今年，廣東將以更大力度全面構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，深入促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，扎實有效推進共同富裕。
記者從日前舉行的全省發(fā)展改革系統工作會議上了解到，廣東省已完成廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃編制工作，今年還將研究制定支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質量發(fā)展的政策文件，支持佛山建設制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)、東莞建設粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)，謀劃建設東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶，全力推動“核”“帶”“區(qū)”加快發(fā)展。
61項基本公共服務
實現常住人口全覆蓋
“我們通過編制大規(guī)劃協調大政策，加快打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，推動經濟高質量發(fā)展?！笔“l(fā)展改革委主任鄭人豪介紹，廣東省已完成廣州、深圳等五大都市圈發(fā)展規(guī)劃的總體編制工作，印發(fā)實施《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，并推進10個國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣（市）和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣東廣清接合片區(qū)建設。
2021年以來，廣東促進區(qū)域協調發(fā)展步伐加快。海上風電、臨港產業(yè)、海工設備、綠色石化等產業(yè)加快向東西兩翼集聚發(fā)展，汕尾、潮州、汕頭、陽江、湛江等市經濟增速居全省前列。重大基礎設施建設加快推進，粵東城際“一環(huán)一射線”、芳村至白云機場城際等一大批內聯外通基礎設施項目開工建設，珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機場段、揭惠鐵路等項目全線開工，贛深高鐵開通運營、實現市市通高鐵。
與此同時，公共服務短板加快補齊。鄭人豪介紹，廣東省實施2021年版省基本公共服務標準，61項基本公共服務實現常住人口全覆蓋，21個地市高水平醫(yī)院、本科院校、高職院校和技師學院實現歷史性全覆蓋。此外還有3個重大疫情救治基地落戶廣東，1個中醫(yī)疫病防治基地、7個中醫(yī)特色重點中醫(yī)院、5個省級區(qū)域醫(yī)療中心等衛(wèi)生健康領域重點項目納入國家“十四五”規(guī)劃。
謀劃建設東西兩翼
沿海制造業(yè)拓展帶
“廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大的局面仍未根本改變。”鄭人豪介紹，具體表現在珠三角地區(qū)輻射帶動作用尚未充分發(fā)揮，沿海經濟帶東西兩翼及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)內生發(fā)展動力仍然偏弱，區(qū)域協同聯動發(fā)展的體制機制仍需進一步完善。
為此，廣東省將深入推進基礎設施硬聯通和機制規(guī)則軟聯通。在基礎設施方面，加快打造“軌道上的大灣區(qū)”，推進珠肇高鐵、廣佛環(huán)線等項目建設，抓緊推進廣州鐵路樞紐能級提升工程、深圳樞紐西麗站、廣珠（澳）高鐵、深惠城際、廣佛江珠城際、珠三角樞紐（廣州新）機場、蓮花山通道等項目前期工作，加快廣州白云機場三期擴建、深圳機場三跑道擴建、珠海機場改擴建等重大項目以及深中、黃茅海等跨江跨海通道建設。在機制規(guī)則方面，深化拓展實施“灣區(qū)通”工程，推動“理財通”“港澳藥械通”拓展試點范圍，大力推動“社保通”“創(chuàng)業(yè)通”“就業(yè)通”“生活通”等粵港澳民生融合工程取得新進展，推動灣區(qū)標準范圍繼續(xù)拓展，不斷提升大灣區(qū)市場一體化水平。
廣東省還將持續(xù)完善區(qū)域協調發(fā)展的體制機制和政策體系，深入促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。鄭人豪透露，廣東省將出臺新政支持佛山建設制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)、東莞建設粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)，謀劃建設東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶，發(fā)展壯大綠色石化、新能源等優(yōu)勢產業(yè)。同時，加快粵東城際鐵路及汕頭港、揭陽港、茂名港、湛江港等疏港鐵路建設，推進深江鐵路、深汕高鐵全線開工，抓好廣湛高鐵、廣汕汕高鐵、沈海高速公路改擴建等項目建設，完善珠三角地區(qū)聯系東西兩翼地區(qū)快速運輸通道。此外，還要出臺實施支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質量發(fā)展的政策文件，大力發(fā)展現代農業(yè)與食品、新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康等特色產業(yè)。
今年電力供應基本滿足
仍存在階段性緊張風險
2021年以來，廣東省用電需求快速增長。全省各有關方面全力以赴，千方百計保障能源電力供應，全年全省全社會用電量、工業(yè)用電量、第三產業(yè)用電量、居民生活用電量同比分別增長13.6%、12%、19.8%和11.5%。
“在這個過程中，我們全力增加電煤、天然氣等一次能源供應，合理疏導燃煤、燃氣機組發(fā)電成本，加快推進電源重點項目建設，全年累計新投產骨干電源614萬千瓦，全面加強電網運行調度，最大限度降低有序用電對生產生活影響?！编嵢撕勒f，今年上半年廣東省還將投產骨干電源約400萬千瓦，電力供應仍存在階段性緊張風險，但全省電力供應可基本滿足。
他介紹，接下來廣東還將繼續(xù)推動產業(yè)和能源結構向清潔低碳轉型，加快汕尾甲子、陽江青洲、惠州港口等海上風電項目建設，推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電建設，推動煤炭清潔高效利用，推進煤改氣、油改氣。同時，加快制定出臺廣東省推進碳達峰碳中和工作的實施意見及實施方案，構建“1+1+N”政策體系，推動落實促進廣東省綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展的政策，大力發(fā)展循環(huán)經濟，穩(wěn)妥推進“雙碳”和能耗“雙控”，推動經濟社會發(fā)展綠色轉型。
信息來源：南方日報
