“我們統(tǒng)籌了網(wǎng)格化管理服務中心、信訪接待中心和社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，整合了公共法律服務、訴訟服務、勞動仲裁等多項功能。” 茶陵縣綜治中心主任劉業(yè)昌介紹，中心投入約20萬元升級硬件設施，配備視頻會議系統(tǒng)、“雪亮工程”監(jiān)控設備、智慧調(diào)解終端等，場所設置、部門入駐、運行機制等均達到“五化”“五有”標準。截至今年11月，中心已受理各類群眾訴求963件（次），所有事項均實現(xiàn)“全量登記、全程管理”，確保群眾訴求“有人辦、及時辦、依法辦”。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，綜治中心建設同樣亮點紛呈。湖口鎮(zhèn)打造150平方米專門辦公區(qū)域，設有法律服務大廳、“老書記調(diào)解室”、法院巡回審判點等功能場所；下東街道升級改造標準化綜治中心，整合18名專業(yè)人員常駐，打破部門壁壘，形成“多部門聯(lián)動、一體化運行”格局。從縣級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），茶陵構建起層級分明、功能完善的綜治服務網(wǎng)絡，為基層治理提供了堅實載體。

創(chuàng)新方法解民憂，多元化解矛盾顯成效

“設備維修費用終于談妥了，小區(qū)也恢復正常供電了，太感謝你們了！”今年5月，財富中央小區(qū)因配電室設備爆炸引發(fā)斷電，業(yè)主與物業(yè)公司就費用承擔問題僵持不下，10余名業(yè)主代表情緒激動地前往縣綜治中心求助。中心第一時間啟動“民生糾紛優(yōu)先處置”機制，通過“綜合受理、分類流轉、回訪跟進”三步工作法，當天組織多部門召開協(xié)調(diào)會，接入臨時供電緩解民生困境；隨后聯(lián)合人民調(diào)解委員會實地調(diào)查、依法定責，最終促成物業(yè)公司承擔2.8萬元維修費用，并建立公共設施維護制度。

這起糾紛的高效化解，是茶陵縣綜治中心創(chuàng)新工作方法的典型案例。在縣級層面，中心推行“三步工作法”，先穩(wěn)局面再解矛盾，用事實和法律找到平衡方案，最后通過回訪跟進實現(xiàn)“案結事了”；在湖口鎮(zhèn)，“1234”工作法成為治理“利器”——建設1個專門辦公區(qū)域、組建2支專業(yè)綜治隊伍、制定3個矛調(diào)工作機制、打造“老書記調(diào)解室”等4個工作亮點，累計化解矛盾糾紛300余起，妥善解決3起已積壓十多年的信訪案；在下東街道，“綜治中心+123”工作法破解城鄉(xiāng)結合部治理難題，開通“書記信訪專線”、實行“開門接訪+領導下訪”，2025年以來化解矛盾糾紛180件，辦結率達93.8%，重復信訪、越級信訪量同比下降65%。

為確保矛盾化解“不打折扣”，茶陵縣綜治中心還建立了完善的閉環(huán)管理機制?？h級中心制定《信訪矛盾事項分流交辦辦法》《跟蹤督辦辦法》等制度，對受理事項分類流轉、限時辦結；湖口鎮(zhèn)實行“矛調(diào)督辦閉環(huán)機制”，杜絕矛盾化解“無效循環(huán)”；下東街道構建“前端廣收民意、中端精準處置、后端根除病灶”的全周期治理體系，讓每一件群眾訴求都有回音、有著落。

深耕治理惠民生，筑牢平安建設“壓艙石”

從化解物業(yè)糾紛、勞資矛盾，到解決征地拆遷、鄰里爭議，茶陵縣綜治中心始終堅持以人民為中心，將平安建設的“根系”深扎在群眾之中。截至目前，縣級綜治中心共調(diào)處化解各類矛盾糾紛463起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面化解占比達91.14%，駐中心嚴塘法庭開庭審理40場次，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

在提升治理效能的同時，茶陵縣綜治中心還注重“以點帶面”推動行業(yè)治理。財富中央小區(qū)物業(yè)糾紛化解后，中心將案例通報至縣住保中心，推動全縣開展“小區(qū)公共設施維護專項檢查”；下東街道通過矛盾化解發(fā)現(xiàn)治理短板，計劃升級網(wǎng)格指揮平臺、加強隊伍專業(yè)化培訓，持續(xù)提升治理能力。

如今，茶陵縣綜治中心已成為基層平安建設的“壓艙石”。湖口鎮(zhèn)榮獲“株洲市平安建設先進單位”稱號，全縣未發(fā)生重大群體性事件，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。茶陵縣委政法委相關負責人表示，下一步將持續(xù)深化機制創(chuàng)新、強化科技賦能，努力將綜治中心建成服務群眾的“溫暖港灣”，為全縣高質量發(fā)展夯實平安根基。