中山市位于廣東省中南部，珠江三角洲中部偏南的西江、北江下游出海處。位于北緯22°11′～22°47′，東經(jīng)113°09′～113°46′之間。北接廣州市南沙區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。

自然資源

行政管轄面積1783.67平方千米。歷年平均太陽總輻射量445155.4焦耳/平方厘米，是廣東省內(nèi)太陽輻射資源比較豐富的地區(qū)之一。中山市域范圍內(nèi)有外江12條，內(nèi)河涌1041條，內(nèi)河涌總長約2016.35千米，河網(wǎng)密布，流域?qū)拸V。探明并開發(fā)利用的礦產(chǎn)有花崗巖石料、砂料、耐火黏土和礦泉水、地下熱水。因擁有優(yōu)質(zhì)的沉香資源和深厚的沉香文化底蘊(yùn)，中山市于2011年獲評“中國沉香之鄉(xiāng)”。擁有中山溫泉、長江水庫旅游區(qū)、泉林山莊、紫馬嶺公園、名樹園、樹木園、金鐘水庫、五桂山逍遙谷、翠竹園漂流樂園、逸仙湖公園、大涌卓旗山公園及煙墩山古塔、西山禪寺、南山古香林、宋帝遺跡、羅三妹山、橋頭小瑯環(huán)等景觀。

自然氣候

屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱充足，雨量充沛。年平均（1981—2010年）氣溫為22.5℃。雨量充沛，年平均降水量為1886毫米，日照時長1705.4小時。年平均雷暴日數(shù)為68.2日。災(zāi)害天氣主要有臺風(fēng)、暴雨和強(qiáng)對流。2019年1月19日，中山市通過國家氣候標(biāo)志專家評審，獲國家氣候中心評定為中國氣候宜居市，成為廣東省首個獲得國家氣候標(biāo)志的地級市。評估報告指出，中山空氣質(zhì)量優(yōu)良，森林植被指數(shù)高，生態(tài)環(huán)境好，氣候資源豐富，水資源充沛，水質(zhì)優(yōu)良，氣候景觀多樣，旅游和度假氣候條件優(yōu)越，十分宜居宜養(yǎng)宜業(yè)宜游。近年來，中山植被指數(shù)、森林覆蓋率增加明顯。在氣候宜居類40項(xiàng)評估指標(biāo)中，有35項(xiàng)達(dá)到優(yōu)良，優(yōu)良率達(dá)88%。

城市簡史

中山，1925年前稱香山。據(jù)宋朝《太平寰宇記》記載：東莞縣香山在“縣南隔海三百里，地多神仙花卉，故曰：香山”。古代香山，是孤懸于珠江口外伶仃洋上的島嶼，境域僅為現(xiàn)在的五桂山和鳳凰山周圍的山地和丘陵區(qū)，即石岐城區(qū)至澳門一帶地域。考古表明，在距今5000多年前的新石器時代，已有土著古越族人在香山島嶼捕魚打獵和半定居。香山在漢代屬番禺縣地域，晉代以后屬東官郡地域，唐代屬東莞縣地域。南宋紹興二十二年（1152年）設(shè)香山縣，并割入南海、番禺、新會三縣的濱海地域，隸屬廣州。民國時期，直屬廣東省。香山縣翠亨村是孫中山的故鄉(xiāng)。1925年3月12日，孫中山逝世。同年4月15日，廣州中華民國陸海軍大元帥府決定，將香山縣更名為中山縣，以紀(jì)念孫中山。1949年10月，中華人民共和國成立后，仍為中山縣，屬佛山地區(qū)管轄。1983年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中山縣改為中山市（縣級），屬佛山市管轄。1988年1月，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，中山市升格為地級市，直屬廣東省管轄。

行政區(qū)劃

中山市下轄15個鎮(zhèn)、8個街道，區(qū)域內(nèi)含有1個國家級開發(fā)區(qū)——中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和1個經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)——翠亨新區(qū)，轄127個社區(qū)和150個行政村。

人口構(gòu)成

2021年5月18日公布的《中山市第七次人口普查公報》公布的全市常住人口4418060人。全市共有家庭戶1697001戶，集體戶141818戶，家庭戶人口為3961597人，集體戶人口為456463人。平均每個家庭戶的人口為2.33人。全市常住人口中，男性人口為2383175人，占53.94%；女性人口為2034885人，占46.06%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為117.12。0-14歲人口為693109人，占15.69%；15-59歲人口為3333171人，占75.44%；60歲及以上人口為391780人，占8.87%，其中65歲及以上人口為264160人，占5.98%。擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為590075人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為865995人；擁有初中文化程度的人口為1703938人；擁有小學(xué)文化程度的人口為884521人（以上各種受教育程度的人口包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。

居住在城鎮(zhèn)的人口為3841873人，占86.96%；居住在鄉(xiāng)村的人口為576187人，占13.04%。人戶分離人口為2765605人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為181158人，流動人口為2584447人。流動人口中，外省流入人口為1930002人，省內(nèi)流動人口為654445人。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

重大戰(zhàn)略平臺建設(shè)加快推進(jìn)，翠亨新區(qū)、岐江新城開發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，歡樂海岸、富元國際金融中心等一批重大項(xiàng)目落地。2020年中山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)）3151.59億元，比上年增長1.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71.57億元，增長17.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1556.78億元，增長1.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1523.25億元，增長1.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.3:49.4:48.3。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至3868家。形成電子信息、白色家電、裝備制造等3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，建成3個省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。2020年全市工業(yè)增加值1456.86億元，同比增長0.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值1176.19億元，同比增長2.2%。先進(jìn)制造業(yè)增加值579.43億元，同比增長9.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為49.3%；高技術(shù)制造業(yè)增加值185.56億元，同比下降0.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%。

全年固定資產(chǎn)投資1117.97億元，同比增長21.5%。第二產(chǎn)業(yè)投資219.51億元，同比增長49.7%，其中工業(yè)投資219.51億元，同比增長49.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資898.38億元，同比增長16.3%?；A(chǔ)設(shè)施投資386.60億元，同比增長76.8%，占全年固定資產(chǎn)投資的34.6%。2020年億元以上投資項(xiàng)目822個，完成投資占全年固定資產(chǎn)投資完成額的89.1%；其中，億元以上非房地產(chǎn)項(xiàng)目469個，完成投資占全年固定資產(chǎn)投資完成額的49.1%。

2020年社會消費(fèi)品零售總額1407.22億元，同比下降13.0%。全年進(jìn)出口總值2209.16億元，同比下降7.4%。其中，出口1815.24億元，下降5.9%；進(jìn)口393.9億元，下降14.0%。

年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額6921.69億元，同比增長9.1%。住戶存款3246.66億元，增長12.1%；非金融企業(yè)存款2335.74億元，增長12.2%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額5711.18億元，增長16.3%。住戶貸款3098.94億元，增長14.2%；企（事）業(yè)單位貸款2545.63億元，增長19.16%。年末全市共有證券營業(yè)部54家；期貨機(jī)構(gòu)1家。全年證券交易額15754.95億元，同比增長36.7%。2020年末全市各類保險公司63家。上市掛牌企業(yè)增至85家。建成1個國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、6個省級質(zhì)檢站，在全省質(zhì)量工作考核中獲得最高等級A級。

科技創(chuàng)新

重大創(chuàng)新平臺取得突破，引進(jìn)光子科學(xué)中心和先進(jìn)低溫研究院，中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大無人裝備人工智能研究院等建成并投入運(yùn)營?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)更加扎實(shí)，有效發(fā)明專利8383件，高新技術(shù)企業(yè)2500多家。省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究中心達(dá)351家，主營業(yè)務(wù)收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。省市重大科技專項(xiàng)累計立項(xiàng)225個。市級以上科技孵化載體增至73家，火炬開發(fā)區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地、翠亨新區(qū)獲批省級“雙創(chuàng)”示范基地。創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)增至50個。

城市建設(shè)

鐵腕整治土地、規(guī)劃亂象，出臺55項(xiàng)制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，土地、規(guī)劃對城市發(fā)展的支撐作用得到根本性轉(zhuǎn)變。國土空間總體規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)，村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五年累計處置閑置土地6.3萬畝、批而未供用地2.6萬畝，完成“三舊”改造超過1萬畝、違法建設(shè)治理805.2萬平方米。交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，公路總里程達(dá)2935公里，南沙港鐵路、深中通道等一批重大交通項(xiàng)目開工建設(shè)，黃圃快線、北二環(huán)主線等一批快速路建成通車，打通一批“瓶頸路”，完成一批市政道路升級改造。海綿城市、地下綜合管廊、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興成效顯著，超過60%行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1個省級農(nóng)業(yè)科技園，培育16家省級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批特色農(nóng)業(yè)品牌。

深化改革

完成市級機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)街體制改革。推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，企業(yè)開辦平均僅需1個工作日，5年凈增各類市場主體16.7萬戶、總量達(dá)46.3萬戶。穩(wěn)步推進(jìn)簡政放權(quán)，下放依申請管理職權(quán)607項(xiàng)、非依申請管理職權(quán)2521項(xiàng)?！皵?shù)字政府”加快建設(shè)，七大類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，3362項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。國企、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。對外開放水平進(jìn)一步提升，獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金制品、南頭家電獲評國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。國際貿(mào)易“單一窗口”主要應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%，進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別壓縮87%和89%。成功舉辦中國全面小康論壇、海峽兩岸中山論壇、中國（中山）花木產(chǎn)業(yè)大會等活動。

生態(tài)環(huán)境

獲評國家森林城市，五年累計造林4.5萬畝，全市森林覆蓋率提高到23.1%，建成翠亨國家濕地公園、金字山公園等一批公園?？諝赓|(zhì)量不斷提升，累計淘汰黃標(biāo)車9597輛，PM2.5等指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高到90.2%。水環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高到83.3%，入海河流消除劣Ⅴ類水體，五年累計完成21座生活污水處理廠提標(biāo)改造，新建污水管網(wǎng)747公里，15條城市黑臭水體消除黑臭。污染地塊安全利用率達(dá)100%。固體廢物處置能力進(jìn)一步提升，南部組團(tuán)垃圾處理基地、中心組團(tuán)垃圾處理基地（三期）、北部組團(tuán)垃圾處理基地（三期）建成投入使用，生活垃圾日處理能力達(dá)5460噸、提高170%。

民生事業(yè)

2020年全市地方一般公共財政預(yù)算收入287.54億元，同比增長1.5%。全年地方一般公共財政預(yù)算支出375.63億元，下降8.8%。其中，教育支出83.18億元，增長12.5%；衛(wèi)生健康支出27.52億元，增長2.8%；社會保障和就業(yè)類支出41.20億元，增長0.1%。民生類支出為257.22億元，占一般公共預(yù)算支出比重為68.5%。

2020年中山居民人均可支配收入52754元，同比增長4.5%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入54737元，增長4.3%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入37633元，增長7.1%。

2020年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)52989人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)19780人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，比上年上升0.2個百分點(diǎn)。社會保障體系更加健全，全市參保999萬人次，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%。成為國家首批醫(yī)保信息平臺上線試點(diǎn)城市，全省首發(fā)第三代社會保障卡。全省率先建立“大病困難幫扶中心”。累計建成保障性住房2萬套。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率超過80%。

教育質(zhì)量持續(xù)提升，幼兒園增至552所，完成新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)53所，增加公辦學(xué)位3.2萬個，中山科技大學(xué)、澳門科技大學(xué)（中山）籌建工作進(jìn)展順利。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增至1078個，在全省率先實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生村全覆蓋，居民人均預(yù)期壽命提高到80.9歲。文化旅游服務(wù)體系更加完善，中山紀(jì)念圖書館開放運(yùn)營，街區(qū)自助圖書館實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，孫中山故里旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。成功舉辦中山國際馬拉松賽等大型體育賽事。

社會大局和諧穩(wěn)定，掃黑除惡成效明顯，智慧公安成型發(fā)展，獲評全國文明城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市、全國雙擁模范城等榮譽(yù)稱號。高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對口幫扶肇慶、潮州131個相對貧困村、1.7萬相對貧困人口全部脫貧出列，幫助云南昭通4個貧困縣脫貧摘帽，認(rèn)真做好援疆援藏工作，對口支援四川甘孜、與黑龍江佳木斯對口合作扎實(shí)推進(jìn)外事、港澳事務(wù)、臺務(wù)、僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計、審計、國防建設(shè)、退役軍人、婦女兒童、紅十字、氣象、殘疾人、人防、檔案、地方志等各項(xiàng)工作取得新成績。