中經(jīng)聯(lián)播訊（魏伯勤 通訊員 孟令敏 李維琦）齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)以深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”為契機，認(rèn)真貫徹落實黑龍江省、齊齊哈爾市推進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)決策部署，打好“強黨建、夯基礎(chǔ)、聚合力、盯重點”組合拳，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的基層治理體系新格局。
舉旗鑄魂固根基，加強黨對基層的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確的政治方向，通過“三個提升”不斷推動引領(lǐng)基層改革創(chuàng)新。提升基層領(lǐng)導(dǎo)力，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)機制，黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)、村級組織、非公經(jīng)濟組織、社會組織等各領(lǐng)域最“末梢”得到加強。提升基層統(tǒng)籌力，建立“滿意度”評價機制、屬地管理機制、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動機制等六項制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對區(qū)級職能部門及其派駐機構(gòu)的考核評價權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、區(qū)域內(nèi)重大決策等“五項權(quán)力”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對區(qū)直部門和公共服務(wù)辦件量及其派駐機構(gòu)的評價結(jié)果占比30%以上。提升基層組織力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)置黨建工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、區(qū)域化黨建等工作，全區(qū)共招錄優(yōu)秀大學(xué)生到村（社區(qū)）任職53人，分別落入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心機構(gòu)中，實現(xiàn)黨的管理服務(wù)全覆蓋。
優(yōu)化配置夯基礎(chǔ)，推動編制資源向基層傾斜。深入推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜，統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)、事業(yè)機構(gòu)、各基層站所各類編制資源。去年以來，梅里斯區(qū)按照堅持以清單確定的職責(zé)任務(wù)事項為基礎(chǔ)，打破壁壘界限，實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用，跨層級使用16名市級周轉(zhuǎn)編制下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并統(tǒng)籌區(qū)級執(zhí)法隊伍空編2名調(diào)劑到街道執(zhí)法隊中，同時，通過各類招聘及下派領(lǐng)導(dǎo)干部到基層等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輸入各類人才85人。2023年，為進一步建強基層工作力量，按照選人用人基層優(yōu)先的原則，補充干部20人，計劃補充12人待按照相應(yīng)錄用程序辦理完結(jié)后予以落實編制。
一體聯(lián)動聚合力，提升基層綜合治理水平。依托智慧城市智慧平臺，將清單建設(shè)融入其中，建立了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”的信息化協(xié)調(diào)指揮平臺，著力實現(xiàn)“信息化+實體化”運行的工作新局面。充分利用智慧治理手段，將社會治理的觸角延伸到基層末梢，打通治理與服務(wù)的“最后一公里”，切實提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。截至目前，共處理物業(yè)管理、噪音擾民等18類民生問題1900余件，公安部門共劃分59個警組涵蓋全區(qū)319個網(wǎng)格，實現(xiàn)“警格+網(wǎng)格”融合聯(lián)動基層治理模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一搭建黨建服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、公共服務(wù)六類工作平臺，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)和綜合服務(wù)中心人員力量以及輔助人員開展工作，平均每月累計開展服務(wù)事項125件。
靈活務(wù)實盯重點，抓實基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)優(yōu)化服務(wù)。抓實任務(wù)清單學(xué)習(xí)，常態(tài)化組織開展“崗位大練兵”“業(yè)務(wù)大講堂”等活動，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)工作納入學(xué)習(xí)宣傳范圍，各區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少組織1次領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、年輕干部上臺講政策、講案例、講實操，通過業(yè)務(wù)共學(xué)、經(jīng)驗共享、問題共商，調(diào)動機關(guān)干部“比思路、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比業(yè)務(wù)”的積極性。抓實專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、基層治理能力現(xiàn)代化等“十大領(lǐng)域”，深入開展專業(yè)培訓(xùn)2次，著力補齊干部知識儲備短板，提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。抓實基層崗位鍛煉，發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理，結(jié)合全區(qū)網(wǎng)格化體系建設(shè)，推動更多資源力量下沉基層，將職責(zé)任務(wù)清單“入網(wǎng)入格”，建立“網(wǎng)格化＋清單式”基層治理模式，讓職責(zé)事項落實、落細(xì)、落地。開展“局村共建1+1”行動，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員干部深入基層、深入群眾，找準(zhǔn)解決鄉(xiāng)村存在的問題，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
