中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員王璐璐）今年以來，黑龍江省綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)以二十大精神為指引，以“學案例、找差距、建機制、辦實事”為主線， 以“在繼承中創(chuàng)新、在完善中發(fā)展、在提升中突破”為目標，切實推進了思想解放、觀念創(chuàng)新、境界提升，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實思想基礎(chǔ)，提供了強大精神動力。
以點帶面“學案例”，在勤學善思中破思想之冰
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，深化“第一議題”“第一時間”學習機制，結(jié)合全省深化能力作風建設(shè)“工作落實年”活動，我們精心設(shè)計鎮(zhèn)黨委理論中心組年度學習計劃。組織學習先進地區(qū)的《典型案例匯編》，通過分析案例，深入剖析問題，找準癥結(jié)所在，為解決實際問題提供思路和方法。為了確保學習效果，我們采取多種形式開展學習。除了集中學習外，我們還組織了個人自學、專題輔導、交流研討等多種形式。在學習過程中，我們注重突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有的放矢。通過學習，形成了50余篇研討材料及案例剖析，不僅有助于提高我們的思想認識，更有助于指導實際工作，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)取得新的發(fā)展。
以身作則“找差距”，在搶抓機遇中行強鎮(zhèn)之舉
把大興調(diào)查研究，深入開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”大調(diào)研活動作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，作為對照先進地區(qū)尋找差距破解難題的有效途徑。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導帶頭開展調(diào)查研究，深入群眾“察實情”，撲下身子干實事、謀實招、求實效，牽頭組成8個調(diào)研組，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，結(jié)合各班子成員分管領(lǐng)域，用腳步丈量民情，以調(diào)研推進工作，形成8篇務(wù)實管用的調(diào)研報告，重新梳理整改8個流程問題，推動28個民生實事得到解決。圍繞黨建引領(lǐng)基層社會治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等7個方面的重點工作內(nèi)容，開展棄管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理、居民協(xié)商議事會議、電信詐騙預(yù)警等40余場“解放思想辦實事”實踐活動，著力解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)做好服務(wù)群眾“大文章”。
以上率下“建機制”，在建章立制中謀發(fā)展之策
加強統(tǒng)籌部署。制定下發(fā)《綏芬河鎮(zhèn)深化能力作風建設(shè)“工作落實年”解放思想專項組工作方案》，明確工作重點、主要任務(wù)和具體要求。鎮(zhèn)黨委書記突出第一責任人作用，強調(diào)著力抓好強化改革創(chuàng)新意識等五個方面重點工作。采取縱向貫通方式，優(yōu)化解放思想專項組組織架構(gòu)，成立5個解放思想工作專班，明確專班責任領(lǐng)導，確保督導調(diào)度到位、壓力傳導到位、任務(wù)分解到位、措施細化到位、責任落實到位。
細化實施措施。堅持把查擺問題貫穿解放思想全過程，認真聽取廣大群眾和企業(yè)負責人意見訴求，圍繞解放思想5項工作重點分別召開專題剖析會，緊密聯(lián)系本部門思想和工作實際，深研細剖確保制定措施務(wù)實管用、工作推進上下貫通、問題整改緊張有序、成果可量化考評運用。通過明確問題短板、整改措施、預(yù)期成果、完成時限和負責同志，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等工作措施真抓實改，嚴格對照解放思想5項工作重點，查擺梳理思想方面問題15個，具體問題22項均已整改到位，打通解放思想成果轉(zhuǎn)化為工作成效的“最后一公里”。
注重成效考評。鎮(zhèn)解放思想專項組分工負責成立考核組，采取實地踏查、座談訪談等方式，每季度末開展一次“過程評價”，對照各階段工作安排和《工作提示》要求，根據(jù)日常調(diào)度、實地調(diào)研、督導檢查、審核材料等方式，對責任科室解放思想工作每季度進展成效進行考評。
以人為本“辦實事”，在拼搏奮進中務(wù)創(chuàng)業(yè)之實
將基層社會治理與深化能力作風建設(shè)“工作落實年”“主題教育”等當前各項重點工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，堅持“務(wù)實、管用、有效”原則，通過劃網(wǎng)格、強隊伍、建機制等方式，探索創(chuàng)新基層治理“一領(lǐng)三治”工作法，開創(chuàng)基層治理新局面。
堅持黨建引領(lǐng)，保證基層治理方向。全面整合社區(qū)內(nèi)的黨建、政法綜治、民政、信訪等各類網(wǎng)格，科學設(shè)置116個網(wǎng)格，建立116個網(wǎng)格黨小組。按照專兼結(jié)合、社會參與的原則，選優(yōu)配強配齊配強11名社區(qū)書記、11名社區(qū)副書記，34個功能型黨支部書記，2344名單元長和1155名業(yè)委會成員，擴大“紅色要素”在城市社區(qū)的有效覆蓋。開展黨群服務(wù)中心“提質(zhì)升級”行動，健全黨組織領(lǐng)導的群團帶動和社會參與機制，形成11個各具社區(qū)特色、群眾喜聞樂見的活動載體，開展黨員服務(wù)群眾活動121次。
突出自治主體，壓實基層治理根基。開展優(yōu)秀自管小區(qū)“競進拉練”活動，以山城社區(qū)新利2號樓為樣板，集中復制11個棄管樓小區(qū)作為改造治理試點，優(yōu)化小區(qū)業(yè)委會人員結(jié)構(gòu)，指導業(yè)委會重新修訂完善簽署《居民自治公約》，提升棄管小區(qū)整體自治能力，新成立12個業(yè)委會和5個物管會，達到居民自治全覆蓋，讓居民從“站著看”“跟著干”到“自己管”，解決問題100余件，構(gòu)建基層治理共同體，降低治理成本。
優(yōu)化群治保障，凝聚基層治理合力。打造“網(wǎng)格益家”積分兌換超市，引領(lǐng)居民群眾參與社區(qū)治理活動獲得愛心積分，持一定數(shù)量積分到社區(qū)“超市”兌換物品，激發(fā)居民群眾參與積極性。開展社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能升級行動，持續(xù)挖掘兩新企業(yè)力量，打造“暖蜂驛站”“彩虹幫幫團”，幫助社區(qū)開展居民調(diào)解矛盾、環(huán)境改造、結(jié)對幫扶等為民服務(wù)工作77次。
強化智治支持，推動基層治理升級。建立“信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化參與、精準化服務(wù)”的社會綜合治理立體化網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)各項工作科學決策和精準施策提供數(shù)據(jù)支撐。廣泛運用“黨群通”，暢通居民線上訴求反饋機制，收到并成功解決居民線上訴求3033件。
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