中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員 周群英）湖南湘江新區(qū)洋湖街道新生社區(qū)牛力家園，作為潭州監(jiān)獄干警、職工及退休人員集中居住的單位型小區(qū)，曾面臨配套設(shè)施滯后、鄰里關(guān)系疏離、治理機(jī)制薄弱、黨員作用發(fā)揮弱等難題。在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下，小區(qū)黨支部以“最美樓棟”建設(shè)為切入口，創(chuàng)新探索“3556”治理模式（“三長聚鄰”夯實(shí)基礎(chǔ)、“五心護(hù)家”聯(lián)動(dòng)協(xié)同、“五美評(píng)選”激活動(dòng)能、“六好家園”共享成果），推動(dòng)小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”、從“住有所居”到“居有所樂”的華麗蝶變。小區(qū)黨支部獲評(píng)長沙市示范離退休黨支部、湘江新區(qū)示范小區(qū)黨支部，新生社區(qū)成功創(chuàng)建新區(qū)“三零”社區(qū)，為破解單位型小區(qū)治理難題提供了可復(fù)制的“牛力方案”。

一、織密組織網(wǎng)，激活治理“神經(jīng)元”

網(wǎng)格到戶，“鄰長”叩開百家門: 構(gòu)建黨支部引領(lǐng)的“片-組-鄰”三級(jí)治理體系，精準(zhǔn)推選128名“鄰長”，將組織觸角延伸至每棟樓、每個(gè)單元。開展“鄰長敲門”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)居民需求摸排全覆蓋，治理力量直達(dá)“神經(jīng)末梢”。

閉環(huán)管理，“鄰事”化解家門口: 推行“走、解、宣、贊”四步工作法，賦予鄰長走訪摸排、初步處置、政策宣傳、激勵(lì)帶動(dòng)職責(zé)。建立“問題收集在鄰、初步處置在棟、復(fù)雜問題上報(bào)”閉環(huán)機(jī)制，2025年以來累計(jì)就地解決居民訴求60余件，有效實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟、大事不出小區(qū)”。

銀發(fā)閃耀，“志愿紅”點(diǎn)亮家園: 充分挖掘小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，孵化培育“常青樹”五老志愿服務(wù)隊(duì)、“家長里短”幫幫團(tuán)、“春暖花開”藝術(shù)團(tuán)、“上善若水”先鋒隊(duì)等特色志愿隊(duì)伍。聚焦安全巡邏、矛盾調(diào)解、文化活動(dòng)等領(lǐng)域，累計(jì)開展活動(dòng)50余場(chǎng)次，有效激活“銀發(fā)”資源與社會(huì)組織活力，為治理注入澎湃動(dòng)能。

二、聯(lián)動(dòng)聚合力，共繪治理“同心圓”

核心引領(lǐng)，握緊治理“方向盤”: 強(qiáng)化社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)小區(qū)黨支部、物業(yè)、潭州監(jiān)獄離退科、社會(huì)組織及居民代表，構(gòu)建“五位一體”共建共治機(jī)制。每月召開聯(lián)席議事會(huì)，推動(dòng)信息互通、資源共享、責(zé)任共擔(dān)，全年協(xié)調(diào)解決停車難、設(shè)施老化等痛點(diǎn)問題7項(xiàng)。

協(xié)同攻堅(jiān)，合力破解“老大難”:?針對(duì)設(shè)施滯后頑疾，多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改造升級(jí)。2025年上半年，完成綠化提質(zhì)300余平米、增設(shè)休閑座椅17處、建設(shè)充電棚3個(gè)，有效解決居民“充電難、休閑難”問題。通過“居民提、支部議、多方辦”模式，推動(dòng)治理由“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)作為”。

資源融通，攜手提升“服務(wù)力”: 社區(qū)黨總支牽頭，高效整合監(jiān)獄單位、社會(huì)組織等優(yōu)勢(shì)資源。2025年春節(jié)，聯(lián)合潭州監(jiān)獄離退科、藝術(shù)團(tuán)成功舉辦“清廉睦鄰”文化活動(dòng)，吸引300余名居民參與；連續(xù)5年在重陽節(jié)時(shí)，與潭洲監(jiān)獄聯(lián)合舉辦孝老愛親模范評(píng)選活動(dòng)，濃厚家國情懷；疫情防控期間，“上善若水”先鋒隊(duì)與物業(yè)24小時(shí)協(xié)同值守，實(shí)現(xiàn)小區(qū)零感染，居民滿意度躍升至98%。

三、激活動(dòng)能，繪就幸?！靶庐嬀怼?/strong>

標(biāo)準(zhǔn)引路，“五美”樓棟樹標(biāo)桿: 社區(qū)黨總支牽頭，經(jīng)反復(fù)實(shí)踐協(xié)商制定涵蓋“環(huán)境秩序美、鄰里和諧美、遵紀(jì)守法美、作用發(fā)揮美、社會(huì)效果美”的“五美”樓棟評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“每日巡、每月查、每季評(píng)”機(jī)制，2025年累計(jì)評(píng)選“最美樓棟”12棟次，為樓棟自治立起清晰標(biāo)尺。

典型示范，黨員帶頭“當(dāng)先鋒”: 黨員樓棟長楊柱國勇挑重?fù)?dān)。2025年初，針對(duì)7棟地下車庫及樓道亂堆亂放頑疾，他聯(lián)合鄰長組建10人自治小組，采取“夜間入戶宣傳、高峰時(shí)段輪值勸導(dǎo)”策略，一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)頑疾“清零”。該棟連續(xù)兩季度獲評(píng)五星“最美樓棟”，成為自治樣板。全年累計(jì)表彰優(yōu)秀志愿者、最美鄰長等60余人次，營造濃厚“比學(xué)趕超”氛圍。

成果共享，“六好家園”惠民生: “3556”模式最終落腳于“六好家園”建設(shè)，居民獲得感滿滿。陣地好: 與潭州監(jiān)獄共建“美在金秋”老黨員之家等陣地，新增服務(wù)空間800余平米，年均服務(wù)超2000人次，成為退休干警職工溫馨家園。服務(wù)好: 常態(tài)化開展理發(fā)、磨刀等為老服務(wù)，年服務(wù)500余人次。和諧好: 依托鄰長常態(tài)走訪，年度網(wǎng)格工單趨近于零。居民們普遍感受到：“環(huán)境更好了，文化活動(dòng)多了，鄰里關(guān)系更親了！” 真正實(shí)現(xiàn)了“環(huán)境好、文化好、鄰里好”的幸福生活圖景。

牛力家園的生動(dòng)實(shí)踐深刻證明，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激活樓棟這個(gè)最小治理單元，就能有效實(shí)現(xiàn)“小樓棟撬動(dòng)大治理”。其探索形成的“3556”工作法，是黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的一個(gè)成功范例。下一步，新生社區(qū)將持續(xù)深化拓展“3556”模式內(nèi)涵，在精細(xì)化、長效化上下功夫，不斷完善“五心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，豐富“六好”家園內(nèi)涵，優(yōu)化“五美”評(píng)選效能，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，奮力書寫單位型小區(qū)治理現(xiàn)代化的新篇章。