一、 2020 年工作回顧

過(guò)去一年是極不平凡的一年。 在市委、 市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、 三中、 四中、 五中全會(huì)精神， 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神和考察長(zhǎng)寧工作重要指示要求， 認(rèn)真踐行“人民城市人民建， 人民城市為人民”重要理念， 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作， 全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)， 努力完成區(qū)十六屆人大五次會(huì)議和“十三五”規(guī)劃確定的主要目 標(biāo)任務(wù)， 全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。 一年來(lái)， 主要做了 六方面工作：

（一） 全力抗擊新冠肺炎疫情， 防控工作取得重要成果堅(jiān)持人民至上、 生命至上， 全力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、 總體戰(zhàn)、 阻擊戰(zhàn)。 截至 12 月 31 日， 全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診確診病例 74 例， 其中境外輸入病例 54 例； 實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察 4萬(wàn)余人， 境外人員占比超過(guò) 46％； 投入疫情防控經(jīng)費(fèi) 2.48 億元。 壓實(shí)壓緊防控責(zé)任。 第一時(shí)間成立區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 在抗疫斗爭(zhēng)最吃勁的階段， 堅(jiān)持每天召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)， 研究部署疫情防控各項(xiàng)工作， 構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力、 高效運(yùn)轉(zhuǎn)的決策指揮體系。 先后選派 22 名醫(yī)護(hù)人員奔赴武漢提供支援， 廣泛發(fā)動(dòng)全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者、 公安干警、 基層工作者、 居民志愿者和機(jī)關(guān)干部共同抗疫。虹橋街道辦事處獲得“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)， 全區(qū) 9 個(gè)先進(jìn)集體、 30名先進(jìn)個(gè)人、 4 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 3 個(gè)先進(jìn)基層黨組織獲得市疫情防控表彰大會(huì)表彰。 切實(shí)提高防控能力。 發(fā)現(xiàn)并治愈全市首例新冠肺炎病例， 率先開(kāi)發(fā)基于“一網(wǎng)統(tǒng)管”的疾病預(yù)防控制智能化系統(tǒng)和防疫專(zhuān)頁(yè)， 率先開(kāi)展大人群核酸混采檢測(cè)試點(diǎn)。 作為外防輸入任務(wù)最重的城區(qū)之一， 構(gòu)建了 從“艙門(mén)”到“家門(mén)”的工作閉環(huán)， 實(shí)現(xiàn)境外回滬人員轉(zhuǎn)運(yùn)“零差錯(cuò)”。 因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控策略， 落實(shí)落細(xì)集中隔離、 居家隔離各項(xiàng)舉措， 從嚴(yán)從緊抓牢重點(diǎn)場(chǎng)所防控。 設(shè)立 5 家發(fā)熱門(mén)診、10 家發(fā)熱哨點(diǎn)、 18 家核酸采樣和檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 累計(jì)開(kāi)放 9 家集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。 落實(shí)市公共衛(wèi)生“20 條”， 健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系， 完成同仁醫(yī)院傳染樓、 天山中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診改造升級(jí)， 啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。 扎實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 持續(xù)開(kāi)展企業(yè)大走訪， 深入推進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深度聯(lián)系企業(yè)系， 幫助企業(yè)解決穩(wěn)崗之急、 融資之急、 補(bǔ)鏈之急。 全區(qū)共聯(lián)系走訪服務(wù)企業(yè) 2.66 萬(wàn)次， 收集訴求 6995項(xiàng)， 已解決 6887 項(xiàng)， 解決率 98.46%。 出臺(tái)長(zhǎng)寧惠企政策“15條”、 人才舉措“10 條”， 完成產(chǎn)業(yè)政策兌付 34.73 億元， 落實(shí)國(guó)有企業(yè)減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù) 房租超過(guò) 1.83 億元， 發(fā)放企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、 線(xiàn)上培訓(xùn)補(bǔ)貼超過(guò) 1.7 億元。 與市擔(dān)保中心合作， 創(chuàng)新推出“長(zhǎng)寧企業(yè)貸”， 為我區(qū)中小微企業(yè)開(kāi)辟融資綠色通道。 有序推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)工作。

（二） 始終抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念， 搶抓疫情倒逼下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革機(jī)遇， 成立穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 全年區(qū)級(jí)稅收實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)， 區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入 129.03 億元， 完成調(diào)整預(yù)算收入目 標(biāo)。 全力以赴拓增量、 穩(wěn)存量。 抓牢招商引資“牛鼻子”， 成立區(qū)營(yíng)商服務(wù)中心和各街鎮(zhèn)營(yíng)商服務(wù)辦，設(shè)立北京招商服務(wù)點(diǎn)， “營(yíng)商通”服務(wù)管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。 全年引進(jìn)“四有”企業(yè) 404 家， 上年和當(dāng)年引進(jìn)企業(yè)累計(jì)完成綜合稅收 23.35 億元， 同比增長(zhǎng) 106%。深耕樓宇經(jīng)濟(jì)“主陣地”，啟 動(dòng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口 聯(lián)系重點(diǎn)商務(wù)樓宇工作， 打造樓宇服務(wù)站、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專(zhuān)區(qū)。 71 幢重點(diǎn)商務(wù)樓宇平均落地率、 單位面積產(chǎn)稅進(jìn)一步提高。 億元樓達(dá) 30 幢， 其中， 月 億樓 2 幢。 千方百計(jì)擴(kuò)投資、 促消費(fèi)。 推動(dòng)春秋航空總部辦公樓等 4 個(gè)經(jīng)濟(jì)載體開(kāi)工建設(shè)， 總建筑面積 21.27 萬(wàn)平方米。 加大 5G 基站、 新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 加快布局生鮮前置倉(cāng)、 智能取物柜等“新終端”， 揭牌成立區(qū)大數(shù)據(jù)中心。 全力配合推進(jìn)市重大工程， 建成軌交 15 號(hào)線(xiàn) 3 座車(chē)站， 北翟快速路地面道路恢復(fù)通車(chē)。 圍繞“五五購(gòu)物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，打造長(zhǎng)寧“五新五好”主題特色， 加快釋放夜間經(jīng)濟(jì)、 直播經(jīng)濟(jì)潛力， 建成區(qū)促消費(fèi)直播平臺(tái)。 我區(qū) 38 家展商參加第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口 博覽會(huì)， 長(zhǎng)寧交易分團(tuán)采購(gòu)意向成交金額比上屆增長(zhǎng) 68%。 全年預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 154 億元，同比增長(zhǎng) 13%； 預(yù)計(jì)實(shí)到外資 7.63 億美元， 同比上升 4.94%?？鐕?guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá) 70 家。 大力培育新產(chǎn)業(yè)、 新經(jīng)濟(jì)。搶抓在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇， 舉辦上海在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)論壇·虹橋峰會(huì)， 發(fā)布長(zhǎng)寧在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)和扶持政策， 成立在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園并吸引上海市直播電商聯(lián)盟入駐。 與中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所開(kāi)展戰(zhàn)略合作， 成立上海金融科技公司， 共同打造高水平金融科技功能平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用 示范區(qū)。出臺(tái)大健康產(chǎn)業(yè)政策， 參與設(shè)立上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。 與東華大學(xué)簽約合作推進(jìn)上海時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。 上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成為上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易示范基地。

（三） 著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境， 改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和上海改革發(fā)展大局， 進(jìn)一步激活發(fā)展動(dòng)力、 釋放市場(chǎng)活力。 全區(qū)新設(shè)企業(yè)和注冊(cè)資本總額同比分別增長(zhǎng) 19.4%和 140.06%， 排名中心城區(qū)第一和第二位。 積極搶抓重大機(jī)遇。 對(duì)接虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)， 先行研究“三個(gè)一批”任務(wù)舉措， 推動(dòng)相關(guān)政策措施、 功能平臺(tái)和重大項(xiàng)目 落地。 融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展， 與馬鞍山市、 寧波市海曙區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作， 成立長(zhǎng)三角市、 區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)合作機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、 公共文化服務(wù)等領(lǐng)域與長(zhǎng)三角城市緊密合作。 承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)， 成立虹橋國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心，全區(qū)“6 天+365 天”交易服務(wù)平臺(tái)達(dá)到 5 家。 持續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新。 形成區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃及 2020 版“八張改革特色牌”。 推出全國(guó)首例“一址兩證”食品許可， 助力上海東方航空食品有限公司實(shí)現(xiàn)“空餐地享”。 探索試點(diǎn)“集群注冊(cè)”， 核準(zhǔn)全市首張“集群注冊(cè)”個(gè)體工商戶(hù) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 探索包容審慎監(jiān)管， 落實(shí)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單， 率先制定區(qū)級(jí)免罰清單， 共處理予以免罰案件 52 件。 推動(dòng)“一站式”非訴訟爭(zhēng)議解決平臺(tái)、 航空爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)。 “一照多址、一證多址”改革成為首批全國(guó)法治政府單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目 。 著力打造人才高地。 出臺(tái)新一輪科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)政策， 引進(jìn)特殊人才 57 名。 推動(dòng)與虹橋商務(wù)區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略合作， 掛牌成立虹橋國(guó)際人才港分中心。 上海虹橋海外人才一站式服務(wù)中心功能拓展至 16 項(xiàng)， 新增留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù) 審批試點(diǎn)， 全年完成外國(guó)人來(lái)華工作許可 6852 件。 古北市民中心設(shè)立全市首個(gè)“外國(guó)人工作居留單一窗口 ”社區(qū)服務(wù)專(zhuān)窗，建成“虹橋人才薈”服務(wù)站點(diǎn) 36 個(gè)。率先開(kāi)展區(qū)級(jí)外籍人才表彰工作， 頒發(fā)首屆虹橋友誼獎(jiǎng)。

（四） 持續(xù)改善民生福祉， 共建共享更高品質(zhì)生活在財(cái)政“緊平衡”下優(yōu)先保障民生支出， 在全市率先全部完成舊改基地收尾工作， 基本完成全區(qū)非成套房屋綜合改造，全面完成教育、 衛(wèi)生、 文化、 養(yǎng)老等 4 個(gè)“優(yōu)質(zhì)+均衡”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。 著力破解“老小舊遠(yuǎn)”民生難題。 全面建成 10 個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心， 全面推進(jìn)老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)， 新增養(yǎng)老床位 258 張、 老年護(hù)理床位 300 張， 啟動(dòng)家庭照護(hù)床位試點(diǎn)， 進(jìn)一步完善老年助餐點(diǎn)、 日間服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局。 10 個(gè)街鎮(zhèn)全部創(chuàng)成首批上海市兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)。 普惠性托育點(diǎn)實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)全覆蓋， 累計(jì)達(dá) 16家。 精品小區(qū)建設(shè)開(kāi)工 116 萬(wàn)平方米、 竣工 100 萬(wàn)平方米，完成 29 個(gè)易積水小區(qū)和 3 條道路積水點(diǎn)改造。 成立全市首家加裝電梯服務(wù)中 心， 全區(qū)累計(jì)完成立項(xiàng)批復(fù)及意見(jiàn)征詢(xún)198 臺(tái)、 竣工投入使用 50 臺(tái)、 正在施工 42 臺(tái)。 建成“早餐工程”示范點(diǎn) 13 個(gè)， 推進(jìn)社區(qū)食堂、 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)。 有效擴(kuò)大多領(lǐng)域公共服務(wù)供給。 在全市率先創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)， 與復(fù)旦大學(xué)合作共建復(fù)旦中學(xué)， 實(shí)施延安初中“一校三址”一體化招生。 成功創(chuàng)建國(guó)家健康促進(jìn)區(qū)， 認(rèn)真做好國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作， 同仁醫(yī)院升級(jí)成為三級(jí)綜合性醫(yī)院， 區(qū)婦幼保健院改擴(kuò)建有序推進(jìn)。 國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利， 65 項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)完成率和優(yōu)秀率自評(píng)均為 100%。 上海國(guó)際體操中心、 婁山關(guān)路 445 弄等重大文體項(xiàng)目 開(kāi)工建設(shè)， 愚園藝術(shù)生活街區(qū)成為上海首批全域旅游示范街區(qū)。 成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”。 切實(shí)保障困難群眾基本生活。 把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置， 安置就業(yè)困難人員1688 人， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)， 幫扶成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)、 幫助長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等指標(biāo)順利完成。深化全國(guó)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)， 全面推廣“社區(qū)救助顧問(wèn)”制度， 擴(kuò)大疫情期間臨時(shí)救助范圍和力度， 發(fā)放各類(lèi)救助金額 1.9 億元。 新增租賃房源 3184 套、 代理經(jīng)租房源 3381 套。做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口 支援工作， 對(duì)口 幫扶的云南紅河、綠春、 金平三縣以及青海甘德縣正式脫貧出列。

（五） 大力推進(jìn)精細(xì)化管理， 城區(qū)治理水平不斷提高國(guó)際精品城區(qū)精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃順利收官， 10 個(gè)大項(xiàng)、 23 個(gè)小項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。 成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城區(qū)稱(chēng)號(hào)。 深入推進(jìn)“兩張網(wǎng)”建設(shè)。 持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，新增“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng) 704 項(xiàng)、 累計(jì)達(dá) 899 項(xiàng)， 網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率、 “好差評(píng)”窗口 評(píng)價(jià)等明顯提升。 聚焦“高效辦成一件事”， 完成 15 個(gè)全市試點(diǎn)項(xiàng)目 、 36 個(gè)區(qū)級(jí)自建項(xiàng)目 ， “開(kāi)辦飯店”等項(xiàng)目 實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。 探索“AI+秒審秒批”， 在全市率先實(shí)現(xiàn)居住證辦理“隨時(shí)隨地、 隨申隨辦”。 落實(shí)“兩個(gè)免于提交”， 率先開(kāi)設(shè)電子亮證專(zhuān)窗、 長(zhǎng)三角專(zhuān)窗。 持續(xù)推進(jìn)“三整合”， 打造隨申辦“長(zhǎng)寧旗艦店”和企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)。 扎實(shí)推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”， 率先完成市級(jí)城運(yùn)網(wǎng)格管理系統(tǒng)的區(qū)、街全面部署應(yīng)用， 率先完成政法綜治、 110 非警情、 市場(chǎng)監(jiān)管等市級(jí)模塊建設(shè)任務(wù)， 形成一批長(zhǎng)寧特色應(yīng)用場(chǎng)景。 區(qū)城運(yùn)中心和 11 個(gè)街鎮(zhèn)（園區(qū)） 城運(yùn)中心全部掛牌成立， 建立統(tǒng)一調(diào)度指揮體系和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制， 以“多格合一”模式劃分 35 個(gè)責(zé)任網(wǎng)格， 推進(jìn) 800 余項(xiàng)區(qū)街標(biāo)準(zhǔn)化管理事項(xiàng)梳理，部分管理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別派單、 自動(dòng)復(fù)核辦結(jié)， 平均處置時(shí)間壓縮 50%以上。 持續(xù)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。 大力實(shí)施城市更新戰(zhàn)略， 與上海電氣、 光明集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作， 武夷路、 愚園路等重點(diǎn)區(qū)域更新成效明顯。 架空線(xiàn)入地及合桿整治開(kāi)工 39 公里、 竣工 27 公里， 基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)主要市政道路架空線(xiàn)全面入地。 蘇州河長(zhǎng)寧段 11.2 公里慢行步道貫通開(kāi)放，新涇港慢行步道基本建成。 鞏固生活垃圾分類(lèi)實(shí)效， 資源化利用率走在全市前列。 完成第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃， 順利通過(guò)第二次全國(guó)污染源普查工作市級(jí)驗(yàn)收， 接受市生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。 全區(qū)大氣和水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)達(dá)到歷史同期最好水平， 9 個(gè)市級(jí)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)， 531 個(gè)雨污混接點(diǎn)位全部完成銷(xiāo)項(xiàng)驗(yàn)收。 我區(qū)“生境花園”典型案例入選第四屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇。 持續(xù)深化社區(qū)治理創(chuàng)新。優(yōu)化家門(mén)口 公共服務(wù)設(shè)施布局， 新華、 虹橋、 仙霞等街道“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)試點(diǎn)取得實(shí)效。 深化社區(qū)分類(lèi)治理， 發(fā)布全市首套分類(lèi)治理居民規(guī)約， 成立社區(qū)治理支持中心， 實(shí)施美好社區(qū)、 社區(qū)提案、 社工成長(zhǎng)、 能人提升、 社會(huì)組織賦能“五大計(jì)劃”。 持續(xù)推進(jìn)“家門(mén)口 工程”、 創(chuàng)新社區(qū)治理“一街一品”項(xiàng)目 ， 北新涇街道“AI+社區(qū)”入選上海首批人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景。 修訂下沉街鎮(zhèn)、 居民區(qū)工作事項(xiàng)管理辦法， 進(jìn)一步為基層減負(fù)增能。 切實(shí)守牢城區(qū)安全底線(xiàn)。 推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)， 制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)， 健全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。 入選全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)， 積極建設(shè)平安長(zhǎng)寧升級(jí)版， 在全市率先完成社會(huì)面智能安防、 智慧交通系統(tǒng)街面感知端建設(shè)， 盜竊案件破案率達(dá)到 99.5%， 99.3%的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)入民宅盜竊“零發(fā)案”，“盜案必破”成為全國(guó)標(biāo)桿。

（六） 始終堅(jiān)持依法行政， 政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化， 加快構(gòu)建職責(zé)明確、 依法行政的政府治理體系。 全面建設(shè)法治政府。 成立區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 發(fā)布重大行政決策目 錄并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理， 健全重大行政決策程序性規(guī)定。 創(chuàng)新開(kāi)展“云開(kāi)放”政府開(kāi)放活動(dòng)，全區(qū)公文類(lèi)政務(wù)公開(kāi)率超過(guò) 90%。落實(shí)政府帶頭過(guò)“緊日子”，一般性支出壓減幅度達(dá) 20%， 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理， 實(shí)施對(duì)區(qū)一級(jí)預(yù)算單位財(cái)政審計(jì)全覆蓋。 依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督， 主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督， 推進(jìn)人大代表建議和議案、 政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。 持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。 認(rèn)真開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí) 教育， 著力構(gòu)建“不忘初心、 牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。 嚴(yán)肅認(rèn)真接受市委巡視， 全面落實(shí)巡視整改任務(wù)， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)落細(xì)。 深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神， 持續(xù)整治形式主義、 官僚主義問(wèn)題， 推進(jìn)大調(diào)研常態(tài)化、 制度化。 從嚴(yán)管理公務(wù)員隊(duì)伍， 不斷錘煉忠誠(chéng)、 干凈、 擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。各位代表?過(guò)去一年， 我們奮力克服新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊， 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 全區(qū)上下在抗疫斗爭(zhēng)中眾志成城、 守望相助， 構(gòu)筑了 堅(jiān)不可摧的人民防線(xiàn)；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中砥礪前行、 奮勇拼搏， 實(shí)現(xiàn)了 深度轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一躍”； 在主動(dòng)服務(wù)大局中對(duì)標(biāo)對(duì)表、 主動(dòng)作為，彰顯了 長(zhǎng)寧的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。 成績(jī)來(lái)之不易， 是市委、 市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果， 也是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。 在此，我代表長(zhǎng)寧區(qū)人民政府向全區(qū)廣大人民， 向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員， 向各民主黨派、 工商聯(lián)、 人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士， 向市各部門(mén)和單位， 向駐區(qū)部隊(duì)，向關(guān)心和支持長(zhǎng)寧發(fā)展的同志們、 海內(nèi)外朋友們， 致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝！我們也清醒地認(rèn)識(shí)到， 前進(jìn)道路上還有許多困難和挑戰(zhàn)。一方面， 百年未有之大變局正在向縱深發(fā)展， 外部環(huán)境日 趨復(fù)雜， 新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)， 不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。 另一方面， 發(fā)展空間和優(yōu)質(zhì)載體不足， 產(chǎn)業(yè)能級(jí)和創(chuàng)新能力有待提升， 新動(dòng)能培育需要下更大力氣； 城區(qū)管理、生態(tài)環(huán)境等方面還有短板， 治理現(xiàn)代化水平需要加快提升；“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題需要持續(xù)破解， 公共服務(wù)水平與群眾期盼還有差距;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位， 工作作風(fēng)需要持續(xù)改進(jìn)， 等等。 我們將直面這些問(wèn)題， 積極推動(dòng)問(wèn)題解決， 更好發(fā)揮有為政府作用， 絕不辜負(fù)全區(qū)人民的重托。各位代表， 2020 年也是“十三五”收官之年。 我們完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目 標(biāo)任務(wù)， 全面建成更高水平小康社會(huì)勝利在望， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、 時(shí)尚活力、 綠色宜居的國(guó)際精品城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。 回顧過(guò)去， “十三五”時(shí)期是長(zhǎng)寧發(fā)展史上很不平凡的五年。 五年來(lái)， 我們始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換， 深度轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展。 預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值年均增速 5%。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占全區(qū)稅收比重達(dá)80.5%， 高于“十二五”期末 6.15 個(gè)百分點(diǎn)。 貿(mào)易和航空服務(wù)功能不斷完善， 互聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁， 在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力， 電子商務(wù)年交易額占全市三分之一。 五年來(lái)， 我們深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略， 堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、 主動(dòng)服務(wù)、 主動(dòng)改革， 改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重要突破。 “一照多址、 一證多址”、 跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、“驗(yàn)放分離、零等待”等原創(chuàng)性改革，以及土地集約節(jié)約利用等工作， 先后 4 次獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。持續(xù)打好長(zhǎng)寧“八張改革特色牌”， 科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)主要框架基本形成， 市場(chǎng)化、 法治化、 國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 五年來(lái)， 我們著力破解“老小舊遠(yuǎn)”民生難題， 持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展， 民生福祉得到明顯改善。 非成套房屋綜合改造、 精品小區(qū)建設(shè)、 既有多層住宅加裝電梯、 “家門(mén)口 工程”、易積水小區(qū)改造等民生實(shí)事有力推進(jìn)， 教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、 文化等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展， 老年人床位擁有率排名中心城區(qū)首位。 全區(qū)戶(hù) 籍人口 平均期望壽命達(dá)到 85.32 歲，高于全市平均水平 1.66 歲。 五年來(lái)， 我們圍繞人民城市根本屬性， 以繡花功夫加強(qiáng)精細(xì)化管理， 城區(qū)治理水平有了 新的提升。 在全市率先發(fā)布全區(qū)城市更新戰(zhàn)略， 累計(jì)規(guī)劃新增公共空間 3.15 萬(wàn)平方米， 規(guī)劃新增公共服務(wù)設(shè)施 13.55 萬(wàn)平方米。 累計(jì)開(kāi)工經(jīng)濟(jì)樓宇 128.7 萬(wàn)平方米， 竣工 208.9 萬(wàn)平方米。 “五違四必”整治工作取得實(shí)效， 架空線(xiàn)入地整治近三年每年完成量約占全市四分之一。 蘇州河岸線(xiàn)長(zhǎng)寧段全線(xiàn)貫通，外環(huán)生態(tài)綠道全面建成， 成功創(chuàng)建全市首批生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)。各位代表， 看似尋常最奇崛， 成如容易卻艱辛。 “十三五”長(zhǎng)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就， 為開(kāi)啟“十四五”新征程打下了 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一路走來(lái)， 每一步都付出了 艱辛努力， 每一步都令人難以忘懷。 尤為重要的是， 2019 年 11 月 ， 習(xí)近平總書(shū)記親臨我區(qū)考察工作并發(fā)表重要講話(huà)， 在長(zhǎng)寧發(fā)展史上具有里程碑意義， 給予了 我們極大的鼓舞和激勵(lì)。 我們一定要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神， 以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)， 奮力推動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新的臺(tái)階， 為創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡作出長(zhǎng)寧更大貢獻(xiàn)！

二、 關(guān)于《長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》 的說(shuō)明

根據(jù)《中共上海市長(zhǎng)寧區(qū)委關(guān)于制定長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目 標(biāo)的建議》，區(qū)政府制定了 《長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目 標(biāo)綱要（草案）》， 提請(qǐng)本次大會(huì)審議。“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、 向第二個(gè)百年奮斗目 標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年， 是上海在新的起點(diǎn)上全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)、 加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵五年， 也是長(zhǎng)寧加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)、 推進(jìn)城區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要五年?！毒V要（草案）》 起草的總體考慮是， 全面貫徹落實(shí)中央、 市委、 區(qū)委關(guān)于“十四五”的總體部署， 胸懷“兩個(gè)大局”， 堅(jiān)持“四個(gè)放在”， 科學(xué)把握新發(fā)展階段， 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念， 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局， 對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和具體安排。 對(duì)長(zhǎng)寧而言，就是要深入貫徹習(xí) 近平總書(shū) 記考察上海重要講話(huà)精神和考察長(zhǎng)寧工作重要指示要求， 以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、 創(chuàng)造高品質(zhì)生活、 實(shí)現(xiàn)高效能治理為目 標(biāo)導(dǎo)向， 以提高經(jīng)濟(jì)密度、 推進(jìn)城市更新、 推動(dòng)城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、 提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向， 以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力， 著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)、 國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要樞紐， 加快推進(jìn)城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化， 加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)。為了 更好引領(lǐng)中長(zhǎng)期發(fā)展，《綱要（草案）》 明確了 2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目 標(biāo)， 展望了 2035 年遠(yuǎn)景目 標(biāo)。?

關(guān)于“十四五”奮斗目 標(biāo)， 核心要求是加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)， 到 2025 年， 城區(qū)核心功能更加凸顯， 發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升， 人民群眾生活更加美好， 城區(qū)文明程度全面提升，區(qū)域環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提高， 治理能力水平不斷增強(qiáng)。 下一步，在“十四五”基礎(chǔ)上再奮斗十年， 也就是到 2035 年， 基本建成具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)， 屆時(shí)， 長(zhǎng)寧的世界影響力將全面提升， 高質(zhì)量發(fā)展率先實(shí)現(xiàn)， 高品質(zhì)生活廣泛享有，高效能治理走出新路。圍繞這一奮斗目 標(biāo)，《綱要（草案）》 提出了 今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)， 突出了 以下四個(gè)方面：第一， 主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局， 大力提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、 資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 我們提出， 圍繞上海建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、 國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的要求， 長(zhǎng)寧要著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)、 國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要樞紐。 進(jìn)一步放大區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、 骨干企業(yè)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)， 持續(xù)培育集聚一大批新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)， 態(tài)度鮮明地鼓勵(lì)支持各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、 業(yè)態(tài)創(chuàng)新、 模式創(chuàng)新， 做大體量、 做精質(zhì)量、 做強(qiáng)能量。 抓緊抓實(shí)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口 博覽會(huì)和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)重大機(jī)遇， 聚焦跨境電商、 數(shù)字貿(mào)易、 供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域， 建設(shè)更高水平貿(mào)易強(qiáng)區(qū)。 以更大力度深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展， 吸引長(zhǎng)三角企業(yè)在長(zhǎng)寧設(shè)立總部， 成為長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要承載區(qū)、 長(zhǎng)三角企業(yè)布局上海的優(yōu)選之地。第二， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)， 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 聚焦代表未來(lái)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、 服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、 總部型經(jīng)濟(jì)、 流量型經(jīng)濟(jì)， 加快構(gòu)建特色鮮明實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)， 大力發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易、 信息服務(wù)、 專(zhuān)業(yè)服務(wù)等長(zhǎng)寧傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、 智能化、 綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。 加快做強(qiáng)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)， 推動(dòng)航空服務(wù)業(yè)向臨空經(jīng)濟(jì)延伸， 互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)拓展， 時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域邁進(jìn)。 大力培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)， 促進(jìn)人工智能、 金融服務(wù)、 生命健康等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展， 使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 不失時(shí)機(jī)加快發(fā)展在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式， 努力實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)億”發(fā)展目 標(biāo)， 成為全市在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局， 積極打造中山公園數(shù)字金融城、 虹橋國(guó)際貿(mào)易時(shí)尚圈、 臨空總部新高地。第三， 持續(xù)深化改革創(chuàng)新， 努力構(gòu)筑長(zhǎng)寧未來(lái)發(fā)展獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新， 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)制度供給， 著力激發(fā)發(fā)展的活力、 創(chuàng)造力和內(nèi)生動(dòng)力。 深化科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設(shè)， 著力破除人才引 進(jìn)、 培養(yǎng)、 使用 、流動(dòng)、 激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙， 集聚更多高層次、 專(zhuān)業(yè)化、 創(chuàng)新型人才， 把引賢納才之門(mén)打得更開(kāi)， 把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火燒得更旺。 打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境， 探索推進(jìn)更多原創(chuàng)性強(qiáng)、 含金量高、 深受市場(chǎng)主體歡迎的改革舉措。 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域制度供給， 按照“主動(dòng)對(duì)接、 主動(dòng)服務(wù)、 主動(dòng)改革”的思路，對(duì)標(biāo)自 貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、 浦東新一輪改革開(kāi)放等改革實(shí)踐，積極探索上海自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的改革路徑。第四， 全力建設(shè)人民城市， 更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想， 在發(fā)展中保障和改善民生， 促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 以“15 分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)為抓手， 推動(dòng)各項(xiàng)民生服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。 聚焦居住、 就業(yè)、 服務(wù)、 休閑、 出行等方面實(shí)際需求， 推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)更加人性化、 功能更加復(fù)合化、 服務(wù)更加精細(xì)化。 以持續(xù)推進(jìn)城市更新為重點(diǎn)， 著力提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。 深度實(shí)施城市更新戰(zhàn)略， 加強(qiáng)土地資源高效利用， 處理好城市建設(shè)容量與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)平衡。 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、 綠色發(fā)展， 加大環(huán)境治理力度， 加快實(shí)施生態(tài)惠民工程， 使綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。 以“兩張網(wǎng)”建設(shè)為牽引，推動(dòng)城區(qū)治理現(xiàn)代化。 加快治理模式創(chuàng)新、 治理方式重塑、治理體系重構(gòu)， 健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系， 全面提升城區(qū)治理科學(xué)化、 精細(xì)化、 智能化水平。三、 全力以赴做好“十四五”開(kāi)局工作今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年， 是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年， 更是我們黨成立 100 周年，具有特殊的重要性。 做好今年工作， 要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、 三中、 四中、 五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)和在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放 30 周年慶祝大會(huì)上的重要講話(huà)精神， 深入踐行“人民城市人民建， 人民城市為人民”重要理念， 認(rèn)真落實(shí)市委、 市政府和區(qū)委各項(xiàng)部署， 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)， 立足新發(fā)展階段、 貫徹新發(fā)展理念、 服務(wù)新發(fā)展格局， 更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作， 繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、 落實(shí)“六?！比蝿?wù)， 加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)， 努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目 標(biāo)是： 區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 5%； 經(jīng)濟(jì)樓宇開(kāi)工 52.24 萬(wàn)平方米、 竣工38.16 萬(wàn)平方米;推進(jìn)精品小區(qū)建設(shè) 100 萬(wàn)平方米； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)； 全面完成“早餐工程”等區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目 和市政府下達(dá)的節(jié)能減排等目 標(biāo)。為此， 我們將著力做好以下八方面重點(diǎn)工作：

（一） 聚焦常態(tài)化疫情防控， 毫不放松抓好各項(xiàng)防控工作。 充分認(rèn)識(shí)疫情的長(zhǎng)期性、 復(fù)雜性、 不確定性， 始終繃緊常態(tài)化防控這根弦， 堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)防控。 密切關(guān)注疫情防控形勢(shì)變化， 嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、 內(nèi)防反彈”各項(xiàng)要求， 持續(xù)緊盯入城口 、 落腳點(diǎn)、 流動(dòng)中、 就業(yè)崗、 學(xué)校門(mén)、 監(jiān)測(cè)哨等關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步完善集中隔離、 居家隔離管理服務(wù)機(jī)制， 切實(shí)加強(qiáng)從“艙門(mén)”到“家門(mén)”的全流程閉環(huán)式管理。 從嚴(yán)從細(xì)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、 重大活動(dòng)防控， 壓實(shí)醫(yī)院、 學(xué)校、 養(yǎng)老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防疫責(zé)任， 分級(jí)分類(lèi)做好重點(diǎn)人群防護(hù)。 堅(jiān)持人、 物同防， 強(qiáng)化進(jìn)口 冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽兀?確保有效阻斷疫情輸入鏈條。 安全、 規(guī)范、 有序?qū)嵤┬鹿谝呙缃臃N工作。 加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。落實(shí)市公共衛(wèi)生“20 條”， 加快推進(jìn)區(qū)重大疫情防控體制機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)落地， 統(tǒng)籌加強(qiáng)軟、 硬件建設(shè)， 健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和防控機(jī)制。 加快實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)， 加強(qiáng)發(fā)熱哨點(diǎn)和核酸檢測(cè)能力建設(shè)。 提升同仁醫(yī)院區(qū)域性醫(yī)療中心能級(jí)，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站補(bǔ)短板工作。建立區(qū)重大公共衛(wèi)生安全專(zhuān)家?guī)欤?加快公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)， 推行市民健康公約， 推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習(xí)慣。

（二） 聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展， 著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。注重穩(wěn)存量和拓增量相結(jié)合、 穩(wěn)當(dāng)前與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合， 全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭， 積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。 進(jìn)一步發(fā)揮投資促進(jìn)效應(yīng)。 充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、 街鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢(shì)和第三方市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)， 形成強(qiáng)大招商合力。 用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 人才服務(wù)、 中介獎(jiǎng)勵(lì)、 租稅聯(lián)動(dòng)等政策， 激發(fā)政策集成效應(yīng)和杠桿作用。 進(jìn)一步走出去招商， 發(fā)揮駐外招商服務(wù)點(diǎn)作用， 拓展招商渠道和網(wǎng)絡(luò)。 更加精準(zhǔn)高效開(kāi)展企業(yè)服務(wù)， 推進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口 聯(lián)系重點(diǎn)商務(wù)樓宇工作， 積極開(kāi)展樓宇服務(wù)和轉(zhuǎn)化，大力提升樓宇經(jīng)濟(jì)密度。 深度聯(lián)系服務(wù)企業(yè)系， 跟進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)變化， 在穩(wěn)存量基礎(chǔ)上挖掘新增量。 進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。 以做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)、 產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。 臨空經(jīng)濟(jì)， 重點(diǎn)圍繞上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)， 努力在航空金融、 飛機(jī)融資租賃、航空要素交易、 飛機(jī)全周期維護(hù)、 航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破。 智能網(wǎng)聯(lián)， 重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)、 車(chē)聯(lián)網(wǎng)、 遠(yuǎn)程辦公、 無(wú)接觸配送、 在線(xiàn)教育、 在線(xiàn)醫(yī)療等領(lǐng)域，著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。 時(shí)尚創(chuàng)意， 重點(diǎn)推動(dòng)科技與時(shí)尚、文化、 旅游等融合， 做強(qiáng)服裝設(shè)計(jì)、 網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、 演藝娛樂(lè)、新聞出版、 IP 授權(quán)和管理、 網(wǎng)絡(luò)游戲、 會(huì)展服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。 加快發(fā)展人工智能、 金融服務(wù)、 生命健康等新興產(chǎn)業(yè)， 培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)， 堅(jiān)持外引內(nèi)培雙向發(fā)力， 吸引更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部機(jī)構(gòu)落地。 進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需外需。 全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)， 大力發(fā)展線(xiàn)上消費(fèi)、 體驗(yàn)消費(fèi)、 健康消費(fèi)等新型消費(fèi)， 做強(qiáng)流量經(jīng)濟(jì)、 首發(fā)經(jīng)濟(jì)、 夜間經(jīng)濟(jì)， 引導(dǎo)重點(diǎn)商圈和平臺(tái)企業(yè)， 促進(jìn)更多消費(fèi)潛力釋放。 積極擴(kuò)大有效投資， 實(shí)施一批政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目 ， 引導(dǎo)一批社會(huì)投資項(xiàng)目 。 積極承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)， 大力發(fā)展新型貿(mào)易， 加快創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口 基地，打造全球數(shù)字貿(mào)易港重要承載區(qū)。 發(fā)揮虹橋國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心作用， 加強(qiáng)政務(wù)、 商務(wù)、 金融等一站式服務(wù)， 進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。

（三） 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 推進(jìn)更高水平改革創(chuàng)新。 加強(qiáng)改革聯(lián)動(dòng)、 開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、 創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、 發(fā)展聯(lián)動(dòng)， 著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。 全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎。 主動(dòng)用好浦東高水平改革開(kāi)放這個(gè)大平臺(tái)， 對(duì)接復(fù)制浦東新區(qū)、 臨港新片區(qū)、 一體化示范區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 堅(jiān)持“容缺、 容錯(cuò)， 扶新、扶特”， 持續(xù)深化“八張改革特色牌”， 在貿(mào)易投資便利、 準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便捷、 服務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)等方面加強(qiáng)探索。 深化與上海海關(guān)合作， 進(jìn)一步爭(zhēng)取保稅展示展銷(xiāo)常態(tài)化制度安排。 深化國(guó)資國(guó)企改革， 推動(dòng)混合所有制改革， 進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)動(dòng)力、活力、 創(chuàng)新力。 深化科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設(shè)。 推進(jìn)“虹橋智谷”國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)， 發(fā)揮眾創(chuàng)空間、 科技園區(qū)、 孵化基地等平臺(tái)作用， 用好用足特殊人才引進(jìn)政策、留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù) 審批權(quán)， 進(jìn)一步集聚高端創(chuàng)新人才。 主動(dòng)融入虹橋國(guó)際人才港建設(shè)， 放大虹橋海外人才一站式服務(wù)中心、 海歸人才創(chuàng)業(yè)大會(huì)等功能作用和品牌效應(yīng)， 積極打造海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首站。 服務(wù)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。 更加主動(dòng)對(duì)接虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)， 謀劃實(shí)施一批政策措施、 一批功能平臺(tái)、 一批重大項(xiàng)目 。 深化與湖州、 寧波、 馬鞍山等地戰(zhàn)略合作， 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 監(jiān)管協(xié)同、 社會(huì)事業(yè)交流合作等方面探索實(shí)施一批新項(xiàng)目 。 發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目 ） 合作機(jī)制作用， 鼓勵(lì)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品在長(zhǎng)寧首發(fā)首演。

（四） 聚焦城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 打造智慧共享的數(shù)字長(zhǎng)寧。搶抓數(shù)字化發(fā)展先機(jī)， 全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、 生活數(shù)字化、治理數(shù)字化， 努力在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上繼續(xù)走在全市前列。 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。 順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)， 推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能， 催生更多新業(yè)態(tài)、 新模式。 落實(shí)區(qū)政府與中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所戰(zhàn)略合作內(nèi)容， 發(fā)揮上海金融科技公司帶動(dòng)效應(yīng)， 吸引 一批金融機(jī)構(gòu)集聚， 進(jìn)一步擴(kuò)大金融科技的應(yīng)用場(chǎng)景， 共同打造高水平金融科技功能平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)。 推動(dòng)長(zhǎng)寧在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)“10 條”落地見(jiàn)效， 提升在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園能級(jí)， 打造一批有引領(lǐng)示范效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景， 培育集聚一批有相當(dāng)能級(jí)的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)生活數(shù)字化。 充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用， 大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 合理布局一批新網(wǎng)絡(luò)、 新設(shè)施、 新平臺(tái)、 新終端。 加快實(shí)現(xiàn) 5G、 千兆光網(wǎng)、 新型城域物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)在商圈、 社區(qū)等深度覆蓋。 加大智慧應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放力度， 注重引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)在城市管理、 交通、 醫(yī)療、 養(yǎng)老、 教育等領(lǐng)域布局一批示范應(yīng)用。 推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享， 提升公共服務(wù)、 城區(qū)管理、 社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平。 推進(jìn)治理數(shù)字化。 持續(xù)深化“兩張網(wǎng)”建設(shè)， 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)， 統(tǒng)籌打造有形樞紐和無(wú)形樞紐。 加快推進(jìn)行政服務(wù)中心新建項(xiàng)目 ， 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和集中集約方式， 進(jìn)一步提高線(xiàn)下服務(wù)的質(zhì)量和效率。 加強(qiáng)數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)， 為“兩張網(wǎng)”提供更精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析。 拓展“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)， 實(shí)現(xiàn)更多“一件事一次辦”，依托隨申辦“長(zhǎng)寧旗艦店”和企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)， 提供更多精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)。 豐富“隨申碼”應(yīng)用， 推進(jìn)“一碼通城”。 注重“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用， 做實(shí)街鎮(zhèn)平臺(tái)功能， 強(qiáng)化網(wǎng)格處置職能， 持續(xù)推進(jìn)“AI+一網(wǎng)統(tǒng)管”。

（五） 聚焦宜商宜居宜業(yè)， 不斷提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市設(shè)計(jì)， 高品質(zhì)建設(shè)“城市家具”， 因地制宜建設(shè)一批適應(yīng)美好生活需求的人民城市示范點(diǎn)。 深入實(shí)施城市更新。 推動(dòng)第二輪城市更新行動(dòng)計(jì)劃“50+X”項(xiàng)目 按期完成。積極探索城市更新領(lǐng)域政策突破， 提高市屬?lài)?guó)企等各類(lèi)主體參與的積極性。 著眼重點(diǎn)功能區(qū)， 加快存量樓宇改造， 創(chuàng)新更新模式， 推動(dòng)虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)功能與形態(tài)提升。 關(guān)注社區(qū)生活圈， 繼續(xù)推進(jìn)精品小區(qū)建設(shè)， 探索啟動(dòng)里弄房屋衛(wèi)生設(shè)施改造， 扎實(shí)做好既有多層住宅加裝電梯等工作。 繼續(xù)推進(jìn)市政道路架空線(xiàn)入地。 啟動(dòng)新一輪美麗街區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃， 深入推進(jìn)愚園路、 武夷路、 新華路、 番禺路等美麗街區(qū)建設(shè)。 著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作， 編制第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃， 滾動(dòng)實(shí)施大氣、 水、 土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。 推動(dòng)綠色惠民親民， 打造特色分明、 亮點(diǎn)突出的綠化景觀， 高標(biāo)準(zhǔn)打造蘇州河沿岸公共空間， 實(shí)現(xiàn)設(shè)施與功能的同步提升。 保護(hù)城區(qū)生物多樣性，發(fā)展社區(qū)“生境花園”。 堅(jiān)持低碳節(jié)能發(fā)展， 推動(dòng)機(jī)場(chǎng)東片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建， 探索以市場(chǎng)化方式推動(dòng)臨空能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。 推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造， 加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目 標(biāo)管理。 持續(xù)增強(qiáng)文化軟實(shí)力。 堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)， 深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和公民思想道德建設(shè)。 鞏固提升全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建成果， 大力加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建。 擴(kuò)大國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成效， 深入實(shí)施文化惠民工程， 推動(dòng)公共文化服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型。 推進(jìn)文旅融合試點(diǎn)工作， 全力打響長(zhǎng)寧文化品牌。 推進(jìn)上海國(guó)際體操中心、 婁山關(guān)路 445 弄等重點(diǎn)項(xiàng)目 建設(shè)。

（六） 聚焦增進(jìn)民生福祉， 持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。 抓好“民心工程”和政府實(shí)事項(xiàng)目 ， 在滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往上實(shí)現(xiàn)更大作為， 增強(qiáng)全區(qū)人民的獲得感、 幸福感、 安全感。 積極建設(shè)“15 分鐘社區(qū)生活圈”。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌，研究出臺(tái)區(qū)級(jí)規(guī)劃導(dǎo)則， 組織編制街鎮(zhèn)行動(dòng)規(guī)劃。 持續(xù)深化新華街道試點(diǎn)， 推進(jìn)虹橋、 仙霞街道“15 分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)， 加強(qiáng)條線(xiàn)部門(mén)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與項(xiàng)目 支撐。 做實(shí)做細(xì)家門(mén)口 服務(wù)， 積極推動(dòng)“早餐工程”建設(shè)， 因地制宜補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板，打造家門(mén)口 一站式服務(wù)“便利店”， 不斷提高社區(qū)服務(wù)的可及性和便捷性， 讓生活、 工作在長(zhǎng)寧的群眾更好地共享社區(qū)資源。 著力提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。 推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革， 深化緊密型學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)， 促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 加大區(qū)校合作力度， 積極推進(jìn)華東師范大學(xué)附屬天山學(xué)校創(chuàng)建上海市特色高中。 加快推進(jìn)新華社區(qū)新建學(xué)校項(xiàng)目 。 制定區(qū)域托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃， 推進(jìn)普惠性托育點(diǎn)建設(shè)。 啟動(dòng)光華醫(yī)院遷建、 同仁醫(yī)院日間急診樓建設(shè)， 推動(dòng)天山中醫(yī)醫(yī)院成為上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建設(shè)單位。 組織實(shí)施區(qū)第五輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃， 加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)， 加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”發(fā)展， 推進(jìn)智慧健康驛站建設(shè)。 加大養(yǎng)老服務(wù)多元供給， 完善綜合為老服務(wù)中心、 老年人日 間服務(wù)中心、 社區(qū)老年人助餐點(diǎn)布局， 新增一批養(yǎng)老床位和認(rèn)知癥照護(hù)床位， 推動(dòng)認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè) 10 個(gè)街鎮(zhèn)全覆蓋。 切實(shí)守好民生保障底線(xiàn)。 千方百計(jì)做好穩(wěn)就業(yè)工作， 加強(qiáng)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體公共就業(yè)服務(wù)， 深化特色創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè)， 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 建立困難家庭救助幫扶綜合評(píng)估體系， 積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)救助。 切實(shí)保障殘疾人各項(xiàng)權(quán)益。深化醫(yī)療救助工作， 推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 開(kāi)展退役軍人服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 組織新一輪全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作。 大力推進(jìn)公租房建設(shè)和發(fā)展， 繼續(xù)做好廉租住房“應(yīng)保盡?！惫ぷ?。 深化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口 支援工作。

（七） 聚焦加強(qiáng)全周期管理， 提升城區(qū)治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)， 不斷提升全覆蓋、 全過(guò)程、 全天候城區(qū)治理能力， 推動(dòng)城區(qū)治理更高效、 更順暢、 更智慧。 加強(qiáng)精細(xì)化管理。 把精品精細(xì)的理念貫穿到市容市政、 道路景觀、 綠化養(yǎng)護(hù)、 城管執(zhí)法、 小區(qū)管理等各領(lǐng)域， 以繡花功夫加強(qiáng)城區(qū)管理， 努力使城區(qū)更加安全整潔、 便利舒適。 積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境保潔區(qū)域， 加強(qiáng)市容環(huán)境一體化綜合治理， 確保市民滿(mǎn)意度保持全市前列。 持續(xù)抓好居住區(qū)、 單位、 沿街商鋪生活垃圾分類(lèi)工作， 不斷提升分類(lèi)實(shí)效。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。 積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)， 持續(xù)抓好“一街一品”特色項(xiàng)目 ， 打造社區(qū)治理示范點(diǎn)， 引導(dǎo)社區(qū)基金會(huì)、 社會(huì)組織服務(wù)中心、 專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理。 做實(shí)社區(qū)減負(fù)增能工作， 加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。 落實(shí)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建工作， 實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”， 穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放工作。筑牢城區(qū)安全底線(xiàn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)， 壓實(shí)安全責(zé)任， 緊盯重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)場(chǎng)所、 重要時(shí)段和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位， 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制建設(shè)， 推動(dòng)應(yīng)急演練常態(tài)化。 提高城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力， 扎實(shí)推進(jìn)綜合減災(zāi)與安全發(fā)展示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。 扎實(shí)推進(jìn)糧食安全責(zé)任制。 持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)面整體防控，聚焦入民宅盜竊、 電信詐騙等領(lǐng)域， 加大打擊整治力度， 常態(tài)化開(kāi)展交通整治行動(dòng)。

（八） 聚焦政府自 身建設(shè)， 加快構(gòu)建職責(zé)明確依法行政的政府治理體系。 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、 嚴(yán)要求， 轉(zhuǎn)變政府職能， 提高行政效能， 為加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)提供有力保障。 持續(xù)抓好理論武裝。 旗幟鮮明講政治， 圍繞建黨 100 周年， 進(jìn)一步健全“不忘初心、 牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、 堅(jiān)定“四個(gè)自信”、 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作的全過(guò)程、 各方面。 持續(xù)加強(qiáng)依法行政。 進(jìn)一步完善重大行政決策程序， 深入推進(jìn)行政決策公眾參與制度建設(shè)，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用， 推進(jìn)政府依法科學(xué)民主決策，不斷深化政務(wù)公開(kāi)。 依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督， 主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督， 重視司法、 輿論、 社會(huì)監(jiān)督， 強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督， 做好人大代表建議和議案、 政協(xié)提案辦理工作。提升公共法律服務(wù)水平， 謀劃“八五”普法規(guī)劃。 持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。 嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制， 鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神， 力戒形式主義、 官僚主義。 堅(jiān)決落實(shí)過(guò)“緊日 子”的要求， 嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)， 把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、 緊要處， 切實(shí)提升全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理水平。 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)， 營(yíng)造想干事、 能干事、 干成事的濃厚氛圍。各位代表， 藍(lán)圖已繪就， 奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。 讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?在市委、 市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 只爭(zhēng)朝夕、 善作善成， 承接歷史、 開(kāi)創(chuàng)未來(lái)， 為加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)而努力奮斗！