高效協(xié)同的工作機制、落實全方位的防控措施，全力筑牢防汛 “安全網(wǎng)”。
在責(zé)任落實方面，文山市早安排、早部署，層層壓緊壓實防汛責(zé)任。今年以來，市委常委會、市政府常務(wù)會已專題研究部署安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作5 次，為全市防汛工作明確了方向和要求。同時，建立市處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤防汛減災(zāi)工作責(zé)任清單，實行重點隱患 “掛包” 制度，嚴(yán)格落實 “市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員干部包戶到人” 的防汛包保責(zé)任制。具體來看，32 名處級領(lǐng)導(dǎo)及 17 家部門包保 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防汛工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）152 名領(lǐng)導(dǎo)包保到村委會（社區(qū)），819 名村干部包保到村，6204 名黨員包保到戶，全面構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、協(xié)作密切、運轉(zhuǎn)高效的防汛工作機制，確保思想、工作、責(zé)任、組織全部到位。強降雨期間，各級包保責(zé)任人紛紛上崗到位、下沉一線、履職盡責(zé)，切實將防汛減災(zāi)工作責(zé)任落到實處。此外，文山市還修訂完善了《文山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《文山市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《2025 年文山市城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》等文件，印發(fā)《文山市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案》《文山市防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于進一步開展汛期風(fēng)險隱患大起底大排查大整治的通知》，為隱患排查整治工作提供了科學(xué)、細化的指導(dǎo)。
為及時消除安全隱患，文山市堅持早檢查、早整治。市防辦（市應(yīng)急局）組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分赴17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開展防汛安全大檢查大排查行動。此次排查范圍廣泛，涵蓋轄區(qū)內(nèi)的水庫、壩塘、河道、電站、內(nèi)澇點、礦山以及在建水利工程等重點部位，進行全方位拉網(wǎng)式的風(fēng)險隱患排查整治。針對檢查出的隱患，文山市制定了詳細的整改方案，并實行風(fēng)險隱患大起底大排查大整治隱患整治清單周報制，每周及時掌握各單位排查整治情況，強化防汛安全管理，確保安全平穩(wěn)度汛。截至目前，共派出 2600 余人次，開展巡查排查 1400 余處，排查出隱患 102 個，其中已整治 35 個，正在整治 37 個，限時整治 30 個。
在強化度汛基礎(chǔ)工作上，文山市抓重點、解痛點。對于在冊的128 個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，全部落實群測群防措施，其中 50 處采取監(jiān)測預(yù)警點措施。為補齊城區(qū)市政設(shè)施短板，文山市加快實施登科路、嘉園路等城區(qū)排水防澇工程二期項目建設(shè)，計劃于 8 月底前完工。同時，組織人員清掏疏通道路低洼積水易澇點的雨水箅子、落水鋼筋濾網(wǎng)等路面雨水收集設(shè)施，已完成 50 余條道路的鋼筋濾網(wǎng)雨水收集口清掏 38 處，雨水箅子清掏 80 處，清掏疏通雨水管道約 3900 米，更換檢查井井蓋 69 套、雨水箅子 36 套。
在應(yīng)急準(zhǔn)備方面，文山市嚴(yán)管控、勤演練，全面提升應(yīng)急處置能力。創(chuàng)新轉(zhuǎn)移避險方式，實施“三級管控”“五級聯(lián)動” 措施，將全市自然村農(nóng)戶從溝口、溝邊河邊、箐邊、陡坡、陡涯、河邊工棚、施工工地 7 個重點領(lǐng)域劃分為高、中、低風(fēng)險管控區(qū)域，涉及村小組 376 個 4400 戶、19137 人，其中高風(fēng)險 87 個 1134 戶 4939 人，中風(fēng)險 106 個 1129 戶 4685 人，低風(fēng)險 183 個 2137 戶 9513 人，還有特殊人群 263 人。遇有險情時，按照高、中風(fēng)險戶先行轉(zhuǎn)移到低風(fēng)險戶，再采取集中安置的方式，確保群眾快速有效轉(zhuǎn)移避險，保障轉(zhuǎn)移群眾有住所、有熱飯，緩解搭建帳篷轉(zhuǎn)移安置的壓力，切實提升轉(zhuǎn)移避險的速度和效率。
在物資儲備上，市級共有物資儲備點11 個，儲備物資 108 類 153513 件套，價值 683.2 萬元。同時，與有關(guān)廠商聯(lián)系好臨時防汛搶險應(yīng)急物資的供應(yīng)，簽訂代儲防汛物資協(xié)議，包括石子 3 千噸、塊石 1.5 萬噸、圓木 200 立方、挖機裝載機含操作手各 5 臺、編織袋 3 萬只，前置救災(zāi)物資共 12 類 7247 件（個）。
在應(yīng)急隊伍組建方面，文山市共組建了54 支 1600 余人的搶險救援隊伍。此外，在市防汛抗旱前方指揮部辦公室組建防汛搶險應(yīng)急技術(shù)隊伍 1 支 30 人，防汛搶險應(yīng)急分隊 1 支 35 人隨時待命，以應(yīng)對洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。同時，整合消防救援隊伍 1 個大隊（含 3 個消防救援站）61 人，綜合應(yīng)急救援隊伍 94 人、黨員應(yīng)急服務(wù)隊 200 人、文山藍天救援隊 1 支共 59 人，強化日常訓(xùn)練和演練，確保關(guān)鍵時候拉得出、能戰(zhàn)斗。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少組建一支不少于 30 人的基層救援隊伍。
為防患于未然，文山市全覆蓋開展防汛轉(zhuǎn)移避險演練。全市17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時制定防汛群眾轉(zhuǎn)移避險演練方案，明確轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移地點、包保責(zé)任，實戰(zhàn)化組織群眾開展轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急演練，讓群眾清楚遇強降雨時怎么跑、往哪跑、跑到哪。目前，全市共有 115 家企業(yè)、275 所學(xué)校、17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1132 個自然村 288651 人參與了防汛轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急演練，實現(xiàn)了防汛轉(zhuǎn)移避險演練全覆蓋。
在轉(zhuǎn)移避險工作中，文山市嚴(yán)格按照“四個一律”（即當(dāng)雨量達到臨災(zāi)預(yù)警值時，一律進行避險轉(zhuǎn)移；當(dāng)發(fā)生險情異動時，一律進行避險轉(zhuǎn)移；當(dāng)風(fēng)險隱患不能準(zhǔn)確預(yù)判時，一律進行避險轉(zhuǎn)移；當(dāng)晚上風(fēng)險隱患難以研判時，一律進行避險轉(zhuǎn)移）及 “三個緊急撤離”（即危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能準(zhǔn)確判斷時緊急撤離）原則，堅決果斷、科學(xué)高效組織群眾轉(zhuǎn)移避險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前，共組織 5 個村 27 戶 110 人實施轉(zhuǎn)移避險，由于 “1262” 機制執(zhí)行到位，應(yīng)急響應(yīng)及時得當(dāng)，轉(zhuǎn)移堅決果斷，未造成人員傷亡。
接下來，文山市將繼續(xù)緊繃防汛這根弦，持續(xù)強化各項防汛措施，以扎實的工作成效守護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅決打贏防汛這場硬仗。
