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歷史沿革
經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，湖南省大庸市從1994年4月4日起，正式更名為張家界市（地級(jí)市）。
張家界市，是一座新型的城市，張家界，又是一座新興的旅游城。它即古老又年輕，說(shuō)它古老，是因?yàn)樗那吧泶笥故?，早在新石器石代，其境?nèi)澧水兩岸就人類活動(dòng)了。上古時(shí)期典章文獻(xiàn)《尚書舜典》中便有舜放歡兜于崇山的記載。又據(jù)清康熙二十四年（公元1685年）農(nóng)歷乙丑年）楊顯德纂修的《永定衛(wèi)志》與清道光三年（公元1652年，農(nóng)歷癸末年）修刊的《永定縣志》以及《慈利縣志》和《桑植縣志》等史書記載，公元前221年秦統(tǒng)一六國(guó)，劃全國(guó)為三十六郡，當(dāng)時(shí)的大庸與慈利便屬于黔中郡，它是湖南境內(nèi)第一個(gè)行政區(qū)，比省會(huì)長(zhǎng)沙還早。黔中郡所轄包括慈姑縣（縣址在今慈利蔣家坪鄉(xiāng)太平村一帶），桑植縣與大庸縣（今永定區(qū)）、石門縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣、津市、臨澧，以及湖北省公安、鶴峰兩縣與湖南桃源縣一部分地區(qū)。
西漢時(shí)期，除地方設(shè)立郡縣外，還加封國(guó)，實(shí)行的是郡縣國(guó)交錯(cuò)體制。西漢高祖五年（公元前202年，農(nóng)歷乙亥年），劉邦當(dāng)朝，他下令分黔中郡為武陵郡，析慈姑縣為孱陵、充縣（含永定、武陵源兩區(qū)與桑植縣）。
三國(guó)時(shí)期，吳景帝孫休于永安六年（公元263年，農(nóng)歷癸末年）見(jiàn)蒿梁山洞門大開，玄朗如門，以為吉祥，便改嵩梁山為天門山，同時(shí)改武陵郡為天門郡，析充縣、增置中縣（舊址在今慈利縣三官寺一帶），當(dāng)時(shí)的大庸便屬于天門郡管轄。西晉太康四年（公元283年，農(nóng)歷癸卯年）廢充縣、改置臨澧縣。
南北朝時(shí)期，南朝宋孝武帝劉駿當(dāng)朝，于孝建元年（公元454年，農(nóng)歷甲午年），又“分荊州武陵，天門屬郢州刺史。宋明帝秦始三年（公元467年），武陵，天門郡仍屬荊州。
西魏恭帝拓跋廓于二年（公元555年，農(nóng)歷乙亥年），又罷天門郡置澧州。北周建德四年（公元575年，農(nóng)歷乙未年），又廢婁中與臨澧兩縣而置崇義縣，又新置北衡州（因?yàn)楸敝艿慕y(tǒng)治范圍南不到衡山，但為了祭祀五岳，才將天門山作為南岳衡山，故名北衡州）。隋文帝楊堅(jiān)當(dāng)朝，于開皇十八年（公元598年，農(nóng)歷戊午年），又改北衡州為崇州，零陽(yáng)縣為慈利縣，與崇義縣同屬崇州管轄。隋煬帝楊廣于大業(yè)二年（公元606年，農(nóng)歷丙寅年）又廢崇州，改澧州郡為澧陽(yáng)郡，統(tǒng)轄六縣（慈利，大庸均屬澧陽(yáng)郡）。
唐朝時(shí)期，全國(guó)改為十道。高祖李淵于武德四年（公元621年，農(nóng)歷辛巳年）下令置澧州澧陽(yáng)郡，屬山南道，統(tǒng)轄六縣，慈利與崇義縣（今永定、武陵源二區(qū)與桑植縣）歸其所轄。
五代十國(guó)時(shí)期（公元907;960年），今張家界全境屬楚國(guó)管轄。
宋朝時(shí)期，宋王朝為了加強(qiáng)中央集權(quán)，將全國(guó)調(diào)整為二十三路，路下設(shè)府、州、軍。宋太祖趙匡胤于乾德元年（公元963年，農(nóng)歷癸亥年）下令將今張家界全境劃規(guī)澧陽(yáng)郡，曰慈利縣，并在今桑植縣設(shè)安福寨，在今永定區(qū)大庸所設(shè)武口寨，在武陵源區(qū)設(shè)索口寨。
元時(shí)，在全國(guó)設(shè)立十一個(gè)行省，元世祖忽必烈下令，于置元十四年（公元1277年，農(nóng)歷丁丑年）改置澧州路總管府，所轄四縣（慈利是其中之一，既今張家界市全境），并在今永定區(qū)茅岡置茅岡都元帥府。元成宗元貞元年（公元1295年，農(nóng)歷乙未年）當(dāng)朝皇帝鐵木耳又下令將慈利縣升為慈姑州，復(fù)名慈利州，轄四縣，現(xiàn)今的張家界市全境屬慈利州管轄，并在州內(nèi)溪峒間置安定（今永定區(qū)內(nèi)）、柿溪二州。今桑植的外半縣屬柿溪州，內(nèi)半縣則分置上下桑植長(zhǎng)管司（以后改為安撫司）。元順帝至正二十四年（公元1364年，農(nóng)歷甲辰年）改澧州路為澧陽(yáng)府，轄四縣，罷安定、柿溪兩州。
明時(shí)，明王朝廢除元朝的行中書省，在全國(guó)設(shè)立十三個(gè)承宣布政使司，實(shí)行省一級(jí)民政與財(cái)政管理。明洪武二年（公元1369年，農(nóng)歷已酉年），降慈利州為大庸縣，隸屬于澧州。民洪武九年（公元1376年，農(nóng)歷丙辰年），慈利劃規(guī)常德府管轄。這時(shí)期，當(dāng)朝為了征討覃后，在永順羊峰山設(shè)羊山衛(wèi)，并修筑排柵城，三年遷羊山衛(wèi)城于大庸溪之陽(yáng)，更名為大庸衛(wèi)（所謂“衛(wèi)”，即軍事建制，屬湖廣都使司）。民洪武二十二年（公元1389年，農(nóng)歷己巳年），又改大庸衛(wèi)為永定衛(wèi)，二十三年，又在慈利設(shè)九溪衛(wèi)，兩衛(wèi)同屬湖廣都使司管轄，而今張家界市的行政區(qū)劃在當(dāng)時(shí)則屬慈利縣。明洪武二十九年（公元1396年，農(nóng)歷丙子年）劃規(guī)岳州府。
清時(shí)，在全國(guó)設(shè)立二十個(gè)行省，以下設(shè)府、州、縣。清雍正八年（公元1730年，農(nóng)歷庚戌年），桑植與茅岡土司相繼改土規(guī)流，升澧州為直轄州，轄安鄉(xiāng)、石門、慈利等四縣，同時(shí)廢永定、九溪兩衛(wèi)，新設(shè)安?？h（今永定、武陵源兩區(qū)與慈利、桑植兩縣在當(dāng)時(shí)均屬安?？h），并改岳常道為岳常澧道。雍正十三年（公元1735年，農(nóng)歷乙卯年）割原九溪衛(wèi)麻寮所并入溶美司，置鶴峰州，屬湖北省宜昌府，同時(shí)割安福所與桑植司地置桑植縣，屬永順府管轄。還將慈利十、十一、十二、十三都及八、九、十四都的一部分地方，以及永順部分地方和原茅岡司地方置永定縣，隸屬澧州。
民國(guó)時(shí)期，先在省下設(shè)三個(gè)道，六十個(gè)縣，后廢道設(shè)行政督察專員公署。民國(guó)五年（公元1916年，農(nóng)歷丙辰年）湖南省栽撤武陵道，將大庸、桑植、慈利縣劃規(guī)辰沅道。民國(guó)十一年（公元1922年，農(nóng)歷壬戌年）裁撤“道”的建制，僅存省、縣兩級(jí)，所以，大庸、慈利、桑植三縣均屬省直轄市。民國(guó)二十三年（公元1934年，農(nóng)歷甲戌年）11月24日，賀龍、任弼時(shí)、肖克、關(guān)向應(yīng)等，領(lǐng)導(dǎo)紅軍二、六軍團(tuán)解放大庸縣，建立中華蘇維埃湘、鄂、川、黔革命委員會(huì)。民國(guó)二十四年（公元1935年，農(nóng)歷乙亥年）紅軍長(zhǎng)征，湖南省建湘西綏靖處，管轄慈利、大庸、桑植、臨澧、石門、澧縣等6個(gè)縣，專員辦事處，設(shè)在慈利縣。民國(guó)二十七年至三十八年（公元1938年至1949年，農(nóng)歷戊寅年至已丑年），湖南全省調(diào)整為10個(gè)行政督察區(qū)，大庸與桑植屬第八督察區(qū)，專員辦事處設(shè)在永順。慈利縣屬第四督察區(qū)，專員辦事處設(shè)在常德。
1949年中華人民共和國(guó)成立，張家界市全境解放。公元1949年至1988年（農(nóng)歷已丑年至已巳年），慈利縣屬常德專區(qū)管轄，而大庸、桑植兩縣則于1949年10月16日至1952年8月屬永順專區(qū)管轄，8月后劃規(guī)湘西苗族自治區(qū)與湘西土家族苗族自治州管轄。1988年至1990年（農(nóng)歷已巳年至辛未年）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立大庸地級(jí)市，轄慈利、桑植兩縣和永定、武陵源兩區(qū)。1994年4月4日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，大庸市更名為張家界市，仍管轄永定、武陵源兩區(qū)和慈利、桑植兩縣不變。
以上便是張家界市的前身大庸市在歷史上每個(gè)朝代演變的過(guò)程。
區(qū)劃人口
2014年末全市總?cè)丝?72.12萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.2%。常住人口151.9萬(wàn)人，按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)人口65.8萬(wàn)人，占比43.32%；鄉(xiāng)村人口86.1萬(wàn)人，占比56.68%。按性別分，男性77.97萬(wàn)人，占比51.33%；女性73.93萬(wàn)人，占比48.67%。全年出生2.1萬(wàn)人，出生率12.59‰。全年死亡1.31萬(wàn)人，死亡率7.8‰。全年自然增長(zhǎng)人口0.79萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率4.79‰ 。年末全市城鎮(zhèn)化率43.3%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
全體居民人均可支配收入11341元，比上年增長(zhǎng)9.7%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。人均消費(fèi)支出9406元，增長(zhǎng)19.6%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18055元，比上年增長(zhǎng)8.9%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.2%。人均消費(fèi)支出13529元，增長(zhǎng)6.9%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)27.2%。人均住房面積46.1平方米。
農(nóng)村居民人均可支配收入6332元，比上年增長(zhǎng)11.7%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10%。人均消費(fèi)支出6331元，增長(zhǎng)30.6%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)33%。人均住房面積47.4平方米。
全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.11萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.53萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.45%。年末社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保155.6萬(wàn)人。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)105.61萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)13.3萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)10.02萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)人數(shù)15.2萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)人數(shù)11.42萬(wàn)人。全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保88萬(wàn)人。
全市改造農(nóng)村危房5430戶，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施600個(gè)，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心80個(gè)。農(nóng)村五保戶分散給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2820元／年／人。城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象月人均救助水平分別為244元和107元。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)1.08億元，3.6萬(wàn)人得到政府最低生活保障；發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)1.4億元，11.2萬(wàn)人得到政府最低生活保障。改擴(kuò)建精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，救治救助貧困重性精神病患者1151人。年末全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位數(shù)3372張，收養(yǎng)人員3124人。全市銷售社會(huì)福利彩票1.41億元，增長(zhǎng)27%；籌集社會(huì)福利資金924萬(wàn)元；直接接收社會(huì)捐贈(zèng)18萬(wàn)元。
【行政區(qū)劃】? 2011年末，張家界市轄永定、武陵源2區(qū)和慈利、桑植2縣，共4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)；全市共7個(gè)街道、32個(gè)鎮(zhèn)、47個(gè)鄉(xiāng)、15個(gè)民族鄉(xiāng)，共101個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)；共有140個(gè)社區(qū)、1514個(gè)建制村，下設(shè)1150個(gè)居民小組、14388個(gè)村民小組。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、綜合
經(jīng)初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值556.68億元，比上年增長(zhǎng)2.0%，增速較一季度、上半年和前三季度分別提升3.9、3.1和1.9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.15億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值87.24億元，增長(zhǎng)3.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值387.29億元，增長(zhǎng)1.3%。
全市三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為14.76：15.67：69.57，第一、二產(chǎn)業(yè)增加值比重較2019年分別提升2.16、0.97個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重較2019年下降3.13個(gè)百分點(diǎn)，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化改善。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為21.2%、29.8%、49.0%。其中，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為11.5%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。
按區(qū)縣看，永定區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值230.7億元，比上年增長(zhǎng)2.1%；武陵源區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值43.3億元，下降2.9%；慈利縣地區(qū)生產(chǎn)總值181.8億元，增長(zhǎng)2.0%；桑植縣地區(qū)生產(chǎn)總值100.9億元，增長(zhǎng)2.5%。
全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40.4億元，利潤(rùn)總額0.8億元，稅金及附加0.2億元，應(yīng)交增值稅0.8億元。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)從業(yè)人員期末人數(shù)8858人，比上年下降8.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.1億元，比上年增長(zhǎng)3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值73.4億元，增長(zhǎng)5.0%；林業(yè)產(chǎn)值9.3億元，增長(zhǎng)3.9%；牧業(yè)產(chǎn)值44.4億元，增長(zhǎng)1.5%；漁業(yè)產(chǎn)值4.0億元，下降1.5%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)5.0億元，增長(zhǎng)7.0%。
全年糧食種植面積118.4萬(wàn)畝；糖料種植面積0.3萬(wàn)畝，下降0.5%；油料種植面積72.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.7%；煙葉種植面積9.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.7%；蔬菜種植面積57.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.3%。
全年糧食產(chǎn)量63.7萬(wàn)噸；油料產(chǎn)量8.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.9%；烤煙產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%；茶葉產(chǎn)量0.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.7%；蔬菜產(chǎn)量104.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%；豬、牛、羊肉產(chǎn)量6.3萬(wàn)噸（其中豬肉產(chǎn)量5.2萬(wàn)噸）；禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸；水產(chǎn)品1.2萬(wàn)噸。
全市年末存欄生豬58.4萬(wàn)頭；全年出欄生豬73.1萬(wàn)頭；全年出欄牛5.4萬(wàn)頭；全年出欄羊29.9萬(wàn)頭。全年農(nóng)村用電量21832萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.5%；全年化肥施用量（折純）5.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.3%。
國(guó)家級(jí)及省級(jí)龍頭企業(yè)30家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入114.3億元，利稅8.2億元，利潤(rùn)7.5億元。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入9.8億元。農(nóng)民專業(yè)合作社共2550個(gè)，成員88068戶。家庭農(nóng)場(chǎng)1301個(gè)。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力119.6萬(wàn)千瓦。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積9.8萬(wàn)畝。全市有效使用綠色食品標(biāo)志、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品個(gè)數(shù)137個(gè)，其中綠色食品132個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志4個(gè)。省級(jí)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別為26個(gè)和33個(gè)。稻田綜合種養(yǎng)0.8萬(wàn)畝。土地托管面積33.9萬(wàn)畝。秸稈還田面積157.2萬(wàn)畝。名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量分別為0.2萬(wàn)畝和0.1萬(wàn)畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.9%。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長(zhǎng)7.1%。按企業(yè)規(guī)模分，大中型企業(yè)比上年增長(zhǎng)0.6%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)比上年增長(zhǎng)5.6%，股份制企業(yè)下降2.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)下降17.2%。按行業(yè)分，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)8.3%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)19.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)10.7%，非金屬礦物制品業(yè)下降7.3%，汽車制造業(yè)增長(zhǎng)140.1%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降4.8%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降8.4%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)0.5%，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入85.3億元，比上年增長(zhǎng)8.1%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)總額4.6億元，下降4.2%。規(guī)模以上企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為79.8%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。年末資產(chǎn)負(fù)債率為44.0%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額0.6億元，比上年增長(zhǎng)8.3%；企業(yè)虧損面為12.6%；產(chǎn)品銷售率為98.1%；出口交貨值2.0億元。
全年規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)面37.0%。其中，大米7.8萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.5%；飼料5.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%；精制食用植物油0.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%；水泥157.2萬(wàn)噸，下降14.0%。
全年資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值73.9億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。房屋建筑施工面積410萬(wàn)平方米，下降9.7%；房屋建筑竣工面積160.0萬(wàn)平方米，下降36.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，民間投資增長(zhǎng)10.3%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有投資下降2.0%；非國(guó)有投資增長(zhǎng)8.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)3.9倍；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)23.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.9%。分地區(qū)看，永定區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.5%,桑植縣增長(zhǎng)14.1%，慈利縣增長(zhǎng)4.2%，武陵源區(qū)下降44.3%。分投資方向看，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.0%，民生投資下降0.8%，生態(tài)投資增長(zhǎng)1.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降16.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)52.6%。
全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)342個(gè)，比上年下降13.2%。本年新開工項(xiàng)目167個(gè)，下降9.7%。本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)122個(gè)，下降47.4%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)17.7%。商品房銷售面積160.0萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中，住宅銷售面積144.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)6.3%。商品房銷售額92.6億元，下降4.6%。其中，住宅銷售額79.8億元，增長(zhǎng)1.2%。年末商品房待售面積16.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)90.4%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額197.0億元，比上年下降4.5%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額149.4億元，下降3.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額47.5億元，下降8.9%。按地區(qū)分，永定區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額92.6億元，下降4.4%；武陵源區(qū)17.2億元，下降4.9%；慈利縣55.1億元，下降4.5%；桑植縣32.1億元，下降4.5%。
全年限額以上法人批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額58.4億元，下降10.3%。網(wǎng)上零售額（按賣家分）3.1億元，比上年增長(zhǎng)70.4%。旅游產(chǎn)業(yè)增加值189.2億元，增長(zhǎng)1.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值23.1億元，下降1.5%。
全體居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.8%,其中食品煙酒增長(zhǎng)9.0%，衣著增長(zhǎng)1.2%，居住下降5.0%，生活用品及服務(wù)增長(zhǎng)0.2%，交通和通信下降3.1%，教育文化及娛樂(lè)增長(zhǎng)0.7%，醫(yī)療保健增長(zhǎng)1.2%，其他用品和服務(wù)下降0.2%。商品零售價(jià)格上漲1.5%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額10.1億元，比上年下降5.9%。其中，出口額9.6億元，下降7.2%。新批外商投資項(xiàng)目9個(gè)。實(shí)際到位資金3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè)。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)3家。在張家界投資的世界500強(qiáng)存續(xù)企業(yè)5家。引進(jìn)2億元以上境內(nèi)省外項(xiàng)目27個(gè)。2億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金17.6億元。
實(shí)際利用外資金額1.8億美元。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)1.3億美元；第二產(chǎn)業(yè)0.1億美元，增長(zhǎng)13倍；第三產(chǎn)業(yè)0.3億美元，下降77%。實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金96.8億元（不含慈利縣0.75億元市外省內(nèi)資金），比上年增長(zhǎng)18.9%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)5.1億元，比上年增長(zhǎng)1.7倍；第二產(chǎn)業(yè)8.1億元，增長(zhǎng)53.9%；第三產(chǎn)業(yè)83.6億元，增長(zhǎng)15.8%。
七、交通、郵電和旅游
年末全市公路通車?yán)锍?206公里。其中，高速公路通車?yán)锍?85.1公里，比上年增長(zhǎng)1.6%。鐵路營(yíng)業(yè)里程205公里。提質(zhì)改造農(nóng)村公路314公里。公路客運(yùn)量2745.6萬(wàn)人，下降62.6%；水運(yùn)客運(yùn)量37.9萬(wàn)人，下降80.5%。鐵路客運(yùn)量202.5萬(wàn)人，下降0.2%。公路旅客周轉(zhuǎn)量12.4億人公里，下降62.2%。年末民用汽車保有輛444717輛。
全年電信業(yè)務(wù)總量153.3億元，比上年增長(zhǎng)32.9%。郵政業(yè)務(wù)總量3.24億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。年末固定電話用戶9.6萬(wàn)戶，下降4.4%。年末移動(dòng)電話用戶166.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.0%，其中本年凈增4.8萬(wàn)戶。年末固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)58.7萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)13.6%。
全年全市旅游等級(jí)區(qū)（點(diǎn)）26家，其中，4A級(jí)及以上12家。實(shí)現(xiàn)旅游總收入569.0億元，比上年下降31.5%。接待國(guó)內(nèi)外游客4949.2萬(wàn)人次，下降26.4%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
全年一般公共預(yù)算收入52.0億元，比上年下降20.4%。其中，地方財(cái)政收入32.1億元，下降14.8%；上劃中央兩稅9.0億元，下降31.5%；上劃中央所得稅7.6億元，下降19.7%。地方財(cái)政收入中，稅收收入21.9億元，下降14.4%；非稅收入10.2億元，下降15.5%。一般公共預(yù)算支出198.4億元，增長(zhǎng)7.7%，其中民生支出153.7億元，增長(zhǎng)6.8%。
年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額939.5億元，比上年增長(zhǎng)8.0%。其中，住戶存款余額591.0億元，增長(zhǎng)8.6%；非金融企業(yè)存款余額135.2億元，下降8.1%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額915.5億元，增長(zhǎng)17.2%。其中，住戶貸款余額365.8億元，增長(zhǎng)16.1%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額549.6億元，增長(zhǎng)18.0%。年末全市有上市公司1家，A股上市公司總股本4億股，總市值20億元。全市直接融資總額28億元，比上年增長(zhǎng)27.2%。年末證券公司營(yíng)業(yè)部4家，證券交易額675億元。
十、文化、衛(wèi)生和教育
年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體42個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館5個(gè)，公共圖書館4個(gè)，博物館、紀(jì)念館5個(gè)。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄4個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄16個(gè)。廣播電臺(tái)2座，廣播綜合人口覆蓋率為94.2%。電視臺(tái)3座，電視綜合人口覆蓋率99.4%。有線電視用戶1.5萬(wàn)戶。年末全市擁有5個(gè)綜合檔案館，已開放檔案11萬(wàn)卷，比上年增長(zhǎng)4.4%。放映農(nóng)村公益電影1.4萬(wàn)場(chǎng)，出版報(bào)紙種類2種，報(bào)紙總印數(shù)2萬(wàn)份。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1294個(gè)，比上年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)院32個(gè)，婦幼保健院（所、站）5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）23個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室236個(gè)，村衛(wèi)生室890個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員10232人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4009人，注冊(cè)護(hù)士4364人。疾病預(yù)防控制中心5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員199個(gè)。衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員71人。醫(yī)院擁有床位7069張，增長(zhǎng)5.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院89個(gè)，擁有床位2547張，衛(wèi)生技術(shù)人員1882人。
全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)59.3萬(wàn)人。開展全民健身項(xiàng)目25項(xiàng)次，增長(zhǎng)8.7%。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村876個(gè)。獲得1個(gè)全國(guó)冠軍。全市體育場(chǎng)地4234個(gè)，比上年增長(zhǎng)1.8%。其中，全市有體育館4座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)166個(gè)，游泳池15個(gè)，各種訓(xùn)練房11個(gè)。
十一、人民生活和社會(huì)保障
全年全體居民人均可支配收入19139元，比上年增長(zhǎng)6.2%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27884元，增長(zhǎng)4.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入11538元，增長(zhǎng)10.1%。全體居民人均消費(fèi)支出15656元，下降0.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19592元，下降3.4%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12236元，增長(zhǎng)3.6%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積52.6平方米，下降5.8%；農(nóng)村居民人均住房面積66.4平方米，增長(zhǎng)2.3%。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10240人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)4308人，比上年增長(zhǎng)1.1倍。年末參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)150.8萬(wàn)人，其中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)136.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)14.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)98.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)18.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.8%。參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)15.5萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)11.1萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)2468人。獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民11571人。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)0.6億元，比上年增長(zhǎng)0.2%。獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民40315人，增長(zhǎng)17.9%。發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)1.2億元，增長(zhǎng)32.7%。提供住宿民政機(jī)構(gòu)床位數(shù)5803張，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)5376張。提供住宿民政機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)3648人。全年銷售社會(huì)福利彩票1.2億元，籌集福彩公益金0.3億元。增加公辦幼兒園學(xué)位20687個(gè)。改（新）建農(nóng)村戶用廁所1571戶。孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查9293人。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)斷面比例為100%，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城市生活污水處理率為96.7%。森林覆蓋率達(dá)到71.0%，與上年持平。森林蓄積量3130.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)4.0%。全年完成造林面積0.3萬(wàn)公頃。年末實(shí)有封山（沙）育林面積0.2萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)4.6%。自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)2個(gè)，省級(jí)3個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積48781公頃，國(guó)家地質(zhì)公園1個(gè)。
全年全社會(huì)用電量28.4億千瓦時(shí)，比上年下降0.1%。其中，工業(yè)用電量6.7億千瓦時(shí)，下降3.6%；居民生活用電量11.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.8%。初步核算，全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量24.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降4.4%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量20.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.9%。從主要污染物排放情況看，化學(xué)需氧量排放量1.6萬(wàn)噸，下降2.4%；二氧化硫排放量1.1萬(wàn)噸，比上年基本持平；氨氮排放量0.2萬(wàn)噸，下降4.1%；氮氧化物排放量0.7萬(wàn)噸，與上年基本持平。
全年開工各類水利工程257處，比上年增長(zhǎng)4.6倍。水利工程投入資金3.6億元。水利工程完成土石方0.2億立方米，增長(zhǎng)14.2%。新增節(jié)水灌溉面積0.03千公頃。全年共發(fā)生道路交通事故19347起，比上年下降0.2%；道路交通死亡率2.4人/萬(wàn)輛，下降35.4%。
