中經(jīng)聯(lián)播訊（張士龍 通訊員 鄭茗文）7月8日，遼寧鞍山市政府新聞辦召開了“奮進(jìn)決勝年 鞍山勇爭(zhēng)先”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，鞍山海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣相關(guān)負(fù)責(zé)人就全面振興新突破三年行動(dòng)以來(lái)所采取的措施和取得的成效進(jìn)行發(fā)布，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問。

海城市：再次成功躋身經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣

自全面振興新突破三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，海城市在鞍山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移抓發(fā)展、持之以恒惠民生，成功“殺”回全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，榮膺全國(guó)文明城市，深入實(shí)施“北緯40度 海城質(zhì)造”強(qiáng)市計(jì)劃，奪取了首戰(zhàn)首捷，打贏了攻堅(jiān)之戰(zhàn)。

海城市制定了“1234”工作思路，開展了“我為企業(yè)解難題、我為群眾辦實(shí)事”大比武活動(dòng)，建立了賽道考核體系，實(shí)施了正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)得以顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、奮力爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)641.6億元，同比增長(zhǎng)6.7%；2024年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了726.6億元，同比增長(zhǎng)5.2%；預(yù)計(jì)今年上半年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)6%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了具有海城特色優(yōu)勢(shì)的“4+4+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，加速推動(dòng)菱鎂、鋼鐵、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)高端裝備制造、精細(xì)化工新材料、新能源汽車、新能源裝備四大新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，教育領(lǐng)域全面完成義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革，“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)成果受到教育部刊錄推廣。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。民政領(lǐng)域連續(xù)三年落實(shí)城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)“提標(biāo)”政策，年增幅平均在6.5%以上，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和特困供養(yǎng)金2.38億元。人社領(lǐng)域三年來(lái)舉辦大型招聘會(huì)11場(chǎng)，提供就業(yè)崗位1萬(wàn)余個(gè)。環(huán)保領(lǐng)域建立碳達(dá)峰碳中和政策體系，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放整改。開展文體旅活動(dòng)184場(chǎng)次，全市旅游收入281.7億元。

以城市更新為抓手，全面釋放城鄉(xiāng)新活力，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。構(gòu)建“一體協(xié)同，兩翼聯(lián)動(dòng)”的空間結(jié)構(gòu)，加快鞍海一體化，建立網(wǎng)格化管理模式，實(shí)施“增綠、添彩、惠民”三大工程，城市綠化覆蓋率和景觀效果顯著提升。

臺(tái)安縣：擎起工業(yè)強(qiáng)縣大旗

在全面振興新突破三年行動(dòng)的壯闊征程中，臺(tái)安縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三年倍增”的雄心壯志，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、惠民生，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展的加速軌道！2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值183.5億元，同比增長(zhǎng)5.3%，增速高于省、市平均水平，綜合實(shí)力位居全省縣域前15強(qiáng)。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)5.3%，連續(xù)三個(gè)季度高于全省平均水平。

臺(tái)安縣擎起工業(yè)強(qiáng)縣大旗，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上打造新引擎、積蓄新動(dòng)能。深入實(shí)施“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建全鏈條賦能機(jī)制，以高質(zhì)量項(xiàng)目?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，成立了全省首支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，舉辦青島食品行業(yè)交流會(huì)等大型招商推介會(huì)9場(chǎng)，開展“走請(qǐng)”活動(dòng)131次，安九寵物食品等84個(gè)項(xiàng)目簽約落地，青島啤酒等167個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中，國(guó)電投50萬(wàn)千瓦風(fēng)電等71項(xiàng)目建成投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年兩位數(shù)增長(zhǎng)。

在打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化標(biāo)桿上拼出新高度、樹立新典范。依托“北緯41°黃金農(nóng)牧帶”和兩條省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶，培育打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群，智慧番茄小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目加速崛起，成功斬獲“國(guó)家現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”“國(guó)家白羽肉雞特色產(chǎn)業(yè)集群縣”桂冠。糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在10億斤以上。

幾年來(lái)，開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、國(guó)資國(guó)企改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制優(yōu)化等舉措落地見效，政府效能整體躍升，市場(chǎng)活力空前釋放。兩個(gè)開發(fā)園區(qū)成為高端要素集聚、投資活力迸發(fā)的黃金平臺(tái)。重磅推出“營(yíng)商環(huán)境升級(jí)55條措施”，打造極簡(jiǎn)、極速、極優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，74個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”“跨區(qū)域通辦”。

深度融入全省文旅發(fā)展大格局，系統(tǒng)整合遼河文化旅游區(qū)、大麥科濕地自然保護(hù)區(qū)、雅化花田小鎮(zhèn)等資源，打造了一批彰顯東北風(fēng)情、獨(dú)具臺(tái)安魅力的現(xiàn)象級(jí)文旅消費(fèi)場(chǎng)景。大力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)2041.3萬(wàn)元，居民消費(fèi)潛能充分釋放。2024年限上社零額同比增長(zhǎng)20.6%，增速全市第二。成功打造“青島啤酒節(jié)”“遼河文化旅游節(jié)”等大型節(jié)慶IP，引爆消費(fèi)熱潮，游客數(shù)量、旅游綜合收入，增幅分別達(dá)到35%和25%。

岫巖縣：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

三年行動(dòng)以來(lái)，岫巖縣重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保、專班攻堅(jiān)工作機(jī)制，堅(jiān)持高頻調(diào)度、高位推動(dòng)。共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目512個(gè)，招商簽約項(xiàng)目201個(gè)，開工建設(shè)花熙文旅小鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目282個(gè)，竣工投產(chǎn)電磁閥數(shù)字化生產(chǎn)線等項(xiàng)目142個(gè)，遼寧岫巖龍?zhí)冻樗钅茈娬尽⑦|東半島水資源配置一期工程、本莊高速公路“三個(gè)百億”項(xiàng)目開工在即。同時(shí)，著力服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，深入開展“兩深入兩服務(wù)”活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，持續(xù)擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)。今年1-5月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%，限上社會(huì)消費(fèi)品零食額增長(zhǎng)25.5%。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，確定了“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞推動(dòng)岫巖玉、食用菌、柞蠶3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，玉文化傳承基地、笛爾遜電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，千璞滙玉文化博物館等項(xiàng)目開工建設(shè)；與省農(nóng)科院開展院地合作，建立食用菌綠色高質(zhì)高效及科技示范區(qū)20個(gè)，岫巖香菇獲評(píng)“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，岫巖滑子蘑獲評(píng)“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，中國(guó)（岫巖）香菇產(chǎn)業(yè)峰會(huì)在岫召開；在全省率先完成柞蠶場(chǎng)核查落界，成功爭(zhēng)取柞蠶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)政策，岫巖鳳興繅絲廠提檔升級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn)。圍繞培育新能源、文旅、高端建材3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，三峽新能源350MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目全速建設(shè)，國(guó)電電力16.69MW光伏發(fā)電等項(xiàng)目竣工并網(wǎng)；投資10億元的玉水灣文旅綜合開發(fā)項(xiàng)目落地開工，3A級(jí)以上旅游景區(qū)發(fā)展到14家；堅(jiān)定不移推進(jìn)菱鎂行業(yè)綜合整治，山東萊玉化工鎂鹽生產(chǎn)項(xiàng)目即將落地，萬(wàn)成鎂業(yè)無(wú)鉻新型環(huán)保材料等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

改革賦能成效顯著，發(fā)展活力充分釋放?？h政府先后出臺(tái)了財(cái)政資金、縣屬國(guó)企、編外用工等領(lǐng)域管理辦法，形成了互相支撐的制度體系，通過嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審、盤活存量資金等措施，精打細(xì)算用好每一筆資金，2024年累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金3.94億元。累計(jì)精簡(jiǎn)編外用工1581人，每年可節(jié)省財(cái)政支出4500余萬(wàn)元，精簡(jiǎn)供暖公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)“類長(zhǎng)協(xié)煤”，2024年節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本5800余萬(wàn)元。

發(fā)展成果惠及民生，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，全面加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，施劃停車泊位10485個(gè)，新建口袋公園8個(gè)，改造老舊小區(qū)33個(gè)、棄管小區(qū)14個(gè)、巷道13條、公廁7座，新增城市綠化面積2.9萬(wàn)平方米，排水、污水等地下管網(wǎng)改造工程全面開工。每年整合資金5000萬(wàn)元以上，滾動(dòng)實(shí)施“鎮(zhèn)頭村”和重點(diǎn)村提升示范工程，取得了明顯成效。進(jìn)一步保障和改善民生，中心人民醫(yī)院整體提升改造一期工程投入，21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、147個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到“強(qiáng)基”標(biāo)準(zhǔn)。