中經(jīng)聯(lián)播10月26日呼倫貝爾訊（王志清 李國超 吳江 烏蘭格日樂 通訊員李永建）當(dāng)大興安嶺林海鋪展鎏金畫卷，呼倫貝爾草原牧草翻涌千重浪，額爾古納河清波倒映界碑莊嚴(yán)——駐守在祖國北疆1733.32公里邊境線上的呼倫貝爾邊境管理支隊，以“黨務(wù)、村務(wù)、警務(wù)”深度融合的升級實踐，筑起更高水平的平安屏障。

2025年以來，支隊立足“邊境線長、民族聚居、發(fā)展提速”新形勢，緊扣移民管理事業(yè)“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”要求，推動“三務(wù)融合”迭代升級，讓北疆安全底色更鮮明、發(fā)展動能更充沛、民生溫度更熾熱。

紅色堡壘扎根邊境一線

“以前在夏營地放牧，黨組織的聲音難以聽到；現(xiàn)在黨員跟著蒙古包走，政策講得透，遇事有人幫！”2025年10月22日，在新巴爾虎左旗草原上，牧民道爾吉握著黨員民警劉軍的手感慨。這一變化的背后，是支隊將黨建引領(lǐng)貫穿邊境治理全過程的扎實行動。

“我們以‘三務(wù)融合’為基礎(chǔ)設(shè)立警民共建責(zé)任區(qū)，推動黨員民警下沉網(wǎng)格，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的治理效能?！焙魝愗悹栠吘彻芾碇ш狘h委委員、政治處主任李艷龍介紹，同時，支隊實現(xiàn)了邊境轄區(qū)社區(qū)（村屯）“一區(qū)一警、一村一警”全覆蓋，并納入網(wǎng)格化管理體系，確保每個角落都有公安力量守護(hù)。

在白音查干社區(qū)“三務(wù)融合”實踐站，警地支部每月聯(lián)合開展主題黨日，將政策宣講、民生議事融入組織生活；針對牧民季節(jié)性遷徙特點，12個“流動黨建服務(wù)點”跟著牧群走，今年已為夏營地牧民辦理各類事項320余件，解決實際困難170余個。

思想引領(lǐng)的“觸角”也不斷向草原深處延伸。市委黨校在支隊輪訓(xùn)隊設(shè)立“教學(xué)示范點”，31個“流動黨員活動室”、12所“牧區(qū)流動黨?！鄙钊肽翍魵址浚?5個紅色教育基地組成“大思政矩陣”。10月18日，“牧區(qū)流動黨?！敝v師那順烏日圖用蒙古語講解鄉(xiāng)村振興政策的視頻，在牧民微信群里廣泛傳播；截至10月22日，全市已開展政策宣講、紅色教育24場，7200余名群眾在耳濡目染中增強(qiáng)了“聽黨話、跟黨走”的信念。

富民答卷寫滿群眾笑臉

“我家的奶豆腐、奶皮子貼上‘塔林賀喜格’的牌子，通過電商賣到了全國，這大半年就賺了16萬！”8月24日在陳巴爾虎旗東烏珠爾蘇木，牧民布日其其格捧著精致包裝的奶制品，笑容格外燦爛。作為蒙古族傳統(tǒng)奶制品制作技藝的傳承人，她曾因缺乏銷路、包裝簡陋，只能在本地小范圍售賣產(chǎn)品。這一轉(zhuǎn)變，正是支隊“村務(wù)聯(lián)謀”模式賦能特色產(chǎn)業(yè)的生動縮影。支隊緊扣呼倫貝爾“鄉(xiāng)村振興提質(zhì)年”部署，通過搭建農(nóng)企對接產(chǎn)銷平臺、爭取專項補貼升級養(yǎng)殖和種植設(shè)施，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉作為核心抓手，讓邊疆群眾的獲得感成色更足。

“我們的231名民警村官已全部與嘎查兩委組建‘共富服務(wù)隊’，把‘七送服務(wù)下基層’做深做實。”呼倫貝爾邊境管理支隊黨委書記、支隊長趙喜文介紹，服務(wù)隊重點升級三類服務(wù)：送科技，邀請畜牧專家為牧民講解科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)；送資源，牽線引入畜牧旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目8個；送崗位，聯(lián)合企業(yè)開展技能培訓(xùn)，助力166名待業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

6個“三務(wù)融合”實踐站覆蓋5個邊境旗（市），并將社保代繳、藥品代購等8項高頻需求服務(wù)，全部納入“全程網(wǎng)辦+上門代辦”范圍。新巴爾虎右旗年近七旬的牧民李永軍，就是這一服務(wù)的直接受益者，實踐站民警每月定期上門，幫她把社保、購藥的事兒辦得妥妥當(dāng)當(dāng)；陳巴爾虎旗的牧民們則能享受到實踐站推出的“24小時應(yīng)急響應(yīng)”，遇到急事難事打個電話，民警很快就能對接解決。

今年以來，依托這些實踐站，支隊累計上門服務(wù)已達(dá)2.8萬余人次。無論是“千名黨員、志愿者進(jìn)萬家”活動中，為孤寡老人提供的“一對一”幫扶，還是社會救助“星光帶”對困難家庭的精準(zhǔn)助力，都讓“三務(wù)融合”的便民溫度，實實在在傳到了邊疆群眾的心坎里。

民族團(tuán)結(jié)的“紐帶”也愈發(fā)牢固?！八鱾惛隆泵晒耪Z課堂升級為“多語種文化交流站”，那達(dá)慕大會、民俗文化節(jié)等活動常態(tài)化舉辦。9月13日，在陳巴爾虎旗那達(dá)慕現(xiàn)場，民警與蒙古族牧民共跳安代舞、同唱《我和我的祖國》，各族群眾圍坐分享美食，“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的場景，成為北疆民族團(tuán)結(jié)的生動寫照。2024年，陳巴爾虎邊境管理大隊獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，15名民警被各級評為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人。

安全屏障守護(hù)北疆安寧?

“從接報牲畜走失到幫牧民找回，前后才花了18分鐘，‘赫力沁’護(hù)邊員加上草原110觀瞄塔，找東西比以前快太多了！”2025年8月17日，牧民滿達(dá)看著失而復(fù)得的羊群，拉著護(hù)邊員的手連聲道謝。這一幕，正是支隊“黨政軍警民+科技賦能”防控體系便民的生動寫照。

“五線鎖邊”智能系統(tǒng)升級后，“無人機(jī)巡航+智慧邊境防控”實現(xiàn)邊境重點區(qū)域全覆蓋；28個邊境旅游警務(wù)工作站、值守卡點完成改建，1157名“赫力沁”民兵護(hù)邊員組成“移動哨所”——他們熟悉每一片草場、每一條牧道，今年已協(xié)助民警發(fā)現(xiàn)隱患47處、救助游客142起。

矛盾化解的“機(jī)制”也更加高效。支隊創(chuàng)新“七分調(diào)糾法”升級版，在6個旗（市）建成“矛盾調(diào)處分中心”，聯(lián)合嘎查兩委、鄉(xiāng)賢能人組建調(diào)解隊伍，將矛盾化解在基層。今年9月27日，新巴爾虎左旗兩名牧民因草牧場劃分起爭執(zhí)，調(diào)解組先“拉家?！狈€(wěn)情緒、再講政策明邊界、后算收益促和解、最后簽協(xié)議定長效，1天就化解糾紛，兩人還約定“輪流放牧、共享水源”。今年以來，支隊累計化解矛盾糾紛486起，化解率達(dá)99%，真正實現(xiàn)“小事不出站點、大事不出嘎查”。

十三年深耕，“三務(wù)融合”已成為呼倫貝爾邊境管理支隊守護(hù)邊疆、服務(wù)群眾的“日常法寶”。如今，邊境蘇木的牧民足不出戶就能辦社保，草場里的牛羊有智慧監(jiān)控幫著看，遇到難題打個電話就有民警上門——這些藏在日子里的便利，都是“三務(wù)融合”帶來的實在改變。