概況信息

朝陽(yáng)區(qū)是北京市城六區(qū)之一，因位于朝陽(yáng)門外而得名。地處北京市中南部，位于北緯39°49'至40°5'，東經(jīng)116°21'至116°38'。北接順義區(qū)、昌平區(qū)，東與通州區(qū)接壤，南連豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)，西同海淀區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)毗鄰。面積470.8平方千米。轄域地貌平坦，地勢(shì)從西北向東南緩緩傾斜，平均海拔34米，最高處海拔46米，最低處海拔20米。輪廓南北長(zhǎng)，最長(zhǎng)約28千米；東西窄，最寬約17千米。元代開鑿?fù)ɑ莺恿鹘?jīng)轄區(qū)內(nèi)，在元、明、清三朝曾是漕運(yùn)的重要河道。境內(nèi)有溫榆河、清河、壩河、亮馬河、蕭太后河、涼水河、北小河等河流。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，朝陽(yáng)區(qū)屬于北京中心城區(qū)，功能定位是：東部、北部地區(qū)強(qiáng)化國(guó)際交往功能，建設(shè)成為國(guó)際一流的商務(wù)中心區(qū)、國(guó)際科技文化體育交流區(qū)、各類國(guó)際化社區(qū)的承載地；南部地區(qū)將傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)改造為文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新融合發(fā)展區(qū)。

建置沿革與區(qū)劃設(shè)置

朝陽(yáng)區(qū)境夏、商、周時(shí)屬冀州地、幽州地。

元、明、清時(shí)，分屬大都路(中都路改)大興府大興縣、宛平縣和通州潞縣、漷陰縣等。

1912—1928年，北洋政府統(tǒng)治時(shí)，分屬京北和京北所屬之大興縣、通縣等。

1949年2月，北平市政府臨時(shí)劃定全市為32個(gè)區(qū)，轄域分屬第十三區(qū)、第十四區(qū)、第十五區(qū)、第十九區(qū)、第二十區(qū)和河北省順義縣、通縣。

1950年8月，北京近郊7個(gè)區(qū)順序改為第十區(qū)至第十六區(qū)后，轄域分屬第十區(qū)、第十一區(qū)、第十四區(qū)和河北省順義縣、通縣。

1952年9月，撤銷北郊第十四區(qū)，第十區(qū)更名東郊區(qū)，第十一區(qū)更名南苑區(qū)，轄域分屬北京市東郊區(qū)、南苑區(qū)和河北省順義縣、通縣。

1955年8月，朝陽(yáng)門關(guān)廂、東便門關(guān)廂、廣渠門關(guān)廂區(qū)劃調(diào)整，轄域分屬北京市東郊區(qū)、東單區(qū)、東四區(qū)、南苑區(qū)和河北省順義縣、通縣。

1958年5月，東郊區(qū)更名朝陽(yáng)區(qū)。

1959年，轄域全部隸屬朝陽(yáng)區(qū)。

1959年，順義區(qū)境的首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)劃入朝陽(yáng)區(qū)管轄。

1987年，市政府將安貞里街道、安華里街道轄域內(nèi)0.6平方千米及裕民路以南的裕中東里、裕中西里以及西黃寺西地區(qū)劃歸西城區(qū)管轄。

1988年4月，將農(nóng)場(chǎng)局家委會(huì)等6個(gè)居(家)委會(huì)移交西城區(qū)德外辦事處。其后轄域無(wú)變化。

2018年，朝陽(yáng)區(qū)轄24個(gè)街道、19個(gè)地區(qū)，設(shè)466個(gè)社區(qū)、144個(gè)村。

歷史文化

朝陽(yáng)區(qū)歷史文化資源豐富。有東岳廟，日壇，清凈化城塔院，元大都城墻遺址(朝陽(yáng)段)，大運(yùn)河(通惠河朝陽(yáng)段)永通橋、平津閘，四九一電臺(tái)舊址6個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；有十方諸佛寶塔、北頂娘娘廟、順承郡王府3個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位。有“聚元號(hào)”弓箭制作技藝、小紅門地秧歌、北京東岳廟廟會(huì)、羅氏正骨法、北京燈彩、傅氏幻術(shù)、北京兔兒爺、古琴藝術(shù)(九嶷派古琴藝術(shù))、高蹺秧歌、相聲、老北京跤藝、“張三”功夫、八極拳、楊式太極拳、古彩戲法、北京宮廷補(bǔ)繡、京繡、內(nèi)畫鼻煙壺、北京點(diǎn)翠、京作硬木家具制作技藝、北劉動(dòng)物標(biāo)本制作技藝、孔伯華中醫(yī)世家醫(yī)術(shù)、同春堂皮膚病診療方法、蝴蝶手指穴療法、東岳廟行業(yè)祖師信仰習(xí)俗、幡鼓齊動(dòng)十三檔、奶子房廟會(huì)等27項(xiàng)市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。有文字記載的歷代名人墓、清代王爺墳、清代公主墳有100余座。

中華人民共和國(guó)成立后，特別是中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)日益成為資源豐厚的文化強(qiáng)區(qū)。駐區(qū)單位有：中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、現(xiàn)代文學(xué)館等國(guó)家級(jí)文化權(quán)威機(jī)構(gòu)，中央美術(shù)學(xué)院、中國(guó)音樂學(xué)院、中國(guó)傳媒大學(xué)等20余家文化藝術(shù)類院校；中國(guó)交響樂團(tuán)、東方歌舞團(tuán)、北京交響樂團(tuán)、北京歌劇舞劇院等40余家專業(yè)文藝團(tuán)體；人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等20余家主流媒體；中國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館、中國(guó)電影博物館等觀展型公共建筑。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦為朝陽(yáng)區(qū)留下寶貴財(cái)富，直接提升了文化發(fā)展的吸引力和影響力，奧運(yùn)文化成為朝陽(yáng)區(qū)重要的、持久的軟實(shí)力資源。并開展國(guó)際商務(wù)節(jié)、國(guó)際風(fēng)情節(jié)、國(guó)際旅游節(jié)等大型時(shí)尚文化品牌活動(dòng)，培育798藝術(shù)區(qū)、新三里屯、朝陽(yáng)公園等特色文化園區(qū)。

區(qū)情特色

朝陽(yáng)區(qū)是北京市對(duì)外交往的重要窗口。聚集了近100%的外國(guó)駐華使館、全市90%的國(guó)際傳媒機(jī)構(gòu)、80%的國(guó)際組織和國(guó)際商會(huì)、70%以上的國(guó)際投資性公司和地區(qū)總部、65%以上的外資金融機(jī)構(gòu)、50%的外籍人口。轄區(qū)還擁有長(zhǎng)城飯店、昆侖飯店、京廣中心、中國(guó)大飯店等幾十家涉外飯店，以及國(guó)際會(huì)議中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際展覽中心、中日友好交流中心、燕莎購(gòu)物中心、友誼商店等涉外機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)，是首都重要的外事活動(dòng)區(qū)。朝陽(yáng)區(qū)外籍人士集中，望京、麥子店、亞運(yùn)村、三里屯、建外等街道均擁有國(guó)際化社區(qū)。

朝陽(yáng)區(qū)是北京市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，具備以金融業(yè)、租賃業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)格局。CBD、奧運(yùn)、中關(guān)村朝陽(yáng)園三大功能區(qū)聚集在朝陽(yáng)。匯聚中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心等一批標(biāo)志性建筑，以及北京財(cái)富中心、北京電視中心、銀泰中心等商務(wù)樓宇，成為北京地標(biāo)性建筑展示區(qū)。擁有國(guó)貿(mào)、華貿(mào)、環(huán)球三大金融中心，秀水服裝市場(chǎng)、雅寶路服裝市場(chǎng)、三里屯酒吧街、潘家園舊貨市場(chǎng)等一批特色街市，以及世貿(mào)天階、三里屯太古里、藍(lán)色港灣、賽特奧萊等一批時(shí)尚消費(fèi)聚集區(qū)。

朝陽(yáng)區(qū)是北京市的國(guó)際科技文化體育交流區(qū)。中關(guān)村朝陽(yáng)園作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)，大力發(fā)展移動(dòng)通信和信息服務(wù)、新能源、先進(jìn)裝備、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)，是國(guó)際研發(fā)創(chuàng)新聚集地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。工人體育場(chǎng)、奧林匹克體育中心、首都圖書館等一大批國(guó)家級(jí)體育文化設(shè)施，使朝陽(yáng)區(qū)擁有豐厚的文化和體育資源。中央美術(shù)學(xué)院、中國(guó)音樂學(xué)院等20余家文化藝術(shù)類高等院校，中國(guó)交響樂團(tuán)、北京交響樂團(tuán)等40余家專業(yè)文藝團(tuán)體，《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等20余家主流媒體繁榮地方文化。中國(guó)國(guó)際展覽中心、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館等場(chǎng)館每年舉辦的各種展覽，使朝陽(yáng)區(qū)成為全國(guó)會(huì)展文化的焦點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年和“十四五”時(shí)期發(fā)展的謀劃之年，也是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決勝之年。今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照年初制定的發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合區(qū)人大提出的審查意見，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力降低疫情影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總的來(lái)看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)在疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)，主要指標(biāo)企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7000億元左右，下降2%左右，區(qū)級(jí)一般公共收入完成510.8億元，同比下降4.8%，PM2.5累計(jì)濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%，達(dá)到近年來(lái)最好水平，連續(xù)3年在北京市各區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列第一；人民生活水平不斷改善，預(yù)計(jì)居民人均可支配收入增長(zhǎng)2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率預(yù)計(jì)完成1%左右。

(一)聯(lián)防聯(lián)控，筑牢全區(qū)疫情防線

統(tǒng)籌調(diào)度防控力量。緊跟市委市政府決策部署，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決做到“三防四早九嚴(yán)格”。成立全區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)1辦12組。將資金、人員向基層傾斜，投入防控資金9.87億元，下沉區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)干部6600余名，動(dòng)員黨員干部4萬(wàn)余名，組織志愿者5.7萬(wàn)名。開發(fā)朝陽(yáng)“戰(zhàn)疫”地圖，全面準(zhǔn)確研判疫情，系統(tǒng)做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、收治等工作。上線疫情防控+復(fù)工復(fù)產(chǎn)“疫點(diǎn)通”小程序，組織召開新聞發(fā)布會(huì)、媒體見面會(huì)、主題采訪470余次。

精準(zhǔn)保障隔離救治。組建500余人的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，統(tǒng)籌各方資源開辟集中觀察點(diǎn)，打造管理有力度、服務(wù)有溫度的集中觀察“朝陽(yáng)模式”，得到了國(guó)家衛(wèi)健委專家指導(dǎo)組、市巡查指導(dǎo)組的一致好評(píng)。統(tǒng)籌醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，改建區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院2所，在全市率先使用方艙CT，開通24小時(shí)健康咨詢熱線。前移救治關(guān)口，優(yōu)化診療流程，中西醫(yī)并重提高救治效果。緊盯醫(yī)務(wù)、病人、護(hù)工等高風(fēng)險(xiǎn)人群，實(shí)行三級(jí)預(yù)檢分診、人員單向流動(dòng)等管理模式，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員零感染、院內(nèi)聚集性感染事件零發(fā)生。

筑牢社區(qū)疫情防線。對(duì)全部小區(qū)(村)實(shí)行封閉管理，兜底接管506個(gè)無(wú)物業(yè)、無(wú)保安、開放式小區(qū)，涌現(xiàn)出安華里社區(qū)“六個(gè)一”工作法等典型經(jīng)驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)了節(jié)后100余萬(wàn)人返京風(fēng)險(xiǎn)。在全市率先開展“敲門”行動(dòng)，累計(jì)排查391萬(wàn)人，核查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返京重點(diǎn)人員12.5萬(wàn)人。迅速提升核酸檢測(cè)能力，日檢測(cè)量達(dá)8萬(wàn)樣本，累計(jì)完成大規(guī)模檢測(cè)223萬(wàn)人。針對(duì)湖北返京人員，設(shè)立北京西站接駁轉(zhuǎn)運(yùn)組、朝陽(yáng)公園分流轉(zhuǎn)運(yùn)組和屬地轉(zhuǎn)運(yùn)管控組，做到人員接收、街鄉(xiāng)分流、社區(qū)安置全流程手遞手閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)10分鐘快速轉(zhuǎn)運(yùn)分流的“朝陽(yáng)速度”。針對(duì)境外疫情蔓延情況，率先對(duì)全部境外進(jìn)京人員進(jìn)行隔離，在新國(guó)展設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)并探索出電子登記、全流程閉環(huán)管理模式，境外人士防疫專班轉(zhuǎn)運(yùn)入境人員數(shù)量占全市近40%。

織密行業(yè)防控網(wǎng)。開發(fā)上線商務(wù)樓宇疫情防控信息采集系統(tǒng)，首創(chuàng)“雙樓長(zhǎng)”制，首倡“一米”行動(dòng)，強(qiáng)化“專崗消殺員”“健康管理員”等一線防疫力量。新發(fā)地疫情爆發(fā)后，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、流通、終端消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)口冷鏈排查檢疫。在大洋路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立駐場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，并率先實(shí)現(xiàn)“批零分開”，設(shè)立全市首個(gè)核酸快檢站。啟動(dòng)商務(wù)樓宇環(huán)境核酸檢測(cè)試點(diǎn)工作。著眼秋冬季疫情防控特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)任務(wù)，制定我區(qū)“1+11”秋冬季疫情防控方案，結(jié)合樓宇、商超等12個(gè)行業(yè)防控指引，形成總分銜接、常預(yù)結(jié)合、完整配套的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控體系。

(二)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤

全力保障復(fù)工復(fù)學(xué)。統(tǒng)籌防疫物資生產(chǎn)、調(diào)配，組織區(qū)內(nèi)6家企業(yè)，建立起19條口罩生產(chǎn)線，日產(chǎn)能約170萬(wàn)只，全區(qū)累計(jì)生產(chǎn)口罩約2500萬(wàn)只。運(yùn)用“人臉識(shí)別+紅外測(cè)溫”技術(shù)，為我區(qū)1萬(wàn)平方米以上的商務(wù)樓宇免費(fèi)配備智能測(cè)溫設(shè)備450套，助力員工快速返崗。協(xié)助816家企業(yè)、2596名高管等外籍人員返京復(fù)工。創(chuàng)新采用“容缺受理、即時(shí)辦理、即時(shí)取照”等方式，快速為20余家防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)范圍。實(shí)行建筑工地復(fù)工承諾制，率先公布核查確認(rèn)合格的供餐企業(yè)名單。統(tǒng)籌開展線上線下教學(xué)，分批分次復(fù)學(xué)復(fù)課。

綜合施策保住市場(chǎng)主體。建立我區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋中小微企業(yè)約25萬(wàn)家，全面監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)行，安排2020年度促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金7682萬(wàn)元。積極落實(shí)國(guó)家和市級(jí)政策，出臺(tái)區(qū)級(jí)兩個(gè) “18條措施”。推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企、區(qū)屬事業(yè)單位及其他社會(huì)主體累計(jì)為中小微企業(yè)減免房租13.7億元。設(shè)立全市首個(gè)防疫應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，推出朝科貸和文創(chuàng)普惠貸。積極發(fā)揮中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)成功放款3100余筆，累計(jì)貸款160億元。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全年新增減稅72.1億元。為企業(yè)申請(qǐng)臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼和以訓(xùn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼3.4億元，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10.3億元，減免社保費(fèi)共計(jì)279億元，確保各級(jí)各項(xiàng)“援企”政策落到實(shí)處。

多措并舉穩(wěn)定居民就業(yè)。建立24小時(shí)企業(yè)用工保障機(jī)制，跟蹤對(duì)接全區(qū)700余家重點(diǎn)企業(yè)用工需求，累計(jì)發(fā)布崗位2萬(wàn)余個(gè)，完成招工1.5萬(wàn)余人，創(chuàng)新性推動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招工”“共享用工”服務(wù)。打造以“展翼未來(lái)、才子朝陽(yáng)”為主題的高校畢業(yè)生線上招聘活動(dòng)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95.3%。組織開展“百日千萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò)招聘等線上線下招聘活動(dòng)50余場(chǎng)，開發(fā)就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)登記失業(yè)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)18348人，累計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位9.3萬(wàn)個(gè)，均超額完成全年任務(wù)目標(biāo)，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。。

聚焦重點(diǎn)促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。成立區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)專班，組建338人的財(cái)源建設(shè)工作隊(duì)伍，下設(shè)稅務(wù)局、人力社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局三個(gè)二級(jí)工作專班，明確招商引資隊(duì)伍，動(dòng)員全區(qū)力量開展財(cái)源建設(shè)工作。專班建立完善十大工作機(jī)制，聚焦十類企業(yè)清單，開展十大專項(xiàng)行動(dòng)，高度重視企業(yè)外遷，加大穩(wěn)企工作力度。各部門、街鄉(xiāng)全年走訪市區(qū)兩級(jí)任務(wù)清單企業(yè)6162家，回遷異地納稅企業(yè)283家，遷至京外企業(yè)182家，同比降低51.9%。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升發(fā)展動(dòng)能。新注冊(cè)企業(yè)近3萬(wàn)家，吸引48家金融機(jī)構(gòu)落戶，金融業(yè)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)19.6%。科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)13.7%和15.8%，新增科技信息類企業(yè)超7000家，積極扶持中關(guān)村科技租賃等10家企業(yè)在境內(nèi)外上市。文化產(chǎn)業(yè)新增注冊(cè)資本億元以上企業(yè)50家，成功引進(jìn)央視通、璀璨星空等一批文創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，“百園工程”全面完成。深化國(guó)資國(guó)企改革，全面啟動(dòng)CBD公司、朝富公司合并重組工作。

(三)全面落實(shí)“五新”任務(wù)，加快培育新業(yè)態(tài)新模式

新基建加快全區(qū)布局。在全市率先發(fā)布《朝陽(yáng)區(qū)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022)》，進(jìn)一步推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。鯤鵬聯(lián)合創(chuàng)新中心落地朝陽(yáng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用。率先出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施方案，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。全區(qū)累計(jì)開通5G基站4000余個(gè)，長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線、CBD核心區(qū)、奧林匹克公園等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)專項(xiàng)覆蓋。

新消費(fèi)釋放市場(chǎng)活力。制定《朝陽(yáng)區(qū)促進(jìn)新消費(fèi)引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動(dòng)方案》，發(fā)布《朝陽(yáng)區(qū)商業(yè)步行街白皮書》，持續(xù)釋放我區(qū)消費(fèi)潛力。發(fā)展直播帶貨、無(wú)接觸配送等新模式，網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)26.8%。指導(dǎo)合生匯等10家企業(yè)開展直播上線培訓(xùn)，商戶淘寶直播累計(jì)超500場(chǎng)。吸引一批國(guó)際時(shí)尚前沿品牌，引進(jìn)各類首店占全市近5成，北京SKP單店銷售額、單位面積產(chǎn)出在全球百貨商場(chǎng)中“雙第一”，華貿(mào)天地西街開業(yè)，麗都商圈環(huán)境提升工程完工。舉辦“北京消費(fèi)季潮朝陽(yáng)”活動(dòng)，推出4個(gè)市級(jí)特色深夜食堂街區(qū)、10個(gè)特色文旅消費(fèi)街區(qū)，華貿(mào)天地西街等商業(yè)項(xiàng)目開業(yè)。引入社會(huì)資本主導(dǎo)望京小街街區(qū)更新，開街后迅速成為全市時(shí)尚消費(fèi)、文化交流、商務(wù)休閑的新高地。

新場(chǎng)景注重創(chuàng)新應(yīng)用。出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)加快新場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)、新根基。圍繞冬奧智慧場(chǎng)館試點(diǎn)示范、公共安全技術(shù)應(yīng)用、綠色智慧綜合示范區(qū)建設(shè)等方面，首次組織實(shí)施年度科技冬奧重點(diǎn)項(xiàng)目。引導(dǎo)27個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景落地，北京市第二批30項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目中，CBD區(qū)域交通綜合治理等3個(gè)項(xiàng)目入選并向社會(huì)正式發(fā)布。

新開放打造國(guó)際商務(wù)片區(qū)。制定《朝陽(yáng)區(qū)實(shí)施新開放舉措三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022)》，大力推動(dòng)開放政策在金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試?？鐕?guó)公司地區(qū)總部數(shù)量達(dá)129家，占全市總量的70%，新設(shè)外資企業(yè)382家，占全市總量的40%。依托服貿(mào)會(huì)平臺(tái)，舉辦“全球采購(gòu)與數(shù)字貿(mào)易的創(chuàng)新融合”高峰論壇，促成簽約項(xiàng)目9個(gè)。組織區(qū)內(nèi)365家企業(yè)共同參與第三屆進(jìn)博會(huì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額6.7億美元。累計(jì)實(shí)際利用外資46.2億美元，同比增長(zhǎng)8%，占全市三分之一。

新服務(wù)簡(jiǎn)化工作流程。出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)提升新服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2020年—2022年)》，進(jìn)一步改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，提高涉企政策針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。發(fā)布高成長(zhǎng)企業(yè)培育“鳳鳴計(jì)劃”，認(rèn)定高科技高成長(zhǎng)20強(qiáng)暨明日之星企業(yè)，將“服務(wù)包”企業(yè)擴(kuò)圍至288家。深化商事制度改革，推出154個(gè)告知承諾事項(xiàng)、辦事時(shí)限壓減60%，實(shí)現(xiàn)402個(gè)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，656個(gè)事項(xiàng)掌上辦理?！俺棉k”窗口主題事項(xiàng)增至255項(xiàng)，57個(gè)政務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)延時(shí)服務(wù)全覆蓋。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用取得成效，企業(yè)認(rèn)證材料由9項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，多項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，醫(yī)保報(bào)銷憑證開具“一次不用跑”。我區(qū)被確定為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。

(四)國(guó)際化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)新突破，產(chǎn)業(yè)空間形成新承載

北京自貿(mào)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽(yáng)組團(tuán)獲批。中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽(yáng)組團(tuán)批復(fù)實(shí)施范圍7.92平方公里，涵蓋北京CBD4.96平方公里、金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)2.96平方公里。高水平推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，抽調(diào)專人組建“兩區(qū)”建設(shè)協(xié)調(diào)專班，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)功能定位與特色優(yōu)勢(shì)，制定了《朝陽(yáng)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽(yáng)組團(tuán)實(shí)施方案》，梳理出60項(xiàng)適合朝陽(yáng)區(qū)的制度創(chuàng)新清單，加緊推進(jìn)政策落地。CBD中心區(qū)著力打造國(guó)際金融開放前沿區(qū)、跨國(guó)公司地區(qū)總部和高端商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)。金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)謀劃建設(shè)國(guó)際組織集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)、數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和高端跨境消費(fèi)中心。

示范政策和試點(diǎn)項(xiàng)目先行落地。先行落實(shí)“本外幣一體化”政策，中糧財(cái)務(wù)成為北京自貿(mào)區(qū)首家單幣種賬戶升級(jí)為多幣種賬戶的金融企業(yè)。北京市首支人民幣國(guó)際投貸基金—璟泉資本管理(北京)有限公司在我區(qū)落戶。巴基斯坦哈比銀行在我區(qū)設(shè)立北京分行，成為自貿(mào)區(qū)公布后首家落戶北京的外資銀行。上海銀行加快設(shè)立自貿(mào)區(qū)分行，工商銀行、中國(guó)銀行等籌備設(shè)立自貿(mào)區(qū)支行。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放第三輪70項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，克諾爾中國(guó)等25個(gè)項(xiàng)目落地。3個(gè)重要平臺(tái)形成可視化成果。首個(gè)國(guó)際人才一站式服務(wù)中心，中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)CBD國(guó)際人才港揭牌，外籍高層次人辦理時(shí)限縮短1/3，辦理次數(shù)減少一半。朝陽(yáng)自貿(mào)金融綜合服務(wù)平臺(tái)上線，全力打造金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“服務(wù)好管家”。“服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟”建成，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地自貿(mào)區(qū)，提供政策、應(yīng)用場(chǎng)景等全要素服務(wù)?！敖y(tǒng)一登記的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)模式” “知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化調(diào)解機(jī)制”等六項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣。

重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。CBD國(guó)際化提升三年行動(dòng)計(jì)劃16項(xiàng)任務(wù)完成、71項(xiàng)任務(wù)取得明顯進(jìn)展，核心區(qū)陽(yáng)光保險(xiǎn)金融中心項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂、南區(qū)部分項(xiàng)目啟動(dòng)地下一體化施工。中心區(qū)稅收過億樓宇44座，同比增加2座，稅收過10億樓宇8座，同比增加1座。CBD在全球21個(gè)頂級(jí)商務(wù)區(qū)中排名第7，亞洲第2，全國(guó)第1。中關(guān)村朝陽(yáng)園國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)“政策18條”全面實(shí)施、4個(gè)高成長(zhǎng)中心及一批重點(diǎn)機(jī)構(gòu)入駐。奧運(yùn)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)亞投行、中石油儲(chǔ)氣庫(kù)公司等重點(diǎn)企業(yè)入駐，國(guó)家速滑館、國(guó)家游泳中心、國(guó)家體育館等新建、改建工程竣工。與外交部建立對(duì)接溝通機(jī)制，第四使館區(qū)用地范圍內(nèi)拆遷工作全面完成。金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)金地啟匯中心、環(huán)球財(cái)金中心等5個(gè)綜合體項(xiàng)目，共計(jì)55萬(wàn)平方米已建成，具備招商條件。文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)電子城新媒體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園改造加快推進(jìn)，著力打造游戲電競(jìng)產(chǎn)業(yè)新高地，菁英夢(mèng)谷時(shí)尚創(chuàng)意夢(mèng)工場(chǎng)等4家新建和續(xù)建項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。

(五)落實(shí)減量提質(zhì)發(fā)展，扶貧協(xié)同見成效

大力推進(jìn)“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)。12項(xiàng)市級(jí)年度量化考核任務(wù)中，6項(xiàng)超額完成，8項(xiàng)排名全市前三，3項(xiàng)排名全市第一。拆除并實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)清地凈”317萬(wàn)平方米、騰退土地332公頃，推進(jìn)第一批26個(gè)“基本無(wú)違法建設(shè)街鄉(xiāng)”創(chuàng)建。建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)，“留白增綠”實(shí)施208公頃，“戰(zhàn)略留白”臨時(shí)綠化實(shí)施30.8公頃，整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位411家、占道經(jīng)營(yíng)146處，疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)11家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)13家、商品交易市場(chǎng)5家，實(shí)現(xiàn)“開墻打洞”等整治類任務(wù)“動(dòng)態(tài)清零”。人防工程環(huán)境恢復(fù)246處，棚戶區(qū)改造征收580戶，背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升175條。

圓滿完成扶貧協(xié)作任務(wù)。經(jīng)過持續(xù)攻堅(jiān)，北京市對(duì)口幫扶90個(gè)旗縣中貧困人口最多的墨玉縣成功脫貧，我區(qū)對(duì)口幫扶的6個(gè)地區(qū)如期脫貧。投入各類幫扶資金4.4億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目195個(gè)，幫助3.9萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。推進(jìn)3家消費(fèi)扶貧分中心建設(shè)，全年累計(jì)銷售受援地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品8.9億元。加大與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶工作，撥付支持資金1億元，助力密云綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)我區(qū)4家國(guó)有企業(yè)與密云水庫(kù)上游低收入村結(jié)對(duì)共建，選址密云生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)“雙創(chuàng)中心”，探索建立財(cái)政稅收分享機(jī)制。

區(qū)域協(xié)同取得階段性成效。全面加強(qiáng)與城市副中心的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，聯(lián)合通州舉辦招商引資大會(huì)，組織50余家企業(yè)集中溝通對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、應(yīng)用場(chǎng)景聯(lián)創(chuàng)進(jìn)一步深化合作。引導(dǎo)符合發(fā)展定位企業(yè)向副中心聚集，支持5家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，涉及稅收3.5億元。共享三里屯太古里發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助環(huán)球主題公園及周邊打造“三里屯味道”。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落地，引導(dǎo)北京方舟偉業(yè)智能科技等3家企業(yè)遷至雄安新區(qū)。

(六)城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，精細(xì)化管理邁入新臺(tái)階

城市運(yùn)行更加智能安全高效。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)架構(gòu)，建成化工路、廣順北大街等10條主次支路，北京朝陽(yáng)站周邊6條配套道路基本完工，京沈客專沿線8處預(yù)留節(jié)點(diǎn)完工?；就瓿蒀BD區(qū)域4平方公里交通綜合整治，裕民中路等20條道路永久路燈建設(shè)完工，完成20項(xiàng)疏堵工程。深入推進(jìn)路側(cè)停車改革，基本實(shí)現(xiàn)高位視頻設(shè)備電子收費(fèi)全覆蓋，全年新增5200余個(gè)停車位，建成吉利大廈等5處立體停車設(shè)施。貫徹落實(shí)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，全面推行“垃圾不落地”，啟動(dòng)128座密閉式清潔站的升級(jí)改造項(xiàng)目，建成16座農(nóng)村地區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，全區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)密閉收運(yùn)，示范片區(qū)內(nèi)垃圾樓計(jì)量稱重，廚余垃圾分出率由最初的5%提高到21%。持續(xù)推進(jìn)“城市管理大腦”系統(tǒng)建設(shè)，研究推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理等7個(gè)一期應(yīng)用場(chǎng)景的開發(fā)建設(shè)，在全市率先試點(diǎn)公共設(shè)施“一碼共治”。落實(shí)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》，業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率、物業(yè)服務(wù)覆蓋率、黨的組織覆蓋率分別達(dá)到87.9%、99.9%、93%。啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降43.9%、40.3%，火災(zāi)事故起數(shù)下降23.7%。食品藥品抽檢抽驗(yàn)合格率分別達(dá)到98%和99%以上。在全市首創(chuàng)“1268N”金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，成立全市首家數(shù)字金融風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)驗(yàn)室，在營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清零，穩(wěn)妥處置涉眾型經(jīng)濟(jì)案件。

打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施“一微克”行動(dòng)，狠抓揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物治理，PM2.5年均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。5個(gè)河道考核斷面達(dá)標(biāo)提質(zhì)，在市水污染防治考核中首獲優(yōu)秀等級(jí)，污染地塊安全利用率100%。不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境，完成37條優(yōu)美大街環(huán)境綜合整治提升工程，推進(jìn)廣渠路生態(tài)廊道景觀建設(shè)，完成沿線22.5公頃綠化提升。加快“一軸三區(qū)多邊界”環(huán)境景觀水平提升，初步形成“一軸三區(qū)二廊道二線”的景觀照明框架。完成國(guó)家森林城市建設(shè)規(guī)劃編制，推進(jìn)百萬(wàn)畝造林綠化建設(shè)，新增造林綠化面積5566畝、城市綠地1035畝，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到48.4%?！皟森h(huán)六楔，五河十園”的生態(tài)格局初步形成，6個(gè)城市公園、4個(gè)郊野公園主體完工，新建綠道11公里，溫榆河公園朝陽(yáng)示范區(qū)2.04平方公里開園，加快金盞森林公園(二期)等2個(gè)項(xiàng)目施工，全年新增改造綠化面積506公頃。實(shí)施進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)水環(huán)境治理三年行動(dòng)，亮馬河四環(huán)以上段景觀廊道建成開放，壩河濱水空間建設(shè)一期(使館區(qū)示范段)工程完工，51個(gè)小區(qū)、67個(gè)單位自備井置換，惠及群眾近24萬(wàn)人。

統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)農(nóng)村城市化。成立農(nóng)村地區(qū)拆遷騰退專班，在1個(gè)月內(nèi)完成姚家園三期安置房地塊、十八里店村及孛羅營(yíng)村上市地塊滯留戶騰退，滯留最長(zhǎng)達(dá)11年的287個(gè)非宅、352個(gè)住宅全部拆除。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破，加快4類45個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，定辛莊等4個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)、5個(gè)項(xiàng)目基本具備開工條件，頤堤港二期等3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)，3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體完工。集體土地統(tǒng)籌力度持續(xù)加強(qiáng)，出臺(tái)“村地區(qū)管”實(shí)施意見和區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌實(shí)施方案，組建產(chǎn)業(yè)用地區(qū)級(jí)統(tǒng)籌專班，成立平臺(tái)公司。第一批10個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過市級(jí)驗(yàn)收，第二批10個(gè)美麗鄉(xiāng)村有序?qū)嵤?，奶?hào)|等7個(gè)村平均建設(shè)進(jìn)度達(dá)85%。村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革取得積極進(jìn)展，將臺(tái)、南磨房2個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)級(jí)改革形成初步方案。

(七)圍繞接訴即辦人民訴求，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板

社會(huì)治理工作深入推進(jìn)?！敖釉V即辦”群眾訴求響應(yīng)率始終保持在100%，解決率、滿意率較年初分別提升28個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)，今年共受理市民熱線訴求57萬(wàn)余件，占全市16區(qū)接訴總量的17.7%。大力推廣社區(qū)成長(zhǎng)伙伴計(jì)劃，打造43個(gè)市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)，城市地區(qū)推進(jìn)100個(gè)“四有”小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)拆分、新建社區(qū)25個(gè)。建設(shè)居民議事廳1922個(gè)，推選議事代表19729名。建成20個(gè)全要素小區(qū)、258個(gè)全景樓院，實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。完成社區(qū)服務(wù)站改革425家，實(shí)行“綜合受理+全崗社工”和全程代辦，帶動(dòng)提升社區(qū)服務(wù)整體水平。

社會(huì)保障力度不斷加大。新開工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目38個(gè)，啟動(dòng)全市首個(gè)危舊樓房拆除重建試點(diǎn)工作，建成于上世紀(jì)50年代的光華里5、6號(hào)樓基本完成拆除。建設(shè)籌集政策性住房6881套，完成棚戶區(qū)改造580戶，加裝電梯開工建設(shè)487部，完成320部，完成量全市第一。引導(dǎo)美菜、美團(tuán)、每日優(yōu)鮮等生鮮電商平臺(tái)加大對(duì)我區(qū)肉蛋菜等生活必需品的供給，每日對(duì)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等貨源供應(yīng)、銷售及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解價(jià)格情況。困難群體社會(huì)保障強(qiáng)化落實(shí)，為特困及低保對(duì)象累計(jì)撥付基本生活保障金1.4億。

公共服務(wù)質(zhì)量持續(xù)完善。新增9所幼兒園，全區(qū)新增學(xué)前學(xué)位8800個(gè)，學(xué)前教育普惠性學(xué)位占比達(dá)到83%，轉(zhuǎn)型升級(jí)12所中小學(xué)，新建、改擴(kuò)建4所中小學(xué)增加3800個(gè)學(xué)位，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源100%全覆蓋。我區(qū)被評(píng)為教育部“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)。垂楊柳醫(yī)院新址完成驗(yàn)收，朝陽(yáng)醫(yī)院常營(yíng)院區(qū)主體結(jié)構(gòu)封頂，建立全市首個(gè)國(guó)際醫(yī)療聯(lián)合體，區(qū)域國(guó)際化醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。實(shí)施公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，院前急救呼叫滿足率達(dá)到95%以上。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，成功創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)。在全市率先實(shí)施養(yǎng)老驛站質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家、養(yǎng)老驛站10家，新增床位805張，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀?！?+1”公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，開展線上線下文化體育活動(dòng)8900余場(chǎng)次。出臺(tái)《朝陽(yáng)區(qū)大運(yùn)河文化帶保護(hù)傳承利用規(guī)劃》，蕭太后河展覽館建成開放。大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，舉辦冬奧大講堂等活動(dòng)，累計(jì)參與群眾19萬(wàn)余人。圍繞籌備2023年亞洲杯，配合推動(dòng)工人體育場(chǎng)保護(hù)性改造復(fù)建，僅用1個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)全部商戶簽約騰退。第七次全國(guó)人口普查入戶登記工作順利完成。歷經(jīng)三年不懈努力，我區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)。我區(qū)連續(xù)四屆榮獲全國(guó)文明城區(qū)稱號(hào)。