中經(jīng)聯(lián)播訊（顏峯 王東琴 通訊員 張鐵山）近年來(lái)，云南省楚雄彝族自治州姚安縣以“美麗家園·移民新村”整縣推進(jìn)試點(diǎn)為抓手，聚焦“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，通過(guò)高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、農(nóng)旅融合等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)全縣大中型水庫(kù)移民8139人水庫(kù)移民實(shí)現(xiàn)從“安居”到“樂業(yè)”的華麗蝶變，建成10個(gè)宜居宜業(yè)和美移民新村，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
姚安縣將移民新村建設(shè)作為“一把手工程”，成立由分管副縣長(zhǎng)牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的三級(jí)工作專班，形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)落實(shí)、村參與”的推進(jìn)機(jī)制。省州搬遷安置部門多次實(shí)地指導(dǎo)，在項(xiàng)目規(guī)劃、資金整合、舊房拆除等重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破難點(diǎn)。2022年以來(lái)，累計(jì)投入1.63億元實(shí)施10個(gè)移民新村建設(shè)項(xiàng)目，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多部門資金，建成涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合的綜合性民生工程。
立足“一村一品”發(fā)展思路，姚安縣因地制宜打造四大類型移民新村：在徐官壩社區(qū)杜家屯，70年歷史的“大五架”老屋與青石板巷道煥發(fā)新生，成為“農(nóng)村社區(qū)型”示范點(diǎn)；地角村委會(huì)板橋村依托蜻蛉河生態(tài)資源，構(gòu)建“山水田園型”村落；官屯社區(qū)張家坡借勢(shì)洋派水庫(kù)景區(qū)，發(fā)展“休閑旅游型”民宿集群；山腳、謝家灣等5村則通過(guò)人居環(huán)境整治，建成“生態(tài)宜居型”樣板。建設(shè)中創(chuàng)新“群眾自建+風(fēng)貌管控”模式，既保留歷史記憶，又激活村民自治活力。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，姚安縣首創(chuàng)“五有四確?！惫芾頇C(jī)制，將移民新村納入村規(guī)民約和常態(tài)化考核。每月開展環(huán)境評(píng)比，通過(guò)“紅黑榜”與保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)村民參與熱情。引入第三方全過(guò)程咨詢管理，破解專業(yè)技術(shù)力量不足難題，確保工程質(zhì)量與資金效益雙提升。目前，10個(gè)移民新村公共設(shè)施完好率達(dá)98%，村莊保潔覆蓋率100%。
姚安縣以新村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索“農(nóng)旅+”融合發(fā)展路徑。光祿鎮(zhèn)錢灣村整合700余萬(wàn)元建成高標(biāo)準(zhǔn)桑田與小蠶共育室，帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；后營(yíng)村新華組將農(nóng)家院落改造為精品民宿，年接待游客超2萬(wàn)人次；官屯社區(qū)山坡組新建200畝石榴園，引入高校科技種植蘋果，打造“果園觀光+農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移民新村人均年收入較搬遷前增長(zhǎng)35%，村集體經(jīng)濟(jì)年均增收超10萬(wàn)元。
通過(guò)三年實(shí)踐，姚安縣形成“政策統(tǒng)籌、資源整合、群眾參與、長(zhǎng)效管護(hù)”的移民安置經(jīng)驗(yàn)。該縣將移民工作納入縣域發(fā)展規(guī)劃，累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1.2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)投資超3億元。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局相關(guān)專家評(píng)價(jià)：“姚安模式實(shí)現(xiàn)了移民安置與鄉(xiāng)村振興的深度融合，為西部山區(qū)移民可持續(xù)發(fā)展提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)?！?/p>
如今，行走在姚安縣的移民新村，白墻黛瓦與綠水青山相映成趣，特色產(chǎn)業(yè)與文旅業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一幅“安居、樂業(yè)、和美”的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。據(jù)悉，該縣計(jì)劃“十四五”期間再建成15個(gè)移民新村，持續(xù)拓寬共同富裕之路。
