中經(jīng)聯(lián)播9月1日北京訊（何東 崔岳鶯）未來幾年，我們將看到人工智能從試驗探索邁向價值創(chuàng)造階段，一系列配套細(xì)則正為這場技術(shù)革命鋪平道路。
國家發(fā)展改革委近日表示，圍繞國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》，相關(guān)部門將制定出臺一系列配套文件。
這些文件將圍繞《意見》提出的六大行動，針對若干重點行業(yè)領(lǐng)域分別制定具體實施方案，進一步細(xì)化各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)、重點方向和工作舉措。
六大行動，全面賦能
國務(wù)院日前印發(fā)的《意見》聚焦行業(yè)應(yīng)用需求和基礎(chǔ)能力供給協(xié)同推進，開展“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生福祉、安全治理、全球合作等六大行動。
這些行動旨在推動人工智能與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域各行業(yè)廣泛深度融合，加速形成人機協(xié)同、跨界融合的智能經(jīng)濟和智能社會新形態(tài)。
到2027年，我國計劃率先實現(xiàn)人工智能與六大重點領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。
分業(yè)施策，精準(zhǔn)發(fā)力
國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長張鎧麟表示，“‘人工智能+’工作涉及領(lǐng)域?qū)?、參與主體多、覆蓋范圍廣、影響程度深，做好統(tǒng)籌非常關(guān)鍵。”
接下來，發(fā)改委將與行業(yè)主管部門一道，加快推動各行業(yè)專項實施方案和配套政策出臺，形成落實《意見》的政策合力。
具體而言，相關(guān)部門將圍繞六大行動的重點行業(yè)領(lǐng)域分別制定“人工智能+”具體實施方案，細(xì)化各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)、重點方向和工作舉措。
同時，圍繞安全治理、人才培養(yǎng)、國際合作等“軟環(huán)境”方面制定政策指引，給行業(yè)應(yīng)用更為具體、清晰的政策指導(dǎo)，明確方向、劃清底線、激發(fā)活力。
標(biāo)準(zhǔn)先行，共建生態(tài)
加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是配套細(xì)則的重要組成部分。相關(guān)部門將分層、分行業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)制訂，促進行業(yè)內(nèi)、領(lǐng)域間語料數(shù)據(jù)、模型和智能體協(xié)議等的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和協(xié)同連通。
中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院教授張凌寒指出，人工智能發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與指南層面，“軟法”支撐體系正在加速完善。
《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2024版）》已經(jīng)明確將基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)等七個部分納入統(tǒng)一框架。標(biāo)準(zhǔn)之治降低了“人工智能+”在跨行業(yè)推廣中的協(xié)同成本，提升了合規(guī)的一致性與可驗證性。
資金支持，項目引領(lǐng)
在制定出臺配套文件的同時，相關(guān)部門還將抓好重大項目，發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)帶動作用。
用好用足“兩重”建設(shè)、“兩新”政策、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等，支持人工智能發(fā)展。
張鎧麟表示，下一步將筑牢基礎(chǔ)能力根基，不斷優(yōu)化智算資源布局，持續(xù)在算力等領(lǐng)域發(fā)放“人工智能券”，推動降低創(chuàng)新主體研發(fā)使用成本。
還將打造共性技術(shù)平臺，在關(guān)鍵行業(yè)方向建設(shè)應(yīng)用中試基地，加強行業(yè)共性、優(yōu)勢資源的匯聚，降低技術(shù)應(yīng)用門檻。
企業(yè)合力，共建生態(tài)
據(jù)悉，相關(guān)部門將凝聚國企和民企合力，共同推動“人工智能+”發(fā)展。
國家發(fā)展改革委將大力支持民營企業(yè)發(fā)揮機制靈活、創(chuàng)新力強的特點，同時鼓勵央國企發(fā)揮好“壓艙石”的行業(yè)帶動和資源整合示范作用。
加大開放應(yīng)用場景，讓人工智能在國計民生重點領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
回顧十年前，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施，開啟了千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大幕。如今，深入實施“人工智能+”，有望以更具變革性的力量釋放技術(shù)紅利，催生新商業(yè)模式，進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
民生應(yīng)用，普惠于民
“人工智能+”行動將推動居民消費實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。
一方面，服務(wù)消費新場景進一步拓展。人工智能將改善文娛、電商、家政、物業(yè)、出行、養(yǎng)老、托育等生活品質(zhì)，拓展體驗消費、個性消費、認(rèn)知和情感消費等服務(wù)消費新場景。
另一方面，產(chǎn)品消費新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。智能終端“萬物智聯(lián)”，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、智能穿戴等快速普及，構(gòu)建全場景覆蓋的智能交互環(huán)境。
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到2027年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率將超70%。
到2030年，這一比例將超90%，智能經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
到2035年，我國將全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段。
配套細(xì)則的制定和實施，將成為實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵一步。
