中經(jīng)聯(lián)播8月11日齊齊哈爾訊（記者魏伯勤 通訊員馮睿 劉德位）齊齊哈爾市碾子山區(qū)躍進街道以“微光燎原?紅躍山城”黨建品牌為引領，聚焦家政服務領域，創(chuàng)新打造“黨建+家政”模式。該模式通過建強組織、提升技能、優(yōu)化服務、促進反哺，有效破解了就業(yè)難、服務缺、治理弱等民生痛點，探索出一條基層治理與民生服務深度融合的新路徑。

躍進街道地處城鄉(xiāng)結合部，轄區(qū)戶籍人口1萬，常住人口0.4萬。其人口結構呈現(xiàn)顯著“三多三低”特征：老齡人口多（老齡化率達40.3%）、流動人口多（占比2.7%）、特殊困難群體多（含獨居空巢老人263戶、棚改回遷戶3131戶）；學歷層次低、就業(yè)率低（登記失業(yè)率11.2%）、家庭收入低。這一特征使得傳統(tǒng)治理面臨多重困境。

三級架構筑堡壘，紅色引擎強引領

以黨建為根基，構建“街道黨工委+社區(qū)黨委+紅色家政服務隊”三級組織體系，將黨組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。街道黨工委領辦成立紅躍家政公司，社區(qū)黨委負責運營落地，并在網(wǎng)格內(nèi)組建6支專業(yè)服務隊，形成“黨委主導、市場運作、居民共治”的閉環(huán)管理模式。黨員帶頭亮身份，組建“紅管家”服務隊，由黨員骨干擔任隊長承包重難點訂單，帶動20余名黨員投身家政服務一線。

全鏈賦能育人才，家門口就業(yè)促增收

聚焦“培訓—認證—就業(yè)”全鏈條，助力群眾“學得會、用得上、能增收”。聯(lián)合專業(yè)機構開設“理論+實操”雙軌課程，涵蓋家政保潔、養(yǎng)老護理、母嬰照料等領域，并創(chuàng)新設置“基礎工→技能工→管家?guī)煛睍x升通道，推行“師徒制”傳幫帶。通過線上平臺接單、與機關單位合作等方式拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)服務跟蹤與信用評價全流程數(shù)字化。累計培訓失業(yè)居民628人次，有效幫助轄區(qū)閑置勞動力、下崗職工等群體提升就業(yè)能力。自5月營業(yè)以來，已服務山城70余戶居民，帶動轄區(qū)居民創(chuàng)收萬余元。

三維服務暖民心，公益市場雙驅(qū)動

堅持需求導向，打造“公益+普惠+定制”三維服務體系。設立“微光助老資金”，為特困老人提供免費代買代辦、送餐理發(fā)等服務；推出低于市場價的普惠套餐；根據(jù)客戶需求開發(fā)定制服務。家政服務滲透率達91%，獨居老人照護缺口降至15%。同步開展“集贊公益”等活動，提升服務溫度與群眾參與度。

閉環(huán)反哺促治理，星火成炬聚合力

建立“服務創(chuàng)收—反哺治理”良性循環(huán)機制。利用公司部分營收設立“微光治理資金”，目前已使用該資金完成4條平房區(qū)道路鋪墊，補貼40單“惠民服務套餐”。由紅躍家政贊助的首屆轄區(qū)端午鄰里節(jié)活動順利舉辦，惠及居民500余人。部分家政員成長為社區(qū)網(wǎng)格員，充實了基層治理力量。推行“服務換積分”制度，激活社區(qū)志愿者隊伍，實現(xiàn)“服務群眾”與“群眾參與”雙向奔赴。成效顯著，群眾對社區(qū)工作及服務的投訴量下降90%，街道信訪量同比下降78%。