中經(jīng)聯(lián)播訊（王碩新 楊德義）

新年伊始的遼寧人民會堂座無虛席，優(yōu)化營商環(huán)境大會的動員令直達全省四級干部，從“新年第一會”到4000個億元項目布局，這片土地正經(jīng)歷著一場脫胎換骨的變革。

1月27日，遼寧省第十四屆人民代表大會第五次會議通過省長王新偉所作的《政府工作報告》，這份報告不僅系統(tǒng)回顧了2025年和“十四五”時期工作，更描繪了遼寧“十五五”開局之年的發(fā)展藍圖。

從“整治官本位”到建設(shè)“營商環(huán)境最佳口碑省”，從布局4000個億元以上項目到20件民生實事全面落地，遼寧正用實際行動向外界展示一個全新的振興姿態(tài)。

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頭號工程：營商環(huán)境革命性重塑

2026年第一個工作日，遼寧省將優(yōu)化營商環(huán)境作為“新年第一會”的主題。會議旗幟鮮明地提出，優(yōu)化營商環(huán)境是遼寧“十五五”時期最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

大會將營商環(huán)境賦予了“生命線”的緊要定位，現(xiàn)場座無虛席，來自民營企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶的159名代表被安排在會場核心區(qū)域。

省政府工作報告中明確提出，要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

2026年伊始，遼寧省已推出省級政務(wù)服務(wù)“立等可取”事項52項、“一次不用跑”事項899項。35項“高效辦成一件事”上線運行，1100余項政策**實現(xiàn)“免申即享”。

政府服務(wù)方式正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變：“不是等著企業(yè)來找政府，而是政府要撲下身子服務(wù)企業(yè)?！边|寧省市場監(jiān)管局副局長張志祺說。

鐵腕整頓：向沉疴積弊宣戰(zhàn)

2025年9月以來，遼寧省接連發(fā)生漁船傾覆事故，暴露了背后隱藏的“靠港吃港、靠船吃船”的利益勾連。遼寧省紀委監(jiān)委牽頭組建專班，一舉揭開了漁船腐敗的蓋子。

經(jīng)查，有的船主以煙酒、現(xiàn)金行賄，違規(guī)獲取轉(zhuǎn)港證明、規(guī)避安全檢查；有的公職人員在利益誘惑下，利用職權(quán)篡改漁船數(shù)據(jù)。

更有甚者，在漁船傾覆后不組織救援，反而與船主串通要求其“不要報警求救”，企圖掩蓋真相。

目前，全省已累計立案審查調(diào)查249人，百余人被采取留置和管護措施，130名涉案人員主動投案。

工程建設(shè)領(lǐng)域同樣面臨整頓。沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局原三級調(diào)研員馬萬里在負責(zé)審批工作期間，利用企業(yè)著急拿資質(zhì)的心理，把審批變成了“價碼”，兩年間違紀違法金額達到2000余萬元。

以此案為標志，遼寧省在工程建設(shè)領(lǐng)域開展專項整治，推動以案促改、以案促治。

項目為王：4000個億元項目齊頭并進

遼寧省2026年將建設(shè)4000個億元以上項目，完成投資超4500億元。這批項目將成為“十五五”開局的關(guān)鍵支撐。

重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加速推進：徐大堡核電3號機組、華錦阿美精細化工、億緯鋰能沈陽工廠等項目將建成投產(chǎn)。

同時，沈陽王家灣冰上運動中心、撫順龍崗山雪上運動中心、恒力造船綠色高端裝備制造、大連金州灣國際機場、秦沈高速等項目正在加快建設(shè)。

遼寧還將推進沈陽桃仙國際機場二跑道、沈盤高速改擴建、遼東半島水資源配置工程、大連石化（西中島）煉化一體化、莊河核電一期等項目開工建設(shè)。

人工智能：舉全省之力發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)

遼寧省明確將舉全省之力發(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)沈陽、大連、遼西地區(qū)綠色算力中心。

高水平建設(shè)遼寧數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，沈陽國家數(shù)據(jù)標注基地將新培育數(shù)據(jù)集20個以上，大連國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入要達到1200億元以上。

全省將培育80個垂直行業(yè)大模型，并落實人工智能創(chuàng)新發(fā)展實施方案，培育一批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。

2025年，遼寧已全面實施“人工智能+”行動，服務(wù)機器人產(chǎn)量增長27.8%，研發(fā)垂直行業(yè)大模型超80個，成為國家首批數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。

民生為大：二十件實事繪就幸福清單

遼寧省2026年繼續(xù)安排20件民生實事，涵蓋就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、安居、文化等領(lǐng)域。

與往年不同，今年《遼寧省辦好民生實事清單》不再作為單獨文件擇機出臺，而是隨政府工作報告一起向全省人民公布。這一變化讓政府的承諾更“實”，也讓社會監(jiān)督更“準”。

以下是2026年遼寧省20件民生實事的主要內(nèi)容：

這20件民生實事背后，是遼寧省堅持財力向民生傾斜的決心。2025年，遼寧民生支出占一般公共預(yù)算支出77.9%，高質(zhì)量完成了20件民生實事。

區(qū)域協(xié)同：構(gòu)筑“一圈一帶兩區(qū)”新格局

遼寧正加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。沈陽都市圈跨域通辦事項已達260項。

沿海經(jīng)濟帶協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)，海洋生產(chǎn)總值增長6%左右，大連邁入萬億級城市行列。遼西先導(dǎo)區(qū)承接京津冀轉(zhuǎn)移項目131個。

遼東綠色經(jīng)濟區(qū)則重點發(fā)展中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。

交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，沈白高鐵和京哈改擴建、本桓寬、凌綏、臺黑4條高速提前建成通車，真正實現(xiàn)了“市市通高鐵、縣縣通高速” 。

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遼寧交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，全省真正實現(xiàn)了“市市通高鐵、縣縣通高速”。從渤海灣到遼河平原，從遼東山地到遼西丘陵，一幅宏大的振興畫卷正在鋪展。

營商環(huán)境的“革命性重塑”與20件民生實事的“溫情落地”，在遼沈大地上交相輝映。

當(dāng)全球首艘甲醇雙燃料動力超大油輪從遼寧船廠駛向深藍，當(dāng)農(nóng)村自來水普及率將達到93%，這片曾經(jīng)的老工業(yè)基地，正以全新的姿態(tài)錨定“十五五”良好開局的目標奮力前行。