2021年7月22日在行唐縣第十七屆人民代表大會第一次會議上行唐縣人民政府縣長梁志彥作政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表行唐縣第十六屆人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、新冠肺炎疫情沖擊等諸多不利影響，全縣上下在省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在把握大勢、搶抓機(jī)遇中開拓奮進(jìn)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)作為，較好地完成了縣十六屆人民代表大會確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

——我們堅(jiān)持發(fā)展至上不動搖，積蓄了跨越趕超新動能。2020年，生產(chǎn)總值達(dá)到122.8億元，年均增長5.8%；全部財(cái)政收入9.2億元，增長1.5倍，年均增長9.3%；一般公共預(yù)算收入6.8億元，增長1.7倍，年均增長13.4%；固定資產(chǎn)投資107.8億元，年均增長8.4%；服務(wù)業(yè)增加值64.3億元，年均增長7.7%；社會消費(fèi)品零售總額28.7億元，年均增長3%；居民人均可支配收入達(dá)到18726元，比2010年翻了一番。

——我們強(qiáng)力攻堅(jiān)克難不畏難，奪取了三大戰(zhàn)役新勝利。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，108個(gè)貧困村全部出列，7.8萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，結(jié)束了絕對貧困長期存在的歷史。污染防治成效明顯，出境斷面和地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，林木覆蓋率由27.6%提高到30.1%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率33.88%、在全省排名退出“后二十”。風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有力，1090件信訪積案有效化解，政府性債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控，“無黑”省會平安石家莊試點(diǎn)縣創(chuàng)建成功，食品藥品和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，人民群眾的安全感更有保障、更加充實(shí)。

——我們緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整不松勁，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)層次新提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，在全國率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，打造省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)、龍頭企業(yè)32家，被評為“全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”“河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，中電、中鐵建、中節(jié)能等央企落子進(jìn)駐，乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到73億元、獲評省級示范。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民豐收節(jié)、安太蘋果采摘節(jié)成為消費(fèi)新熱點(diǎn)，旅游業(yè)總收入年均增長10%；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到255.8億元、79.4億元，分別是2016年的1.8倍和1.7倍，普惠金融服務(wù)力度進(jìn)一步加大。

——我們突出招大引強(qiáng)不減力，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)新突破。園區(qū)平臺日臻完善，開發(fā)區(qū)南區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”，新“九通一平”實(shí)現(xiàn)法規(guī)通、服務(wù)通、資金通、信息通，“雙創(chuàng)”中心建成投用，入駐企業(yè)達(dá)到127家，2019年在154家省級開發(fā)區(qū)中綜合排名第37位，2020年在55家農(nóng)業(yè)類省級開發(fā)區(qū)中位列B等次。招商引資成績顯著，累計(jì)簽約項(xiàng)目61個(gè)，協(xié)議投資223.7億元，簽約落地率91.1%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，新上千萬元以上項(xiàng)目68個(gè)，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，完成投資127.9億元，盛世錦唐、雷力工具等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，特別是冠領(lǐng)智能高速奶粉罐項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五個(gè)當(dāng)年”,跑出了力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的“行唐速度”，央視《朝聞天下》予以專題報(bào)道。

——我們統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展不停頓，夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合新基礎(chǔ)。 “一河兩岸三區(qū)”拉開框架，132項(xiàng)重點(diǎn)市政工程落地實(shí)施，集中供熱、集中供水、集中供氣覆蓋全城。國家園林城創(chuàng)建進(jìn)展順利，新增9個(gè)省市級園林式小區(qū)（單位），建成24座公園游園，潁水兩岸成為市民休閑娛樂首選地。城市管理更加精細(xì)，主街主路機(jī)械化清掃率100%，“智慧城市”建設(shè)走在全省前列，成功創(chuàng)建“省級文明縣城”。城鄉(xiāng)路網(wǎng)互聯(lián)互通，潁水大道、南羊公路、特色產(chǎn)業(yè)路一期等重大交通項(xiàng)目竣工通車，中華大街北延行唐段開工建設(shè)，全縣公路總里程達(dá)到1632.9公里，農(nóng)村公路通達(dá)率100%。鄉(xiāng)村環(huán)境大為改觀，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“一體化”服務(wù)外包全面推行，完成改廁4.6萬座，創(chuàng)建美麗庭院4.9萬個(gè)，“雙代”改造5.8萬戶，安太莊片區(qū)入列全市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

——我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動不止步，闖出了改革攻堅(jiān)新路徑?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，698項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，工程建設(shè)類項(xiàng)目審批55個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)開辦時(shí)間平均不超2.6小時(shí)。商事制度改革成績斐然，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)“52證合一”，總量突破4萬戶，連續(xù)三年增幅全市第一。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”全部清零、5萬元以上收入村達(dá)到276個(gè)，溝北、常香2個(gè)村被評為“省級壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范村”?？萍紕?chuàng)新活力凸顯，新增省級“星創(chuàng)天地”2家、市級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5個(gè)，培育“專精特新”企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)19家，科技型中小企業(yè)達(dá)到140家，榮膺“全國科普示范縣”稱號。

——我們聚焦民生保障不懈怠，增進(jìn)了人民群眾新福祉。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算民生優(yōu)先，累計(jì)民生支出112.5億元，占一般公共預(yù)算支出的87.7%。成立行唐一中教育集團(tuán)，提標(biāo)改造126所中小學(xué)校及幼兒園，龍泉學(xué)校開工建設(shè)，中考重點(diǎn)上線率全市領(lǐng)先?？h醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓投入使用，新中醫(yī)院全面完工，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化，被評為“河北省中醫(yī)藥強(qiáng)縣”“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”?！安噬苣?、冰雪運(yùn)動會等文體活動精彩紛呈，故郡東周遺址入列“中國考古六大新發(fā)現(xiàn)”、7次走進(jìn)央視《探索與發(fā)現(xiàn)》欄目。全縣1.6萬人納入城鄉(xiāng)低保，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬人，改造農(nóng)村危房846戶，社會保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上，被譽(yù)為“全國無障礙環(huán)境示范縣”，躋身“中國社會保障百佳縣市”行列。圓滿完成第四次經(jīng)濟(jì)普查和第七次人口普查任務(wù)，人防、外事、保險(xiǎn)、郵政、青年發(fā)展、婦女兒童等工作也都取得新成績。

各位代表，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們按照中央、省、市和縣委的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，舉全縣之力，聚全民之智，迅速阻斷病毒傳播，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力重振、回升向好。

——抓管控、防擴(kuò)散，疫情防控精準(zhǔn)有效。迅速構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級高效指揮體系，建立“1+4+16”物資保障體系，為戰(zhàn)勝疫情提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。完成1個(gè)核酸基地、3個(gè)核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，創(chuàng)新“54321”工作法，開展3輪全員核酸檢測，累計(jì)檢測152.6萬人次；組建125人的流調(diào)隊(duì)伍，啟用3個(gè)隔離點(diǎn)，累計(jì)流調(diào)181人、集中隔離218人，做到了應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)隔盡隔。堅(jiān)持人物同防，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈物品及從業(yè)人員防控，做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境來行返行人員排查管控。強(qiáng)化鄉(xiāng)村防疫能力建設(shè)，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了負(fù)壓救護(hù)車，為全部村衛(wèi)生室配備了掌上彩超等便攜式診療設(shè)備。積極推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)建免疫屏障，18周歲以上人群接種率超過80%，圓滿完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。疫情防控工作取得扎實(shí)成效。

——抓調(diào)度、強(qiáng)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速回歸正常軌道，生產(chǎn)總值上半年完成57.7億元，同比增長7.5%；堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1774人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3580人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到18067元、6870元，同比分別增長8%、15%；實(shí)施積極的財(cái)政政策，開源節(jié)流、聚財(cái)增收，一般公共預(yù)算收入完成4.9億元，同比增長14.8%；認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.7%；消費(fèi)市場穩(wěn)定恢復(fù)，服務(wù)業(yè)增加值完成33.86億元、同比增長10.6%，社會消費(fèi)品零售總額完成13.4億元、同比增長9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市第一方陣。

——抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。啟動“重大項(xiàng)目謀劃引進(jìn)建設(shè)年”活動，健全包聯(lián)服務(wù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，截至6月底，22個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的1.2倍，圖瑞包裝、中節(jié)能生活垃圾焚燒發(fā)電等7個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工試產(chǎn)，智造孵化器、冠芝堂中藥飲片等9個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目開工率達(dá)到100%；招商引資成果喜人，圍繞“1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展精準(zhǔn)招商，新簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)，達(dá)成合作意向項(xiàng)目30個(gè)；搶抓國家“兩新一重”等政策機(jī)遇，謀劃申報(bào)公益性資本項(xiàng)目14個(gè)，目前獲批9個(gè)，到位債券資金2.4億元，全力補(bǔ)齊投資短板。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作名列全市前茅。

——抓創(chuàng)建、嚴(yán)管理，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)?？h城品位不斷提升，潁水河南岸經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)帶一期完成工程量的30%，中華大街北延行唐南環(huán)段基本完工，縣委黨校、龍泉學(xué)校、玉城中學(xué)等工程加緊施工，新城區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐；13個(gè)老舊小區(qū)、6個(gè)城中村改造進(jìn)展順利，9座公園游園加快建設(shè)，省市級園林式小區(qū)（單位）達(dá)到34個(gè)；“市民通”手機(jī)APP上線運(yùn)行，“四位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)常態(tài)長效，“三城聯(lián)創(chuàng)”取得階段性成果，市容管理工作在第二季度15個(gè)農(nóng)村縣市考評中首次取得第3名的好成績。農(nóng)村配電網(wǎng)改造、5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本完工，8個(gè)土地整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，第三屆農(nóng)機(jī)展覽會成功舉辦；打造了4個(gè)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，13家企業(yè)獲批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建“全域生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程示范縣”；深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，“五清三建一改”扎實(shí)推進(jìn)，17個(gè)貧困村道路硬化竣工通車，村容村貌得到階段性改善。城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興步伐進(jìn)一步加快。

——抓改革、促開放，發(fā)展環(huán)境不斷改善?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，265項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%，上半年市場主體突破3800戶；深化重點(diǎn)項(xiàng)目審批制度改革，大力推行“拿地開工”“四證齊發(fā)”審批模式，施工許可審批時(shí)限由原來的7天縮短至4天；精準(zhǔn)落實(shí)各類惠企政策，幫助企業(yè)融資11.9億元，減稅降費(fèi)1000余萬元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)幫扶，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤, 1-6月份，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1650萬美元，同比增長26.3%?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力日益彰顯。

——抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，污染防治成效顯著。精準(zhǔn)防治大氣污染，出臺退出全省“后三十”攻堅(jiān)方案，嚴(yán)格“網(wǎng)格化”責(zé)任，建立“紅黑賬”制度，強(qiáng)力推動揚(yáng)塵治理、油煙整治等“八項(xiàng)行動”落地落實(shí)，截至目前，優(yōu)良天數(shù)117天、同比增加18天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.36、同比下降17.92%，特別是6月份空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率達(dá)到21.74%，全省排名第33、全市排名第2，上半年獲得市級獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；扎實(shí)開展水環(huán)境治理，完成4條主要河流113套視頻監(jiān)控安裝，河流非法排污口動態(tài)清零，實(shí)施河道生態(tài)補(bǔ)水3880萬立方米，完成集中式飲用水源地排查，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；不斷加強(qiáng)土壤污染防治，土壤環(huán)境質(zhì)量詳查順利實(shí)施，完成16個(gè)露天礦山生態(tài)修復(fù)，全縣營造林綠化面積5.3萬畝，占年度任務(wù)的90.9%。污染防治三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得一定成績，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。

——抓保障、解難題，民生福祉持續(xù)增進(jìn)?？h財(cái)政民生支出13.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到85.6%，20項(xiàng)民生工程、10件民生實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)化教育資源配置，12所中小學(xué)校新建及附屬工程全部竣工，上方中心幼兒園綜合樓主體施工；提升公共文化服務(wù)能力，發(fā)放“惠民券”3800張，開展“七進(jìn)”文藝演出22場次，成功舉辦首屆冰壺大賽、環(huán)潁水河10公里長跑比賽等賽事活動，博物館基本完工；健全社會保障體系，全民參保計(jì)劃深入實(shí)施，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助范圍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。人民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。

——抓安全、除隱患，生命至上理念緊繃。緊盯建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，深入開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”大排查大整治行動，累計(jì)整改問題隱患3367項(xiàng)，立案查處違法案件26起；特別是聘請由10名省市專家組成的第三方團(tuán)隊(duì)，對全縣工礦企業(yè)、加油站點(diǎn)、學(xué)校、養(yǎng)老院等247家單位進(jìn)行大排查、大起底，共計(jì)排查安全隱患2586條，責(zé)令限時(shí)徹底整改到位。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開展打通“生命通道”集中治理行動,完成97家公共建筑、184個(gè)住宅小區(qū)、65家社會單位消防通道標(biāo)線施劃，集中排查整治4個(gè)高層公共建筑、29個(gè)高層住宅小區(qū)，全面消除消防安全隱患，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。防風(fēng)險(xiǎn)、保安全基礎(chǔ)更加牢固。

同時(shí)，我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。堅(jiān)持依法決策、依法行政，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議391件、政協(xié)委員提案667件，辦復(fù)率均達(dá)100%。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，從嚴(yán)懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，立案查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題31起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分49人，力促干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，奮斗伴隨艱辛，收獲凝結(jié)汗水！這些成績的取得，是省、市和縣委舉旗定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向剛剛調(diào)離行唐的領(lǐng)導(dǎo)同志，向全縣離退休老同志，向所有參與行唐建設(shè)發(fā)展的廣大干部群眾、優(yōu)秀企業(yè)家和社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到，我們工業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)地位還不牢固，城市建設(shè)還未實(shí)現(xiàn)大跨越，鄉(xiāng)村振興尚未闖出新路徑，產(chǎn)業(yè)富民仍需再加強(qiáng)，民生福祉亟需大改善。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)還需持續(xù)用力；強(qiáng)縣立縣的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，高質(zhì)量發(fā)展支撐乏力；城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬較多，房地產(chǎn)管理不規(guī)范、遺留問題還不少，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善；資源環(huán)境約束趨緊，大氣污染防治任務(wù)更加繁重；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，與群眾期盼還有很大差距；“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”問題依然存在，營商環(huán)境亟待改善；一些干部執(zhí)行力不高、落實(shí)力不強(qiáng)，“不敢為、不愿為、不善為”的現(xiàn)象仍然突出；等等。對此，我們一定咬緊牙關(guān)、刀刃向內(nèi)，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作思路和奮斗目標(biāo)

各位代表，本次會議將選舉產(chǎn)生新一屆縣人民政府。新一屆政府履職的五年，與“十四五”時(shí)期高度契合，是行唐大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期，更是行唐乘勢而上、奮起直追、勇立潮頭的關(guān)鍵期。從宏觀形勢看，受新冠肺炎疫情沖擊，全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，但是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局逐步形成，創(chuàng)新驅(qū)動、“兩新一重”等重大決策部署催生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。從政策機(jī)遇看，中央接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持革命老區(qū)振興；省委省政府出臺25條政策措施，舉全省之力支持省會發(fā)展；市委市政府實(shí)施“九大工程”，強(qiáng)力推進(jìn)45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掀起新一輪建設(shè)發(fā)展熱潮，必將為我們推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。從自身發(fā)展看，開發(fā)區(qū)能級逐步提升，“1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，新城區(qū)建設(shè)發(fā)展的條件已經(jīng)成熟，城鄉(xiāng)“一體化”發(fā)展的春天已經(jīng)到來。從干部作風(fēng)看，全縣上下歷經(jīng)脫貧攻堅(jiān)、抗疫防疫的洗禮錘煉，干事創(chuàng)業(yè)的熱情越發(fā)高漲，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量更加聚集。只要我們立足全局抓機(jī)遇，提升自我練苦功，咬定目標(biāo)加油干，團(tuán)結(jié)一致勇向前，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)工作大突破、高質(zhì)量發(fā)展開新篇！行唐的明天必定會更好！

新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更加堅(jiān)定不移壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更加堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更加堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加堅(jiān)定不移推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，更加堅(jiān)定不移強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，更加堅(jiān)定不移保障和改善民生，更加堅(jiān)定不移防范重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)富裕行唐、活力行唐、古韻行唐、美麗行唐，為現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

我們的主要奮斗目標(biāo)是：

——綜合實(shí)力躍上新臺階。按照石家莊市經(jīng)濟(jì)總量力爭超萬億元的目標(biāo)要求，我縣到2025年，生產(chǎn)總值達(dá)到160億元以上、年均增長5%以上，力爭實(shí)現(xiàn)11%；全部財(cái)政收入達(dá)到13億元以上、年均增長7%以上，力爭實(shí)現(xiàn)14%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到10億元以上、年均增長8%以上，力爭實(shí)現(xiàn)15%。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。創(chuàng)新驅(qū)動能力日益增強(qiáng)，“1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值年均增速分別達(dá)到3%、6%、8%，力爭實(shí)現(xiàn)5.5%、15.3%、14%；固定資產(chǎn)投資年均增長5%以上，力爭實(shí)現(xiàn)13%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。“一河兩岸三區(qū)”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，縣城輻射帶動作用更加突出，新型城鎮(zhèn)化水平顯著提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上；鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平大幅提升，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。

——兩個(gè)環(huán)境獲得新改善。主要污染物排放量持續(xù)減少，空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，林木覆蓋率達(dá)到33%以上。政府職能深度轉(zhuǎn)變，政務(wù)環(huán)境更加高效，法治環(huán)境更加優(yōu)化，公平競爭制度更加健全，市場主體更有活力。

——民生福祉達(dá)到新水平。普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)全面強(qiáng)化，文化教育更有內(nèi)涵，衛(wèi)生健康更有保障，社保體系更加完善，群眾就業(yè)更加充分，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速分別不低于8%、10%。

——治理效能得到新提升。城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會穩(wěn)定大局日益鞏固，發(fā)展安全保障更加有力，人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人享有的縣域社會治理共同體基本形成。

三、今后五年政府工作的重點(diǎn)任務(wù)

各位代表！新起點(diǎn)孕育新希望，新征程承載新夢想。面對新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們必須堅(jiān)持居安思危、把控風(fēng)險(xiǎn)，樹牢底線思維，增強(qiáng)紅線意識；必須堅(jiān)持舉一反三、檢視自己，聚焦短板弱項(xiàng)，強(qiáng)力集中攻堅(jiān)；必須堅(jiān)持適應(yīng)形勢、找準(zhǔn)位置，嚴(yán)格履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為；必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，恪守為民宗旨，踐行初心使命，帶著情懷謀事、撲下身子干事、保持韌勁成事，接穩(wěn)接好“接力棒”，跑出發(fā)展“加速度”，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。

（一）以更實(shí)舉措壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新支撐。以新型工業(yè)化為主攻方向，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙提升。做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞪大眼睛，牢牢盯住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，探索實(shí)行“鏈長制”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。全面推行“四個(gè)一批”，推動正旺機(jī)械等農(nóng)機(jī)企業(yè)整合搬遷入園，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無、抱團(tuán)發(fā)展、提高效益，強(qiáng)力擦亮“行唐制造”名片，打造永不落幕的農(nóng)機(jī)展會。強(qiáng)化龍頭帶動，完善產(chǎn)業(yè)配套，支持玉晶玻璃成立研究院，加快“一窯兩線”建設(shè)，圍繞電子玻璃、汽車玻璃、光伏背板玻璃等高端產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造玻璃產(chǎn)業(yè)集群。加大政策支持，引進(jìn)知名乳企投資行唐，堅(jiān)決破解乳業(yè)發(fā)展瓶頸，徹底改變鮮奶“倒掛”現(xiàn)狀；鼓勵(lì)明旺乳業(yè)、君樂寶太行乳業(yè)擴(kuò)充產(chǎn)能，支持君樂寶建設(shè)世界頂級種牛培育研發(fā)基地，解決國家畜禽種源“卡脖子”問題；發(fā)展乳品包裝、智慧物流等配套產(chǎn)業(yè)，打造全智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈乳業(yè)集群，到2025年?duì)I業(yè)收入突破120億元。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移放大特色優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位、科學(xué)規(guī)劃布局，推廣建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化家庭牧場，推進(jìn)寶貝乳業(yè)、同仁堂驢產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建鏈延鏈，精心培育綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)新集群；支持中鐵建建筑產(chǎn)業(yè)化、德高建材等企業(yè)補(bǔ)鏈拓鏈，加快培育新型建材產(chǎn)業(yè)新集群；扶持上利石、強(qiáng)大泵業(yè)等企業(yè)強(qiáng)鏈融鏈，傾力培育以泵類為主的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)新集群；加快2000余畝土地收儲，抓好京津冀服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，全力培育輕工服裝產(chǎn)業(yè)新集群；依托盛世錦唐、冠領(lǐng)奶粉罐等領(lǐng)軍企業(yè)，招引更多知名包裝企業(yè)，致力培育高端包裝產(chǎn)業(yè)新集群。到2025年，五個(gè)新集群總產(chǎn)值突破100億元。做大骨干企業(yè)。堅(jiān)持把工業(yè)技改作為挖潛重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持玉晶玻璃、雷力工具、炫坤耐火材料等全國同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，開展裝備更新、技術(shù)升級、產(chǎn)品換代。聚焦裝備制造、新型建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，篩選一批發(fā)展前景好、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的后備企業(yè)，實(shí)施“頭雁行動”“云雀計(jì)劃”“新星工程”，精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶既有規(guī)上企業(yè)，加大新上企業(yè)培規(guī)力度，到2025年，產(chǎn)值10億元企業(yè)達(dá)到3家、億元企業(yè)達(dá)到12家、規(guī)上企業(yè)達(dá)到60家以上。

（二）以更大力度強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，聚力點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持“招、建、儲”并舉，不斷蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。圍繞筑牢園區(qū)平臺，合理空間布局，強(qiáng)化配套服務(wù)，加快開發(fā)區(qū)北區(qū)“九通一平”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化南區(qū)軟硬件設(shè)施；推行“園區(qū)+企業(yè)”發(fā)展模式，抓好投融資、市政建設(shè)、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新“四個(gè)平臺”建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)支持、創(chuàng)新發(fā)展、人才引進(jìn)、用地保障等政策體系，建立考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的管理和激勵(lì)機(jī)制，傾力打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地、招商引資新平臺。圍繞招大引強(qiáng)選優(yōu)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策和招商目錄，嚴(yán)格落實(shí)“黃金二十條”“一事一議”等招商政策，瞄準(zhǔn)京津雄、長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、敲門招商、聯(lián)合招商、以商招商，盯引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，落地一批大好高項(xiàng)目，完成投資330億元以上；加強(qiáng)招商項(xiàng)目預(yù)審評審，嚴(yán)格畝均稅收、投資強(qiáng)度、環(huán)保能耗等指標(biāo)約束，嚴(yán)禁高能耗、高排放類項(xiàng)目進(jìn)入，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。圍繞項(xiàng)目落地開工，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)，認(rèn)真踐行“寧可自己千辛萬苦、不讓企業(yè)一事為難”的承諾，做到“四證齊發(fā)”、大干快上，全力抓好融達(dá)包裝、悅創(chuàng)吹塑設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；緊盯國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極做好項(xiàng)目謀劃儲備，實(shí)行項(xiàng)目庫動態(tài)管理，形成“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、達(dá)效一批”的梯次推進(jìn)格局。

各位代表！項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的源頭活水。只要我們有發(fā)展頂天立地大項(xiàng)目的決心，只要我們有服務(wù)鋪天蓋地小項(xiàng)目的恒心，只要我們有招商感天動地的真心，勢必能夠開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)翻天覆地的新局面！

（三）以更高水平推動擴(kuò)容提質(zhì)，傾力打造魅力四射新縣城。堅(jiān)持以超前眼界規(guī)劃、工匠精神建設(shè)、繡花功夫管理，讓城市更富魅力、更加宜居。堅(jiān)持精心規(guī)劃。秉持城市規(guī)劃“一張圖”，按照“一河兩岸三區(qū)”空間布局，編制完善國土空間總體規(guī)劃，制定規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，修編控制性詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)天際線與建筑風(fēng)貌管控；嚴(yán)厲打擊未經(jīng)規(guī)劃先建、未經(jīng)審批搶建等違法違規(guī)行為，到2025年，中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模控制在15.55平方公里。抓好精致建設(shè)。突出“古韻、靈秀、融入”理念，按照“一河八園”的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持公建與開發(fā)相結(jié)合、文旅與生態(tài)相結(jié)合、休閑與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、中心線與空間相結(jié)合，加快潁水河南岸經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，做美城市“項(xiàng)鏈”、扮靚城市“客廳”，人均公園綠地面積達(dá)到18.34平方米，一舉創(chuàng)成“國家園林縣城”；立足補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快實(shí)施城市更新行動，統(tǒng)籌推進(jìn)路網(wǎng)完善、管網(wǎng)提升、設(shè)施配套、生態(tài)治理等工程，有序推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村改造，以城市新面貌回應(yīng)群眾新期待；堅(jiān)持“寧可留白，絕不盲建”，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，建成投用博物館、文淵閣、潁畔商街、龍泉學(xué)校等一批公共服務(wù)設(shè)施，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)化精細(xì)管理。鞏固擴(kuò)展“省級文明縣城”創(chuàng)建成果，持續(xù)實(shí)施“七抓七提升”工程，開展“六亂”專項(xiàng)整治行動，傾力打造潔凈、秩序、文明、美麗的市容環(huán)境；堅(jiān)持政府管理與社會治理相結(jié)合，大力推廣“市民通”手機(jī)APP，廣泛發(fā)動群眾，主動接受監(jiān)督，加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、公眾支持、全社會參與”的城市治理體系，確保創(chuàng)成“省級衛(wèi)生縣城”“省級潔凈城市”。推進(jìn)精準(zhǔn)解遺。堅(jiān)決拿起法律武器，用活用好解遺政策，下大力解決融資難、落宗難、入住難、辦證難等房地產(chǎn)遺留問題。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，嚴(yán)管嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)，對亂搭亂建、少批多建、變相違建、未批先建、隨意擴(kuò)建的建筑“堅(jiān)決清”；對城鎮(zhèn)居民翻建房屋，違法買賣流轉(zhuǎn)的行為“堅(jiān)決管”；對房地產(chǎn)爛尾工程，發(fā)展壯大政府平臺，利用政府有形之手“堅(jiān)決改”，全力維護(hù)社會公平正義。

（四）以更強(qiáng)決心促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，激活農(nóng)村資源要素，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。圍繞高質(zhì)高效抓基礎(chǔ)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定糧食種植面積，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)；鞏固“土地托管”成果，提高耕地集約化、規(guī)?；潭?，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，抓好“國家級平安農(nóng)機(jī)示范縣”創(chuàng)建，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效能。到2025年，糧食播種面積保持在80萬畝左右、產(chǎn)能達(dá)到35萬噸以上。圍繞富裕富足抓產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持種植“片區(qū)化”、養(yǎng)殖“基地化”，加快推進(jìn)安太蘋果、中藥材等萬畝示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展肉牛、肉驢等優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖項(xiàng)目，加強(qiáng)種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)戶等新型經(jīng)營主體培育，引進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到2025年，省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到12家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到43%以上。圍繞宜居宜業(yè)抓環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成實(shí)用性鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進(jìn)市同、上方、獨(dú)羊崗“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”；依托航空5S文化產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)紅領(lǐng)巾航空小鎮(zhèn)建設(shè)；抓住入列“河北省宅基地改革試點(diǎn)縣”契機(jī)，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地審批，“零容忍”打擊違法建設(shè)行為；延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，堅(jiān)持不毀地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓，有序推進(jìn)“空心村”治理；健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制，抓好“精品帶”“示范區(qū)”創(chuàng)建工程，推動人居環(huán)境整治由“點(diǎn)線式”向“扇面式”轉(zhuǎn)變，到2025年建成市級美麗鄉(xiāng)村20個(gè)以上；謀劃推進(jìn)石忻高速行唐段、大外環(huán)等重大交通項(xiàng)目，啟動實(shí)施149條225公里農(nóng)村道路、44條101公里建制村“雙車道”、4條86公里特色旅游路等工程建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)公交一體化水平。圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)抓人才。立足提升鄉(xiāng)村骨干治理能力、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展能力，充分依靠市場力量，發(fā)揮社會組織作用，堅(jiān)持線上培訓(xùn)和線下實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和結(jié)對研學(xué)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、短期培訓(xùn)和長期指導(dǎo)相結(jié)合，大力開展現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃，實(shí)施科技特派員工作機(jī)制，構(gòu)建激勵(lì)式、遞進(jìn)式培訓(xùn)體系，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

（五）以更嚴(yán)要求狠抓污染防治，致力塑造美麗行唐新形象。堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力打造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的美麗行唐“升級版”。堅(jiān)決打好“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，持續(xù)壓煤、減排、控車、抑塵，實(shí)行規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控管理，抓好新能源和清潔能源汽車推廣使用，積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，確保空氣質(zhì)量排名穩(wěn)退全省“后三十”。持續(xù)打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任，常態(tài)化開展河湖清“五亂”行動，推進(jìn)實(shí)施郜河、沙河、磁河等主要河道綜合整治，加強(qiáng)出入境河流斷面監(jiān)測和上下游聯(lián)防聯(lián)控，狠抓水源地保護(hù)和黑臭水體、納污坑塘排查治理，抓好白洋淀上游生態(tài)清潔小流域建設(shè)，治理水土流失80平方公里；圍繞“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，謀劃實(shí)施“引水進(jìn)城”，做好縣城地表水供給、工業(yè)地表水供給、環(huán)城水系、郜河濕地“四篇文章”，實(shí)施地表水廠建設(shè)和中水再利用工程，徹底解決縣城、園區(qū)開采地下水問題，徹底解決干枯河道環(huán)境問題，徹底解決制約未來行唐發(fā)展水資源短缺的問題。扎實(shí)打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展土壤污染狀況調(diào)查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和資源化利用；嚴(yán)格土壤污染源頭管控，加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)監(jiān)管，抓好未利用土地環(huán)境管理，嚴(yán)防新增污染發(fā)生；開展大規(guī)模國土綠化行動，完成營造林32萬畝，全力爭創(chuàng)“省級森林城市”，筑牢綠色生態(tài)安全屏障。

（六）以更深層次實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，著力實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)新突破。始終保持改革定力、創(chuàng)新活力，堅(jiān)持同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入開展財(cái)稅金融改革、農(nóng)村綜合改革、開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、服務(wù)業(yè)市場化改革，抓好“四醫(yī)”聯(lián)動改革、教育領(lǐng)域綜合改革、事業(yè)單位改革，推動重大改革舉措迭代升級。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。深入實(shí)施創(chuàng)新主體提質(zhì)行動，幫助企業(yè)與河北科技大學(xué)、河北機(jī)電學(xué)院等高等院校合作，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到22家，科技型中小企業(yè)達(dá)到165家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%以上。優(yōu)化縣域營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，進(jìn)一步壓縮審批環(huán)節(jié)、審批材料、審批時(shí)限；嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，規(guī)范涉企收費(fèi)和執(zhí)法檢查行為，實(shí)行營商環(huán)境負(fù)面清單管理，嚴(yán)懲“中梗阻”，當(dāng)好“店小二”；推進(jìn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，充分考慮市場主體感受，始終站在市場主體的角度想問題、定政策、作決策，切實(shí)提高市場主體滿意度，傾力構(gòu)建“親而有度、清而有為”新型政商關(guān)系。

（七）以更優(yōu)質(zhì)量保障改善民生，竭力滿足人民群眾新期盼。堅(jiān)持“群眾提、代表定、政府干”，每年至少辦好10件民生實(shí)事，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感。鞏固拓展脫貧成果。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口分類幫扶，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技和易地搬遷后續(xù)扶持，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，確保5年過渡期內(nèi)政策不留空白、工作不留空檔。推進(jìn)健康行唐建設(shè)。切實(shí)履行政府辦醫(yī)主體職能，深化與首都醫(yī)院、省級以上醫(yī)院交流合作，探索“醫(yī)共體”“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)；加快推進(jìn)新城區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)和預(yù)檢分診制度，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略。普惠發(fā)展學(xué)前教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，抓好特殊教育、職業(yè)教育，做大做強(qiáng)行唐一中教育集團(tuán)，推進(jìn)“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建，到2025年全面完成中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，謀劃實(shí)施全民健身中心、綜合圖書館等一批重點(diǎn)場館建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動；加強(qiáng)城隍廟、封崇寺、升仙橋等文物保護(hù)，堅(jiān)決做到不拆歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董，特別是繼續(xù)加大故郡東周遺址發(fā)掘力度，謀劃建設(shè)故郡遺址公園，賡續(xù)千年古縣歷史文脈。多舉措強(qiáng)化社會保障。完善住房保障、社會保險(xiǎn)、社會救助和養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展特色養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合等社會福利事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，抓好軍轉(zhuǎn)干部及退役士兵安置，持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。深化平安行唐建設(shè)。依托“智慧社區(qū)”“天眼工程”等智慧化平臺，健全社會治安防控體系、矛盾糾紛調(diào)處體系、安全隱患排查治理體系，加強(qiáng)政府性債務(wù)、防范非法集資、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警處置，確保社會大局安全穩(wěn)定。

各位代表，今年以來，我們認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委決策部署，積極對沖疫情影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。后幾個(gè)月，我們將緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不軟，沖刺三季度、決勝四季度、奮力保全年，堅(jiān)決打好打贏六大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（一）打好打贏重點(diǎn)項(xiàng)目提速攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，堅(jiān)決做到“只要項(xiàng)目定了干，一切手續(xù)政府辦”，強(qiáng)力推進(jìn)22個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保新增投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、開工項(xiàng)目9個(gè)，力促融達(dá)包裝跑出“五個(gè)當(dāng)年”發(fā)展速度。聚焦培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化招商方式，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量，全力以赴大招商、招大商，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，年內(nèi)至少再簽約5個(gè)億元以上項(xiàng)目。圍繞放大開發(fā)區(qū)主陣地作用，加快完善南區(qū)新“九通一平”軟硬件設(shè)施，清理盤活一批閑置低效用地，啟動北區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促園區(qū)承載力和吸引力持續(xù)提升。

（二）打好打贏城市品位提標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持規(guī)劃為綱，加快完成國土空間規(guī)劃，建立“一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺、一套機(jī)制”規(guī)劃管控體系，嚴(yán)查重處批少建多、批低建高、改變造型等違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決遏制私搭亂建、突擊搭建等違章行為。緊盯創(chuàng)建國家園林城，強(qiáng)力推進(jìn)潁水河南岸拆遷，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)帶一期工程，抓好河西公園等9座公園游園建設(shè)，對開元大街、朝陽大道進(jìn)行綠化提升，新增綠化面積25.9萬平方米；加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成94條背街小巷硬化，啟動升仙橋路、正義街綜合整治，建成停車位986個(gè)，進(jìn)一步完善城市功能。聚焦創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、潔凈城，探索實(shí)行“街長制”，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，集中整治亂搭亂建、亂停亂放等城市頑疾，持續(xù)加強(qiáng)“水洗機(jī)掃”環(huán)衛(wèi)作業(yè)，讓精細(xì)、精致、精準(zhǔn)體現(xiàn)在城市管理的每個(gè)角落。

（三）打好打贏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加緊推進(jìn)15個(gè)土地整理項(xiàng)目，完成3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好磁左灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，10月底前完成農(nóng)機(jī)深松6萬畝。圍繞做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建“全域生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程示范縣”為抓手，因地制宜發(fā)展中藥材、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，年內(nèi)打造1-2個(gè)有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地，新增省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)以上、省級星級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)以上。圍繞提升市場競爭力，鞏固“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建成果，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測范圍，加大日常抽檢批次，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，切實(shí)提升“行唐農(nóng)業(yè)行天下”的品牌形象。

（四）打好打贏污染防治提效攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“以細(xì)保日、以日保月、以好抵次、以夏沖冬”理念，深化大氣污染綜合防治，深入開展八項(xiàng)攻堅(jiān)行動，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”和道路揚(yáng)塵治理措施，強(qiáng)化露天禁燒、車輛管控、散煤清理、油煙整治，力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善，年底PM2.5、PM10濃度下降率分別不低于11.86%、17.7%，綜合排名退出全省“后三十”。扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格企業(yè)入河排污口監(jiān)管，抓好兩個(gè)污水處理廠運(yùn)行管理，啟動垃圾填埋場封閉工作，實(shí)施沙河、磁河等重點(diǎn)河道整治，完成剩余6個(gè)露天礦山生態(tài)修復(fù)、40平方公里水土流失治理、5300畝營造林任務(wù)。始終保持零容忍的態(tài)度，采取雷霆手段，嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦等違法行為，堅(jiān)決做到露頭就打、伸手就打、打早打小打了。

（五）打好打贏發(fā)展環(huán)境提優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺提升、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“三大行動”，抓好省農(nóng)科院高端食用菌等科研基地建設(shè)，新增研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)6家以上。深化“放管服”改革，加快全流程網(wǎng)上審批服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)高頻事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)105項(xiàng)高頻辦事服務(wù)套餐全部落地，新增市場主體1萬戶以上。樹牢“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“十大專項(xiàng)行動”，努力營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境；大力弘揚(yáng)“店小二”精神，建立“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”工作機(jī)制，以“吹哨”發(fā)出企業(yè)訴求，以“報(bào)到”督促難題解決，把行唐打造成為營商高地、投資洼地、發(fā)展福地。

（六）打好打贏民生福祉提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“一竿子插到底”，認(rèn)真辦好245件人大代表建議和政協(xié)委員提案，扎實(shí)辦好20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事。完善社會保障體系，全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施，年內(nèi)完成城鎮(zhèn)就業(yè)3310人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人；加快玉城新村二期工程建設(shè)，完成13個(gè)老舊小區(qū)綜合改造，抓好14個(gè)村安全飲水鞏固提升；繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞教育質(zhì)量提升，完成剩余3所中小學(xué)校及幼兒園改建新建工程，實(shí)施“名師名校名校長”創(chuàng)建工程，不斷提升各類教育綜合水平。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，加快推進(jìn)職教中心、全民健身中心等項(xiàng)目前期工作，舉辦第四屆全民運(yùn)動會，組織開展文藝演出活動100場次。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控30條措施，快速有序推進(jìn)疫苗接種，啟動全市首家傳染病隔離診療點(diǎn)改造，力促新城區(qū)綜合醫(yī)院早日開工建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生防疫能力和醫(yī)療服務(wù)水平。統(tǒng)籌抓好雙擁共建、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作，努力讓人民群眾幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理，對政府工作提出了新的更高要求。我們將更加注重政府自身建設(shè)，勵(lì)精圖進(jìn)不止，接續(xù)奮斗前行，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力打造人民滿意的政府。

——旗幟鮮明講政治，打造忠誠政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者，對黨中央、國務(wù)院決策部署聞令而動，對省、市和縣委工作要求堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格做到令行禁止、政令暢通，永葆對黨絕對忠誠的政治品格。

——依法履職守規(guī)矩，打造法治政府。始終以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不斷提升政府工作法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定，健全完善合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等重大行政決策機(jī)制，確保政府決策經(jīng)得起法治考量、體現(xiàn)民意取向。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，讓政府在陽光下高效運(yùn)行。

——有諾必踐行必果，打造誠信政府。始終把政府誠信作為“第一誠信”，大力倡導(dǎo)契約精神，著力增強(qiáng)踐諾意識，認(rèn)真落實(shí)行政協(xié)議、民生實(shí)事、便民服務(wù)等各項(xiàng)承諾，決不隨意改變約定，決不“新官不理舊賬”。健全完善公開承諾制度，重點(diǎn)在提升承諾事項(xiàng)含金量和兌現(xiàn)率上下功夫，說了算、定了干，干則干成、干就干好，真正做到一言九鼎、言出必行。聚焦招商引資、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立誠信檔案，嚴(yán)懲失信行為，不斷強(qiáng)化誠信履職意識，提升誠信行政水平，進(jìn)一步樹立公平、公正、誠信的良好政府形象。

——擔(dān)當(dāng)實(shí)干提效能，打造有為政府。始終把思想作風(fēng)紀(jì)律整頓作為重中之重，敢于“瞪起眼來”，敢于動真碰硬，敢于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為實(shí)干者撐腰。把牢“四性要求”，增強(qiáng)“五種意識”，建立“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任化、責(zé)任節(jié)點(diǎn)化”的工作推進(jìn)體系，強(qiáng)化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，以“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗精神，鍥而不舍抓推進(jìn)，一著不讓抓落實(shí)，強(qiáng)力推動政府各項(xiàng)工作走在前、創(chuàng)一流。

——清正廉明作表率，打造廉潔政府。始終嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，以馬不離鞍、韁不松手的定力，真正把作風(fēng)建設(shè)抓深抓實(shí)抓出新成效。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績效管理，把有限的資金用到行唐發(fā)展最急需的地方，用到老百姓最急盼的地方，集中財(cái)力辦大事，以政府的“緊日子”換取全縣人民“好日子”。大力發(fā)揚(yáng)自我革命、自我斗爭精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)懲各類違紀(jì)違法行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

各位代表！奮進(jìn)號角震天響，厲兵秣馬踏征程。讓我們高舉新時(shí)代中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干，行動至上、蹄疾步穩(wěn)，奮力爭當(dāng)發(fā)展的熱血尖兵，以奔跑的姿態(tài)推動行唐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展！

名 詞 解 釋

1.九通一平：“九通”即通市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力、有線電視管線；“一平”即土地自然地貌平整。

2.新“九通一平”：信息通、市場通、法規(guī)通、物流通、資金通、人才通、環(huán)境通、文明通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺。

3.五個(gè)當(dāng)年：當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效、當(dāng)年升規(guī)。

4.一河兩岸三區(qū)：“一河”即潁水河；“三區(qū)”即新城區(qū)、老城區(qū)、開發(fā)區(qū)。

5.“專精特新”企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

6.“1+4+16”物資保障體系：“1”即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配送；“4”即以縣工信局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心為4個(gè)主要物資儲備點(diǎn)；“16”即全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）各自建立儲備點(diǎn)。

7.“54321”工作法：指我縣為高質(zhì)高效完成全員核酸檢測任務(wù)所采取的“五清、四化、三結(jié)、兩督、一準(zhǔn)”工作方法。“五清”即底數(shù)清、送檢清、收檢清、檢測清、統(tǒng)計(jì)清；“四化”即網(wǎng)格化推進(jìn)、信息化采集、規(guī)范化運(yùn)行、責(zé)任化落實(shí)；“三結(jié)”即鄉(xiāng)村干部和志愿者結(jié)對，縣直干部、物業(yè)員工和志愿者結(jié)對，醫(yī)護(hù)人員和輔采人員結(jié)對；“兩督”即縣級領(lǐng)導(dǎo)與市駐鄉(xiāng)縣級干部督導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委組織部10個(gè)督導(dǎo)小組督導(dǎo)縣直部門和分包小區(qū)；“一準(zhǔn)”即全面精準(zhǔn)完成全員核酸檢測任務(wù)。

8.“1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：“1”即做優(yōu)做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；“2”即培育壯大先進(jìn)裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)。

9.兩新一重：“兩新”即新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化；“一重”即交通、水利等重大工程。

10.“市民通”手機(jī)APP：2020年11月，行唐縣“市民通”手機(jī)APP正式上線，市民可以通過“市民通”反映公共設(shè)施、縣容環(huán)境、園林綠化、施工管理、街面秩序等城市管理方面問題。

11.“四位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)：即灑水、沖洗、人工推掃、機(jī)械清掃“四位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

12.三城聯(lián)創(chuàng)：即創(chuàng)建國家園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級潔凈城市。

13.五清三建一改：“五清”即清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理殘?jiān)珨啾?、清理雜物；“三建”即對清理出的場地規(guī)劃建設(shè)小游園、小菜園、小果園；“一改”即改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

14.四證齊發(fā)：即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)登記證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證一同發(fā)放。

15.八項(xiàng)行動：即揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動、柴油貨車管控專項(xiàng)行動、臭氧管控專項(xiàng)行動、秸稈垃圾露天禁燒專項(xiàng)行動、中央及省環(huán)保督察“回頭看”專項(xiàng)整治行動、畜禽糞污整治專項(xiàng)行動、“散亂污”持續(xù)整治專項(xiàng)行動、監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動。

16.“七進(jìn)”文藝演出：指文藝演出“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)廣場、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。

17.“四史”宣傳教育：2021年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育的通知》，在全社會廣泛開展“四史”宣傳教育。

18.九大工程：2021年7月，市委市政府出臺《關(guān)于落實(shí)<省委省政府關(guān)于大力支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見>的實(shí)施方案》，提出要全力實(shí)施“九大工程”，即鑄魂強(qiáng)基工程、跨越趕超工程、空間拓展工程、產(chǎn)業(yè)躍升工程、綠色發(fā)展工程、擴(kuò)大開放工程、交通暢通工程、民生優(yōu)先工程、服務(wù)提質(zhì)工程。

19.鏈長制：即各由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一條產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”，牽頭負(fù)責(zé)推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的責(zé)任制度。

20.四個(gè)一批：關(guān)停取締一批、提升改造一批、搬遷入園一批、做強(qiáng)做優(yōu)一批。

21.頭雁行動、云雀計(jì)劃、新星工程：是指建立領(lǐng)頭雁企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、首次升規(guī)企業(yè)“三企”培育體系，一手抓大企業(yè)大集團(tuán)培優(yōu)，一手抓中小企業(yè)育強(qiáng)，推進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)梯隊(duì)化培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，強(qiáng)壯工業(yè)“筋骨”，挺起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。

22.“六個(gè)一”工作機(jī)制：即“一個(gè)項(xiàng)目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一竿子插到底”的工作機(jī)制。

23.一河八園：“一河”即潁水河；“八園”即水上公園、河西公園、啟新公園、春棗園、中央公園、潁水公園、迎新公園、濕地公園。

24.七抓七提升：即抓專項(xiàng)整治，提升城市形象；抓市容秩序，提升城市容貌；抓環(huán)衛(wèi)提標(biāo)，提升城市環(huán)境；抓智慧城管，提升智能化水平；抓民生保障，提升群眾滿意度；抓服務(wù)提質(zhì)，提升城管形象；抓污染防治，提升生態(tài)保護(hù)能力。

25.“六亂”專項(xiàng)整治：即亂扔倒、亂堆擺、亂拉掛、亂貼畫、亂停放、亂搭建等六類問題專項(xiàng)整治。

26.四個(gè)農(nóng)業(yè)：科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。

27.河湖清“五亂”：清理取締河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等突出問題。

28.開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革：在開發(fā)區(qū)推行“事前定標(biāo)準(zhǔn)、事后管達(dá)標(biāo)、畝產(chǎn)論英雄”的企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。

29.“四醫(yī)”聯(lián)動：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)價(jià)聯(lián)動。

30.醫(yī)共體：指醫(yī)療共同體，是整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源，最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，逐步提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建分級診療、合理診治及有序就醫(yī)新秩序，形成的醫(yī)療體系。

31.醫(yī)聯(lián)體：指醫(yī)療聯(lián)合體，是由不同級別、類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間通過縱向或橫向醫(yī)療資源整合所形成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織。

32.三重一大：重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。

33.四性要求、五種意識：2021年4月24日，馬宇駿市長在市政府全體會議上指出，要準(zhǔn)確把握工作的“四性”，即政治性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性；要樹立“五種意識”，即民本意識、擔(dān)當(dāng)意識、精品意識、規(guī)矩意識、法治意識。