中經(jīng)聯(lián)播訊（金薇）“是否有基礎性疾病，患病多少年，近期身體有無異常感受，急救時需要吃什么藥品，這些我都要登記下來。”黑龍江墾區(qū)哈爾濱分局慶陽派出所社區(qū)民警徐揚的辦公桌上，有幾本標注著“兩陽工程”的特殊記事簿，里面向細記錄了轄區(qū)每一位孤寡老人和留守兒童的動態(tài)信息，“一旦出現(xiàn)意外情況，可以第一時間做好準備，即使是通過我們民警撥打120，也可以將信息告知醫(yī)生，提高急救的針對性和效率。”

近年來，黑龍江墾區(qū)人口結構發(fā)生顯著變化，0至18歲12.7萬人，占全墾區(qū)總人口的9.7%，60歲及以上30.1萬人，占全墾區(qū)人口的22.9%，立足這一墾區(qū)實際特點，黑龍江墾區(qū)公安機關樹立“警力有限，民力無窮”理念，提出服務管理轄區(qū)孤寡老人、留守兒童兩大群體的夕陽朝陽“兩陽工程”，積極構建具有墾區(qū)特色的新型社區(qū)警務工作體系,進一步做實以人為中心的社區(qū)警務工作，全面提升打防管控效能，提升平安北大荒建設質效。

黑龍江墾區(qū)公安機關聚焦社區(qū)警務工作五大職能，全要素融入夕陽朝陽“兩陽工程”，新增戶籍證明、身體狀態(tài)、戶籍證明、學業(yè)、家庭關系等相關信息，全面掌握兩類群體底數(shù)，針對性開展助民關愛活動。2023年以來，累計建立“夕陽檔案”652冊，建立“朝陽檔案”278冊，采集更新基礎信息88萬余條。兩類簿冊通過深度整合孤寡老人、留守兒童等群體信息，累計協(xié)調民政、醫(yī)院等部門幫助轄區(qū)群眾解決困難753人次，組織捐物捐衣捐款1.9萬元；提供戶籍業(yè)務“優(yōu)先辦、上門辦”等服務661次。

今年上小學三年級的留守兒童欣欣是慶陽派出所“兩陽工程”中的幫扶對象，父親在她2歲時因病去世，之后患有精神疾病的母親不知所蹤，之后欣欣一直由體弱多病的奶奶撫養(yǎng)，同患有智力殘疾的姑姑一起生活，經(jīng)濟來源主要來自三個人的低保收入。慶陽派出所社區(qū)民警徐揚走訪發(fā)現(xiàn)這個家庭存在的特殊困難后，除日常走訪外還經(jīng)常接送欣欣，給欣欣帶去適合的衣物、學習用品等，時間久了，欣欣和徐揚成了無話不說的朋友。今年5月20日清晨5點，欣欣奶奶突發(fā)疾病離世，欣欣第一個想到的就是打電話給徐揚。徐揚與社區(qū)、學校取得聯(lián)系，在他的努力溝通下，欣欣奶奶后事、姑姑的安置以及欣欣之后的學習生活均妥善安排。在接到徐揚的報告后，哈爾濱分局全體民輔警為欣欣組織了募捐活動，籌集的款項全部由徐揚同志保管記錄，用于欣欣之后的生活所需?！皼]有徐揚，這孩子就掉地下了！”鄰居劉阿姨被欣欣和徐揚的故事所打動，主動幫忙照顧欣欣，“兩陽工程”迸發(fā)出的能量溫暖感染著轄區(qū)的每一個人。

通過警民關系橋梁的不斷密切，群眾在轄區(qū)治安管理工作中發(fā)揮出日漸重要的作用，成為社區(qū)民警信息來源的有效外延，真正實現(xiàn)了預防與打擊的雙向奔赴，進一步達到了有效降警情、控發(fā)案、除隱患的工作成效。2023年以來，墾區(qū)39個農（牧）“可防性案件”實現(xiàn)零發(fā)案，占比達到了33.64%；墾區(qū)電詐案件發(fā)案率同步下降50.77%。通過走訪慰問及時獲取在偵案件有關信息線索，準確鎖定涉案人員，推動案件快偵快破。2023年以來，“兩陽工程”陣地累計協(xié)助破獲案件202起，抓獲嫌疑人432人。