中經(jīng)聯(lián)播訊（竇敏虎 王守友 張賢文）12月31日，海南省新聞辦公室舉辦年度收官新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“貫徹海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”與“自貿(mào)港封關(guān)進(jìn)展”，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。海南省委副秘書(shū)長(zhǎng)李遜敏等七部門(mén)負(fù)責(zé)人出席，介紹封關(guān)首周政策落地、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及風(fēng)險(xiǎn)防控等成果，并回應(yīng)免稅政策、金融開(kāi)放、反走私等熱點(diǎn)問(wèn)題。

中共海南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委財(cái)辦（省委農(nóng)辦）主任李遜敏

封關(guān)首周：政策紅利加速釋放，經(jīng)濟(jì)韌性凸顯

自2025年12月18日全島封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，海南自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2026年將以“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港”為總抓手，通過(guò)九個(gè)“扎實(shí)”推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)首年“開(kāi)門(mén)紅”。數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)半月內(nèi)，進(jìn)出境旅客達(dá)11.21萬(wàn)人次，免簽入境3.27萬(wàn)人次；新增經(jīng)營(yíng)主體1.19萬(wàn)家，離島免稅購(gòu)物持續(xù)升溫，消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā)。政策層面，“零關(guān)稅”商品稅目擴(kuò)大至6600余個(gè)，覆蓋74%商品類別；加工增值保稅、第七航權(quán)航線等政策相繼落地，國(guó)際航空樞紐地位進(jìn)一步提升。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：錨定“五向圖強(qiáng)”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，構(gòu)建“45432”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化與“五向圖強(qiáng)”（種業(yè)、深海、航天、生物醫(yī)藥、低碳經(jīng)濟(jì)）特色產(chǎn)業(yè)鏈條化發(fā)展。南繁種業(yè)年產(chǎn)值突破200億元，海洋經(jīng)濟(jì)占比達(dá)35.5%，商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)射，清潔能源裝機(jī)比例提升至87.2%。同時(shí)，通過(guò)“零關(guān)稅”擴(kuò)容帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)圍，吸引全球優(yōu)質(zhì)要素聚集，推動(dòng)關(guān)稅敏感型產(chǎn)業(yè)與高附加值制造業(yè)壯大。

開(kāi)放與改革雙輪驅(qū)動(dòng)：對(duì)標(biāo)國(guó)際，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索開(kāi)放制度體系，深化與香港、新加坡、迪拜等自貿(mào)港合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，全省梳理歷史遺留問(wèn)題950件，解決率超75%，并通過(guò)“消存量、遏新增、治根本、建機(jī)制”四項(xiàng)舉措持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。金融領(lǐng)域，多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)量突破3000億元，跨境資管試點(diǎn)、飛機(jī)船舶融資租賃等政策落地，同時(shí)嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，澄清“金融資產(chǎn)離岸化”謠言，強(qiáng)調(diào)所有業(yè)務(wù)均受監(jiān)管。

風(fēng)險(xiǎn)防控：筑牢安全底線，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

海南省打私辦推出《反走私條例（試行）》，構(gòu)建“五巡”立體防控體系，嚴(yán)打“套代購(gòu)”走私，封關(guān)首周離島免稅購(gòu)物金額環(huán)比增長(zhǎng)顯著。瓊粵兩地聯(lián)動(dòng)建立瓊州海峽反走私“海陸空”快反力量，筑牢沿海防線。此外，海南通過(guò)動(dòng)態(tài)更新輿情口徑庫(kù)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)班等舉措，提升新聞發(fā)布專業(yè)化水平，為自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

展望2026：以特區(qū)精神奮進(jìn)，打造對(duì)外開(kāi)放新門(mén)戶

海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求全省發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，以趕考姿態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2026年，海南將聚焦擴(kuò)大有效需求、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、保障民生等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。

海南省新聞辦主任廖寶祺在發(fā)布會(huì)上表示，2025年全省舉辦137場(chǎng)新聞發(fā)布活動(dòng)，權(quán)威宣介自貿(mào)港政策成效，未來(lái)將繼續(xù)創(chuàng)新形式、提升質(zhì)效，講好海南故事。新的一年，海南將以更高水平開(kāi)放與改革，向世界展現(xiàn)中國(guó)特色自貿(mào)港的奮進(jìn)形象。

針對(duì)記者關(guān)于海南自貿(mào)港封關(guān)進(jìn)展及與其他自貿(mào)港關(guān)系的提問(wèn)，中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任、新聞發(fā)言人王奉利介紹，全島封關(guān)整體運(yùn)行平穩(wěn)有序、開(kāi)局勢(shì)頭良好，流量聚集、政策落地等成效初顯。他表示，中國(guó)香港、新加坡和迪拜是國(guó)際高水平自貿(mào)港的代表，既是海南學(xué)習(xí)借鑒的典型，也是重要的合作伙伴，雙方是互利共贏、美美與共的關(guān)系。

關(guān)于營(yíng)商環(huán)境歷史遺留問(wèn)題解決措施，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王雪皓表示，海南堅(jiān)持“新官理舊賬”，2025年以來(lái)已推動(dòng)解決716件存量問(wèn)題。下一步將通過(guò)“消存量”、“遏新增”、“治根本”、“建機(jī)制”四項(xiàng)措施，下更大力氣推進(jìn)解決。

海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李枝平針對(duì)記者關(guān)于“免稅商品將隨處可購(gòu)”說(shuō)法是否準(zhǔn)確的提問(wèn)表示，這種說(shuō)法不準(zhǔn)確。他介紹，“零關(guān)稅”貨物主要針對(duì)符合條件的企業(yè)；個(gè)人免稅消費(fèi)則通過(guò)離島免稅、離境免稅及未來(lái)針對(duì)島內(nèi)居民的特定政策等渠道進(jìn)行，均有明確的管理辦法和限制。

關(guān)于海南現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及未來(lái)增長(zhǎng)支撐，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任江洪指出，2025年海南經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)。未來(lái)增長(zhǎng)將依托高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化科技人才支撐、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等五個(gè)方面堅(jiān)實(shí)支撐。

關(guān)于金融助力自貿(mào)港建設(shè)及回應(yīng)“金融資產(chǎn)離岸”的傳聞，中共海南省委金融辦副主任文姍介紹，封關(guān)后金融系統(tǒng)將抓好現(xiàn)有政策落地并謀劃新一輪開(kāi)放。她強(qiáng)調(diào)，“海南金融資產(chǎn)將變?yōu)殡x岸資產(chǎn)”的說(shuō)法明顯不準(zhǔn)確，所有金融業(yè)務(wù)都必須符合我國(guó)法律法規(guī)并接受金融監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管。

針對(duì)記者關(guān)于反走私工作如何落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的提問(wèn)，海南省打私辦專職副主任、省公安廳反走私和海岸管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)婁健民介紹，將通過(guò)不斷加強(qiáng)制度保障、服務(wù)保障免稅經(jīng)濟(jì)、持續(xù)鞏固非設(shè)關(guān)地防線、深化瓊州海峽風(fēng)險(xiǎn)防控等四項(xiàng)措施，扎實(shí)做好封關(guān)后走私風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以高質(zhì)量安全保障高水平開(kāi)放。