中經(jīng)聯(lián)播訊 8月27日，德城區(qū)召開“實事惠民生 聚力謀發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第二場。德城區(qū)人社局黨組成員、德城區(qū)社會保險事業(yè)中心副主任孫艷燕，德城區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心副主任秘英艷，區(qū)社會保險事業(yè)中心信息管理股股長白俊哲，區(qū)社會保險事業(yè)中心失業(yè)工傷保險服務股股長王瑞出席，介紹本部門做優(yōu)做好民生實事的有關情況，并回答記者提問。
2025年，德城區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府領導下，緊扣民生需求主線，以就業(yè)優(yōu)先、社保惠民、權益保障為三大著力點，系統(tǒng)推進民生實事落地，交出一份有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。
就業(yè)優(yōu)先：精準幫扶筑牢民生基石
一是支持高校畢業(yè)生就業(yè)。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅行動，發(fā)布公共就業(yè)人才服務機構清單、求職途經(jīng)清單、招聘渠道清單、政策清單、服務清單等五項清單，對德城籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供政策宣介、職業(yè)指導、崗位推介、技能培訓、就業(yè)見習機會等細致周到的服務，舉辦“德城學子家鄉(xiāng)行”“九龍灣青年人才節(jié)”等特色對接活動30余場。青年就業(yè)工作經(jīng)驗入選全省典型材料匯編，全市唯一。
二是穩(wěn)定就業(yè)困難群體就業(yè)。推進城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)，聚焦農(nóng)村低收入人口、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體，計劃開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位401個。實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動計劃，依托“社區(qū)微業(yè)”招聘會等活動提供信息發(fā)布、招聘洽談等服務5000余人次，針對失業(yè)人員提供政策對接、推薦崗位、技能培訓等多項服務。截至7月底，全區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)1497人。
社?；菝瘢簲U面提質(zhì)兜牢保障底線
一是加快保障擴面。實施“全民參?！じＥf家”工程，通過加強數(shù)據(jù)共享，開展信息比對，完善擴面資源庫，鎖定目標人群，以“六進六引”項目為載體，講政策、解難題、送服務，推動新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體工商戶等重點群體參保。截至7月底，全區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險擴面人數(shù)居全市前列。
二是推進服務提質(zhì)。延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，定向直發(fā)穩(wěn)崗返還資金，全力支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助擴面惠民，引導集體經(jīng)濟組織對居民基本養(yǎng)老保險繳費予以補助，增加居民個人賬戶積累，提高居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。推行社保卡居民服務“一件事”，采取部門協(xié)同、系統(tǒng)互通、服務聯(lián)動等措施，實現(xiàn)95項人社業(yè)務和52項惠民惠農(nóng)補貼全面進卡，提供人社服務、就醫(yī)購藥、居民消費等領域場景便捷服務。
權益保障：多維聯(lián)動守護職業(yè)健康
一是擴大保障范圍。全面落實四類特定從業(yè)人員參加工傷保險政策，將2500余名家政服務人員、超齡人員、實習學生等特定人員納入工傷保險保障范圍，幫助特定從業(yè)人員享受與法定參保職工相同的工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險基金支付的工傷保險待遇。
二是加強宣傳培訓。建立工傷預防聯(lián)防聯(lián)控機制，啟動工傷預防專題宣傳，赴重點企業(yè)開展多場宣傳活動。組織接害職工工傷預防能力提升培訓，采取線上學習與線下培訓相結合的方式，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有力提升參培職工工傷預防能力。辦好順民意、暖民心的實事，是我們義不容辭的責任。下一步，區(qū)人社局將按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，進一步凝聚力量、細化措施，扎扎實實、不折不扣推動人社領域民生實事落地見效。
答記者問：聚焦熱點回應民生關切
問題一：當前正值高校畢業(yè)生離校就業(yè)季，人社部門將采取哪些措施幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)？
德城區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心副主任秘英艷 秘英艷：
高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是促進就業(yè)的重中之重。我們將以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務攻堅行動為抓手，在政策落實、招聘對接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力，促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是強化實名服務。集中亮出線上線下服務機構、求職途徑、招聘渠道、政策及服務清單。聚焦離校未就業(yè)畢業(yè)生，全面摸排求職需求、就業(yè)狀態(tài)等，建立動態(tài)實名工作臺賬，及時跟進提供政策宣介、職業(yè)指導、崗位推薦和就業(yè)見習機會等服務。
二是強化崗位開發(fā)。推出“直補快辦”等服務方式，及時鎖定政策對象，激勵重點領域、重點行業(yè)企業(yè)吸納畢業(yè)生。開展創(chuàng)業(yè)資源對接服務季等活動，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、場地對接等支持，助力自主創(chuàng)業(yè)。
三是強化服務保障。廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，深入推進就業(yè)服務進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進園區(qū)等，通過設立政策咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放政策明白紙等方式，告知政策申請流程和經(jīng)辦渠道。常態(tài)化開展訪企拓崗行動，建立崗位信息歸集發(fā)布制度，編制用人需求清單，分行業(yè)、分領域組織開展招聘活動，加密崗位推送頻次。一方面通過“直播帶崗”“云端招聘”等數(shù)字化手段拓寬線上渠道；另一方面，依托“千企百校行”“人才夜市”“社區(qū)微業(yè)招聘會”等線下活動精準對接。積極開展“德城學子家鄉(xiāng)行”等活動，組織高校畢業(yè)生走進企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展前景，決定職業(yè)規(guī)劃。同時，圍繞高校畢業(yè)生檔案轉遞、社保繳納等服務事項，提高經(jīng)辦效率。
四是強化困難幫扶。針對2025屆低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭以及殘疾人等困難高校畢業(yè)生實施重點幫扶，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、落實扶持政策、組織培訓和就業(yè)見習，激發(fā)就業(yè)內(nèi)生動力。
總之，我們將全力以赴，強化政策落地見效，做實做細就業(yè)服務，支持高校畢業(yè)生等青年到各行各業(yè)施展才華、建功立業(yè)。
問題二：社保卡“一件事”應用場景進展如何？
德城區(qū)社會保險事業(yè)中心信息管理股股長 白俊哲：
今年以來，我們聚焦群眾關心關切的社保、就業(yè)、就醫(yī)、交通、文旅等需求，按照“高效便民、創(chuàng)新應用，集成整合、協(xié)同共享，以點帶面、分步推進，統(tǒng)一規(guī)范、保障安全”的原則，推進跨業(yè)務、跨部門系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享和服務融合，構建共建共享共用的居民服務“一卡通”服務管理體系，在更廣范圍、更全領域推進社會保障卡居民服務“一件事”?！熬€下刷卡、線上展碼” ，一張卡、多渠道、全場景、一站式的服務框架建設初具規(guī)模，為推進基本公共服務政策協(xié)同、便利共享提供了多樣化場景支持。
一是人社服務領域。建成社會保障卡線下即時制卡服務網(wǎng)點34個，實現(xiàn)社會保障卡申領等服務事項就近辦。持續(xù)提升人社服務效能和水平，支持群眾憑社會保障卡辦理社保、就業(yè)和人力資源高頻事項，95項人社業(yè)務全面進卡。優(yōu)化待遇補貼發(fā)放服務，實現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇、失業(yè)保險待遇等面向個人發(fā)放的待遇補貼進卡，推動以社會保障卡為載體發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼，相關補貼發(fā)放項目已擴展至52項。
二是就醫(yī)購藥領域。以社會保障卡為載體，實現(xiàn)就醫(yī)結算全過程“一卡通”。全面實現(xiàn)生育津貼發(fā)放進卡，并提供持卡人在定點醫(yī)院藥店掛號就診、住院登記、醫(yī)保就醫(yī)購藥、享受門診統(tǒng)籌就醫(yī)購藥等“一卡通”服務。
三是居民消費領域。實現(xiàn)持電子社會保障卡，或開通“閃付”功能的實體卡刷卡（掃碼）乘坐城市公共交通工具。積極拓展社會保障卡在公共圖書館、博物館的應用場景，實現(xiàn)社會保障卡刷卡（電子社會保障卡掃碼）辦證借閱、入館參觀功能。深入開展“社會保障卡惠享山東行”系列活動，通過社會保障卡專屬優(yōu)惠，升級打造民生服務高頻場景，有效實現(xiàn)以社會保障卡為載體“促消費、惠民生、提經(jīng)濟、助發(fā)展”。
問題三：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策如何落地？
德城區(qū)社會保險事業(yè)中心失業(yè)工傷保險服務股股長 王瑞：
為充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜牢失業(yè)保障底線，按照省人社廳等4部門今年印發(fā)的《關于落實失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》要求，區(qū)人社局認真組織符合條件的企業(yè)申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策對于企業(yè)穩(wěn)定工作崗位、保障職工合法權益和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。自通知下發(fā)以來，區(qū)人社局積極行動、主動作為，已向2800余家符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，穩(wěn)定就業(yè)崗位3萬余個。接下來，區(qū)人社局將進一步細化工作措施，多措并舉推動失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策落實落地。
一是加大政策宣傳。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“德城人社”微信公眾號等平臺多渠道、多層次、全方位開展宣傳，提高政策知曉度、擴大政策享受面。同時，提前開展后臺數(shù)據(jù)比對，通過短信等方式“點對點”告知企業(yè)確認穩(wěn)崗返還信息。
二是優(yōu)化經(jīng)辦流程。暢通穩(wěn)崗資金發(fā)放渠道，繼續(xù)推行穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦模式，采取“數(shù)據(jù)比對、精準測算、系統(tǒng)審核、社銀發(fā)放、及時到賬”的方式，定向直發(fā)穩(wěn)崗返還資金。
三是強化基金監(jiān)管。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強數(shù)據(jù)共享和對待遇領取資格條件的信息核驗，指導企業(yè)嚴格按照規(guī)定使用資金，確保失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策有效落實落地。
