【中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播訊 記者 王鴻勝 馮勛明】國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年中國公民出境1.28億人次，2016年將達(dá)到1.8億人次，預(yù)計2020年將達(dá)到5億人次以上。中國公民出境人數(shù)迅猛增長，遇到的風(fēng)險也不斷增加，小到各種突發(fā)意外事故和意外疾病，大到軍事沖突、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會動蕩和恐怖襲擊，越來越多的風(fēng)險對遠(yuǎn)離親人和故土的中國公民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。

出境公民風(fēng)險日益凸顯，亟待建立多元化解決體系

在境外遇到各種風(fēng)險時，中國公民首先想到的是領(lǐng)事保護(hù)。僅2015年，中國在全球范圍內(nèi)妥善處理了近6萬起涉及中國公民權(quán)益與安危的領(lǐng)事保護(hù)案件，外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線累計接聽并處理來電十幾萬次。

而隨著“走出去”公民人數(shù)的快速增加，以領(lǐng)事救助為主的海外救助承載的壓力幾何增長。從全國旅行社責(zé)任統(tǒng)保示范項目的報案數(shù)據(jù)也能看出其中端倪，2014年全年受理境外報案1466件，而2016年前11個月境外報案已達(dá)2433件，與2014年相比翻了一番。

而目前領(lǐng)事救助受到諸如法律界限、人力、物力等多方限制，無法及時滿足和全部滿足出境公民的求助需求，難免發(fā)生覆蓋面不足或是鞭長莫及的情況。此外，出境公民一旦發(fā)生重大或緊急情況，其戶籍所在地政府也需要趕赴事發(fā)地參與救助，手續(xù)繁瑣，效率也無法保證，也給各級政府帶來了壓力。

2014年10月2日，一輛載有中國游客的大巴在南非發(fā)生交通事故，造成3死數(shù)傷。當(dāng)?shù)蒯t(yī)院在救治過程中產(chǎn)生了數(shù)千萬元人民幣的巨額費用，由于費用支付問題，最后一名傷者在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院被拖了近一年才得以回國。期間，大使館、外交部、旅游局、北京市和組團(tuán)社進(jìn)行了多方協(xié)調(diào)，才使問題獲得解決。

在境外的中國公民中，除出境旅游人群外，還有大量留學(xué)生、勞務(wù)人員等群體，長期在境外學(xué)習(xí)、工作，讓這些群體面臨的風(fēng)險更加多樣與復(fù)雜，近年來中國留學(xué)生境外遇害的事件也屢屢見諸報端。

數(shù)據(jù)顯示，中國公民在境外涉及意外重病和意外重傷的出險率約在千分之三左右，約為30萬—50萬人次。而另有80%的出國人員會在旅游、商務(wù)、勞務(wù)、留學(xué)和探親活動中產(chǎn)生其它求助需求，如海外醫(yī)療、運動防護(hù)、航班延誤、證件丟失、安保服務(wù)、向?qū)Х?wù)、法律服務(wù)、生活服務(wù)等等。但中國出境公民購買旅行意外保險的比例不足50%，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

中國政府近年來組織的數(shù)次撤僑行動都有效保障了中國出境公民的生命安全，贏得了國際國內(nèi)輿論的贊譽(yù)。中國無疑正逐步與國際慣例接軌，令人鼓舞。但是，除了重大災(zāi)難和動蕩外，危及中國出境公民海外安全的突發(fā)性個案，目前尚未見成熟的應(yīng)對體系。如何用市場化手段填補(bǔ)這一需求，讓陷入困境的中國公民得到有效的救援，成為政府、社會、企業(yè)需要共同攜手解決的問題。

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，隨著我國出境游進(jìn)入“億人次時代”，加快建立我國出境旅游安全保障體系刻不容緩。要形成個人、企業(yè)、非政府組織、政府協(xié)同合作的中國公民海外救援體系。

“一鍵救援”助力中國公民走出去

正是基于上述，江泰以其近十年運行全國旅行社責(zé)任險的經(jīng)驗，本著“成全別人，成就自己”的理念，決定開啟中國公民海外救援服務(wù)事業(yè)。誠如江泰全球救援聯(lián)盟主席、江泰救援服務(wù)有限公司董事長沈開濤所說：“中國腳步和中國的海外利益走到哪里，我們的保護(hù)與服務(wù)就跟到哪里?！苯衲耆鲁闪⒌慕┚仍?wù)有限公司和由其組建的“江泰全球救援服務(wù)聯(lián)盟”標(biāo)志著江泰在救援服務(wù)事業(yè)方面邁出的第一步。經(jīng)過將近一年的潛心努力，中國公民全球救援服務(wù)第一平臺——“大救星”終于誕生了。

“大救星”是一個基于移動端互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)圈，它包括了用戶、江泰全球救援聯(lián)盟，中國公民全球救援指揮中心，移動端APP和微信公眾號，由江泰救援機(jī)構(gòu)、全球救援機(jī)構(gòu)、星使（也就是大救星的服務(wù)使者，是遍布世界各地、可隨時提供服務(wù)的個體救援服務(wù)者）構(gòu)成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，金融保險和全球支付功能。它通過整合生態(tài)圈里各方面的資源，以移動端為載體，為用戶提供一鍵式救援服務(wù)。用戶在需要時，只需點擊手機(jī)下載的大救星APP上的“一鍵救援”，即可快速獲得由星使和各類救援服務(wù)商所提供的所需服務(wù)并完成線上支付，以解燃眉之急。

“大救星”將這緊急救援這一公益性事業(yè)實現(xiàn)平臺化、市場化、保險化、國際化，在政府救援和商業(yè)救援之外，在中國境外公民、救援機(jī)構(gòu)以及海外個人服務(wù)者之間構(gòu)建了新的救援服務(wù)生態(tài)。

“大救星”的服務(wù)包括了“四救十六項服務(wù)”：一是對意外重傷、意外重病的“救命”，二是對門診醫(yī)療、住院醫(yī)療、海外醫(yī)療、健康保險、醫(yī)美養(yǎng)生的“救治”，三是提供安保、家庭護(hù)理和運動防護(hù)的“救護(hù)”，四是對向?qū)А⒎g、導(dǎo)購、生活秘書、法律、留學(xué)問題等的“救助”。它們即包含了與生命和健康相關(guān)的救援服務(wù)，又包含了在旅行過程中所產(chǎn)生的其它救助服務(wù)。

作為政府救援的有力補(bǔ)充力量，“大救星”通過互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，用市場化模式運作，截止2016年12月，已直接聯(lián)通了面臨著各種風(fēng)險的境外中國居民和70余個國家的專業(yè)救援機(jī)構(gòu)及“大救星”服務(wù)使者。今年3月，江泰救援服務(wù)有限公司邀請全球救援公司、安保公司、包機(jī)公司等加入聯(lián)盟，同時走訪了全球70余個國家，開展個人服務(wù)者招募工作，為全球無縫隙、全天候24小時“四救”服務(wù)做了充分的準(zhǔn)備。這些工作，為有效減輕各級政府部門和中國駐外各級領(lǐng)事館的工作壓力奠定了基礎(chǔ)。

在緊急救助過程中，被救助人也無須過多擔(dān)心救助費用方面的問題。購買了江泰救援保險的被救助人，緊急救助中發(fā)生的大部分費用將由保險公司支付；沒有購買江泰救援保險，但在可提供擔(dān)保人的被救助人，費用將由江泰救援服務(wù)有限公司墊付；在極端突發(fā)情況下，被救助人無法提供擔(dān)保和現(xiàn)金支付的前提下，救助費用將由江泰全球救援慈善基金支付。

大救星的誕生將為出境的億萬中國公民提供安心、健康和快樂。

“星使”守護(hù)同胞：拳拳之心 眷眷之情

出國旅行對多數(shù)人來說，最大的障礙是語言溝通與環(huán)境陌生。在發(fā)生危急情況或出現(xiàn)困難而需要求助時，會因此遇到諸多不便，甚至耽誤寶貴的救援時間。

而為了解決這個痛點，大救星充分利用一億多居住、生活和工作在海外的華人資源，發(fā)揮他們各有的專業(yè)技能和熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境、精通當(dāng)?shù)卣Z言和風(fēng)俗的優(yōu)勢，將他們整合起來，通過大救星平臺為中國公民在海外期間提供隨時隨地的救援和救助服務(wù)。他們是一群熱愛公益事業(yè)，對同胞有著拳拳之心的可愛的人。

無論你是誰，無論你在世界哪個角落，不管是需要就醫(yī)，還是需要翻譯，或是需要法律援助等等，只要打開“大救星”，就能快速呼叫附近會中文的“大救星”服務(wù)使者-星使，前來幫你解決各類難題。“星使”的加入使救援真正做到無地不在，無時不在。

試想，當(dāng)一名老先生旅行海外突發(fā)中風(fēng)，語言不通與陌生環(huán)境所帶來的茫然，將拖延最佳搶救時間，重者則可能失去生命。然而，通過大救星移動端則可以第一時間呼叫星使前來救援，在星使的協(xié)助下脫離危險。

意中旅游事務(wù)促進(jìn)會會長史譯已在歐洲從事旅游工作18年，早年公派歐洲調(diào)研，后任歐華時報、新華時報、歐洲商旅報總編的他對于華人同胞在異國他鄉(xiāng)孤立無援的處境感同身受。作為大救星意大利星使代表的他表示，大救星平臺將海外救援工作移動化操作，極大縮短了同胞們海外求助的時長，信息的共享讓海外救援能夠第一時間被觸達(dá)，解決了傳統(tǒng)救援模式單一、被動、耗時、溝通困難、資金無人墊付等一系列落實障礙，為國人出境免除了不少后顧之憂。而自己身為一名華人，不僅為這一海外救援創(chuàng)新模式倍感欣喜，更是迫不及待參與到星使行列中，成為中國海外救援體系里的一名“小救星”，隨時樂意用自己的綿薄之力為到意的祖國同胞提供服務(wù)。

此次“大救星”上線，肩負(fù)著“有求必救”公益使命，更是將共享經(jīng)濟(jì)與公益使命的結(jié)合發(fā)揮到極致，讓更多的專業(yè)機(jī)構(gòu)以及有能力幫助他人的使者一同合作，讓中國公民在海外有求必應(yīng)，讓“星使”用成全別人，成就自己的公益之心點亮每一顆被守護(hù)的星星。

據(jù)悉，目前“大救星”服務(wù)已首批覆蓋了103個國家，包括一帶一路64個國家、中國主要投資目的地國家、中國公民前往人數(shù)最多的前30個目的地國家和中國主要工程承包目的地國家。

據(jù)沈開濤董事長透露，下一步，“大救星”服務(wù)將向中國境內(nèi)的外國公民開放,為到中國來的外國人提供救援服務(wù)，再將來為全世界的人在世界各地提供全球救援服務(wù)。無論你是哪國人，無論你在什么地方，只要你下載了大救星移動端，并點擊一鍵救援，都可以快速獲得救命、救治、救護(hù)、救助等救援服務(wù)。

“大救星”希望用“公益之心”改變中國人海外生活方式，祝你平安！祝你健康！