中經聯(lián)播3月24日昆明訊 (王東琴 顏峯）云南省近日推出優(yōu)化高質量發(fā)展政績考核體系，聚焦生態(tài)文明、產業(yè)升級、民生保障等重點領域，通過動態(tài)調整考核指標、強化分類差異化評價、深化結果運用等機制，推動各級政府從“唯GDP論”轉向“多維效能比拼”，為全省高質量發(fā)展注入新動能。  

考核指標動態(tài)化：從“一刀切”到“精準導航”  

新考核體系打破傳統(tǒng)固定指標模式，首次引入“動態(tài)清單管理”。根據(jù)《2025年云南省10件惠企實事》目標，考核內容涵蓋電力供應穩(wěn)定性、環(huán)評審批效率、林草要素保障等與企業(yè)直接相關的10大領域。如林草部門需確保年度林地定額不少于50萬畝，并將組卷報批時間壓縮50%以上；生態(tài)環(huán)境部門則需將重大項目環(huán)評審批時限壓減至法定時限的40%。同時，結合《云南省人民政府2025年度立法工作計劃》，考核體系新增野生動物保護、安全生產等法治建設指標，將立法進度與執(zhí)行成效納入評價范疇。  

分類考核差異化：因地制宜激活發(fā)展?jié)摿?/strong>

針對不同區(qū)域資源稟賦和發(fā)展定位，云南首次實施“四類差異化考核”：  

生態(tài)功能區(qū)：重點考核森林覆蓋率、國家公園創(chuàng)建進度及碳匯經濟成效。2025年香格里拉國家公園、西雙版納熱帶國家植物園等生態(tài)項目掛牌進度被列為關鍵指標。  

產業(yè)聚集區(qū)：聚焦林草產業(yè)總產值（2024年突破5600億元）、科技創(chuàng)新成果轉化率等數(shù)據(jù)，強化對木本油料、森林康養(yǎng)等六大重點產業(yè)的考核權重。  

沿邊開放帶：突出口岸服務效率、跨境貿易便利化等指標，推動“單一窗口”新增10項地方特色應用，加速通關流程。  

鄉(xiāng)村振興重點縣：以農村勞動力轉移就業(yè)（目標1500萬人）和生態(tài)護林員數(shù)量（全國第一的24.5萬名）為核心，量化民生保障成效。  

結果運用剛性化：激勵與問責并重  

新體系明確考核結果與干部任用、財政資金分配直接掛鉤。對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的地區(qū)，優(yōu)先保障重大項目用地、用能指標，并給予省級財政獎勵；對未達標的部門，啟動“紅黃牌”預警機制，限期整改并納入省政府督查范圍。此外，依托“雙隨機、一公開”監(jiān)管數(shù)據(jù)，考核體系引入第三方評估，確保數(shù)據(jù)真實性和公信力。  

以考核“指揮棒”撬動綠色轉型 

云南大學經濟學院教授張明分析稱，此次改革將林草碳普惠管理、松材線蟲病防治等生態(tài)治理難點納入考核，體現(xiàn)了“保護與發(fā)展協(xié)同”的深層邏輯。而科技創(chuàng)新領域，通過《創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新和產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》，考核體系直接關聯(lián)“新增授信1200億元”等金融支持目標，形成“政策—考核—落地”閉環(huán)。  

云南省此次政績考核體系升級，不僅是對中央高質量發(fā)展要求的積極響應，更通過量化指標與動態(tài)管理，為全國提供了“綠美經濟”考核的“云南樣本”。隨著考核“指揮棒”精準發(fā)力，一幅生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)提質、民生為本的高質量發(fā)展圖景正在云嶺大地加速繪就。