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["附件 1"]
["商品市场优化升级试点评价指标（农产品市场类）"]
["序号","一级指标","二级指标","三级指标","分值","评分细则","得分"]
[1,"政策\n保障\n（20分）","规划布局","规划实施成效。",4,"市场布局更加科学合理，差异化、特色化发展优势更好发挥，根据实施成效得1-4分。"]
[2,null,"工作机制","协调推进机制建立情况。",4,"建立地方有关部门和贸促机构共同参与的协调推进机制，加强统筹协调、支持引导和服务保障。建立工作机制且作用发挥突出得4分，未建立0分，作用发挥不突出酌情减分。"]
[3,null,"产业带动","市场对产业发展带动能力及产业集聚效应。",4,"产业区域特色鲜明，产业集聚优势明显，市场对产业发展带动能力强，第三产业增加值每提高3%，得1分，满分2分；\n市场带动就业人数每增加2%得1分，满分2分。"]
[4,null,"政策措施","政策支持及配套措施情况。",4,"地方政府出台具体扶持政策和配套措施，支持市场优化升级。根据支持政策出台及落实情况酌情得分，满分4分。"]
[5,null,"宣传推广","经验模式总结及典型做法宣传。",4,"总结优化升级经验模式，采用多种方式宣传报道，根据实施成效得1-4分。"]
[6,"环境\n优化\n（20分）","基础设施","物流设施、数字设施、绿色市场建设水平。",10,"仓储、分拣、加工、冷链等物流设施设备改造，推动标准托盘、周转箱循环共用，根据实施情况酌情得分，满分5分；\n开展电子交易结算系统、公共信息平台、大数据中心等数字设施建设，每建设并投入使用一项得1分，满分3分；\n开展设施设备节能改造，开展绿色市场认证，根据实施情况酌情得分，满分2分。"]
[7,null,"交易环境","信用管理制度、公平交易机制及产品质量安全水平提升成效。",5,"建立信用管理制度，建立并实施得2分，未达到要求或未实施酌情减分；\n建立健全公平交易机制，完善交易服务，畅通交易主体权益保护渠道，推行食用农产品合格证，建立并实施得2分，未达到要求或未实施酌情减分；\n建立产品质量检测制度，定期进行产品质量监督抽查，开展产品快速检测，建立并实施得1分，未达到要求或未实施酌情减分。"]
[8,null,"运营管理","规范化标准化管理水平、制度建设及应急保障机制建设成效。",5,"根据市场标准化建设情况，酌情得1-2分；\n质量控制、知识产权保护、公共卫生防疫、安全生产监管等制度健全，流程规范，每建立健全一项管理体系且运行良好得1分，满分2分；\n建立农产品价格日常监测分析与预警机制，发生价格异常波动时，根据政府调控要求，通过减免费用、组织货源等手段平抑价格，建立并实施得1分。"]
[9,"能力\n提升\n（30分）","综合服务","公共服务、基础服务、专业服务、金融服务等服务能力提升程度。",10,"配合政府部门开展统计监测，按时准确报送信息，得2分；\n发布价格指数，得2分；\n具备基础服务，包括交易结算、检验检测、仓储物流等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n提供专业服务，包括展览展示、营销推广、培训交流、信息数据等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n拓展金融服务，包括信贷保险、信用担保、仓单质押、融资租赁等，满分2分，每少1项减1分，减完为止。"]
[10,null,"产销衔接","公益性功能发挥、产销对接长效机制建设情况。",8,"发挥公益功能，保障市场供应，政府入股或与政府签订应急保供协议，得2分；\n平稳市场价格，市场内与当地居民生活密切相关的至少10种鲜活农产品价格低于本地物价部门监测平均价格的10%以上，得2分；\n为市场内批发商户与生产基地、零售终端等搭建产销对接平台，得2分；\n建立面向脱贫地区或欠发达地区的销售专档、专区，得1分；\n积极参与消费帮扶，协助解决农产品滞销卖难，得1分。"]
[11,null,"品牌孵化","品牌培育运营、品牌入驻及自有品牌商品建设情况。",6,"品牌孵化等功能完备，根据实施情况得分，满分3分；\n引进国内外知名品牌，根据实施情况得分，满分1分；\n市场赋能商户开发自有品牌，根据实施情况得分，满分2分。"]
[12,null,"平台整合","供应链综合服务平台建设及共享服务提升水平。",6,"与特色产业集聚区、物流园区、配送中心对接合作，整合资源，建立供应链综合服务平台，根据运营成效得1-3分；\n为中小商户提供公共平台共享服务，商户入驻率占20%得1分，入驻率每提升10%加1分，满分3分。"]
[13,"创新","业态创新","业务流程优化、信息传导机制建设及成效。",6,"加强业务流程优化，建立供求信息传导机制，引导按需生产，根据实施情况酌情得1-6分。"]
[14,"融合\n（30分）","协同联动","市场纵向联动和横向协作成效，品牌化和连锁化运营情况。",8,"与相关市场建立联动协作机制，并产生产业链协同及辐射带动效应，酌情得1-4分。\n市场品牌效应突出，通过品牌输出、连锁经营或渠道下沉对接县域经济，酌情得1-4分。"]
[15,null,"数字化转型","传统交易场景数字化重构、新型商品集散中心建设成效。",8,"应用现代信息技术，加快传统交易场景数字化重构，电子商务成交额占总成交额比重每提高5%得1分，满分4分；\n应用行业大数据平台，与农业生产基地数字化对接，探索打造新型商品集散中心，根据实施情况酌情得分，满分4分。"]
[16,null,"内外贸\n一体化","商品市场“走出去”、发展跨境电商、出口转内销工作成效。",8,"在境外开设商品市场，根据实施情况得分，满分2分；\n积极争取跨境电商支持政策，根据实施成效得分，满分2分；\n组织出口转内销活动，根据实施情况得分，满分2分；\n本地进出口贸易总额每提高4个百分点，得1分，满分2分。"]
[17,"否决指标","否决项","/","/","近3年如有造成国内外重大影响的公共卫生防疫安全事件、安全生产事故、群体性事件等。"]

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["商品市场优化升级试点评价指标（工业消费品市场类）"]
[]
["序号","一级指标","二级指标","三级指标","分值","评分细则","得分"]
[1,"政策\n保障\n（20分）","规划布局","规划实施成效。",4,"市场布局更加科学合理，差异化、特色化发展优势更好发挥，根据实施成效得1-4分。"]
[2,null,"工作机制","协调推进机制建立情况。",4,"建立地方有关部门和贸促机构共同参与的协调推进机制，加强统筹协调、支持引导和服务保障。建立工作机制且作用发挥突出得4分，未建立0分，作用发挥不突出酌情减分。"]
[3,null,"产业带动","市场对产业发展带动能力及产业集聚效应。",4,"产业区域特色鲜明，产业集聚优势明显，市场对产业发展带动能力强，第三产业增加值每提高3%，得1分，满分2分；\n市场带动就业人数每增加2%得1分，满分2分。"]
[4,null,"政策措施","政策支持及配套措施情况。",4,"地方政府出台具体扶持政策和配套措施，支持市场优化升级。根据支持政策出台及落实情况酌情得分，满分4分。"]
[5,null,"宣传推广","经验模式总结及典型做法宣传。",4,"总结优化升级经验模式，采用多种方式宣传报道，根据实施成效得1-4分。"]
[6,"环境\n优化\n（20分）","基础设施","物流设施、数字设施、绿色市场建设水平。",9,"仓储、分拣、加工、配送等物流设施设备改造，推动标准托盘、周转箱循环共用，根据实施情况酌情得分，满分5分；\n开展电子交易结算系统、公共信息平台、大数据中心等数字设施建设，每建设并投入使用一项得1分，满分3分；\n开展设施设备节能改造，根据实施情况酌情得分，满分1分。"]
[7,null,"交易环境","信用管理制度、公平交易机制及产品质量安全水平提升成效。",5,"建立信用管理制度，建立并实施得2分，未达到要求或未实施酌情减分；\n建立健全公平交易机制，完善交易服务，畅通交易主体权益保护渠道，建立并实施得2分，未达到要求或未实施酌情减分；\n建立产品质量检测制度，定期进行产品质量监督抽查，建立并实施得1分，未达到要求或未实施酌情减分。"]
[8,null,"运营管理","规范化标准化管理及制度建设水平。",6,"根据市场标准化建设情况，酌情得1-2分；\n质量控制、知识产权保护、公共卫生防疫、安全生产监管等制度健全，每建立健全一项且运行良好得1分，满分4分。"]
[9,"能力\n提升\n（30分）","综合服务","公共服务、基础服务、专业服务、金融服务等服务能力提升程度。",10,"配合政府部门开展统计监测，按时准确报送信息，得2分；\n发布价格指数，得2分；\n具备基础服务，包括交易结算、检验检测、仓储物流等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n提供专业服务，包括展览展示、营销推广、培训交流、信息数据等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n拓展金融服务，包括信贷保险、信用担保、仓单质押、融资租赁等，满分2分，每少1项减1分，减完为止。"]
[10,null,"产销衔接","引导生产企业优化供给及组织商户产销对接能力。",8,"发展以销定产、开展定制化经营、搭建线上线下对接平台，每开展一项得1分，满分3分；\n与国内优质品牌商、大型零售企业和电商企业对接合作，每组织一场活动得1分，满分5分。"]
[11,null,"品牌孵化","品牌培育运营、品牌入驻及自有品牌商品建设情况。",6,"品牌孵化等功能完备，根据实施情况得分，满分3分；\n引进国内外知名品牌，根据实施情况得分，满分1分；\n市场赋能商户开发自有品牌，根据实施情况得分，满分2分。"]
[12,null,"平台整合","供应链综合服务平台建设及共享服务提升水平。",6,"与特色产业集聚区、物流园区、配送中心对接合作，整合资源，建立供应链综合服务平台，根据运营成效得1-3分；\n为中小商户提供供应链平台共享服务，商户入驻率占20%得1分，占比每提升10%加1分，满分3分。"]
[13,"创新\n融合\n（30分）","业态创新","营销方式创新及跨界融合成效。",8,"设立消费体验馆、新品发布中心、创意设计坊、电商直播基地等，每开展一项得2分，满分8分。"]
[14,null,"协同联动","市场纵向联动和横向协作成效，品牌化和连锁化运营情况。",6,"与相关市场建立联动协作机制，并产生产业链协同及辐射带动效应，酌情得1-3分。\n市场品牌效应突出，通过品牌输出、连锁经营或渠道下沉对接县域经济，酌情得1-3分。"]
[15,null,"数字化\n转型","传统交易场景数字化重构、新型商品集散中心建设成效。",6,"应用现代信息技术，加快传统交易场景数字化重构，电子商务成交额占总成交额比重每提高5%得1分，满分3分；\n应用行业大数据平台，与上游产业数字化对接，探索打造新型商品集散中心，根据实施情况酌情得分，满分3分。"]
[16,null,"内外贸\n一体化","拓展市场采购贸易、商品市场“走出去”、发展跨境电商、出口转内销工作成效。",10,"拓展市场采购贸易，根据实施情况得分，满分2分；\n在境外开设商品市场，根据实施情况得分，满分2分；\n积极争取跨境电商支持政策，根据实施成效得分，满分2分；\n组织出口转内销活动，根据实施情况得分，满分2分；\n本地进出口贸易总额每提高4个百分点，得1分，满分2分。"]
[17,"否决指标","否决项","/","/","近3年如有造成国内外重大影响的公共卫生防疫安全事件、安全生产事故、群体性事件等。"]

{"sheet":"生产资料市场评价指标","index":2,"n_rows":19,"n_cols":7,"rows_kept":19,"merged":[[0,0,0,6],[1,0,1,6],[3,1,7,1],[11,1,13,1],[14,1,15,1],[16,1,17,1]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["商品市场优化升级试点评价指标（生产资料市场类）"]
[]
["序号","一级指标","二级指标","三级指标","分值","评分细则","得分"]
[1,"政策\n保障\n（20分）","规划布局","规划实施成效。",4,"市场布局更加科学合理，差异化、特色化发展优势更好发挥，根据实施成效得1-4分。"]
[2,null,"工作机制","协调推进机制建立情况。",4,"建立地方有关部门和贸促机构共同参与的协调推进机制，加强统筹协调、支持引导和服务保障。建立工作机制且作用发挥突出得4分，未建立0分，作用发挥不突出酌情减分。"]
[3,null,"产业带动","市场对产业发展带动能力及产业集聚效应。",4,"产业区域特色鲜明，产业集聚优势明显，市场对产业发展带动能力强，第三产业增加值每提高3%，得1分，满分2分；\n市场带动就业人数每增加2%得1分，满分2分。"]
[4,null,"政策措施","支持政策和配套措施情况。",4,"地方政府出台具体扶持政策和配套措施，支持市场优化升级。根据支持政策出台及落实情况酌情得分，满分4分。"]
[5,null,"宣传推广","经验模式总结及典型做法宣传。",4,"总结优化升级经验模式，采用多种方式宣传报道，根据实施成效得1-4分。"]
[6,null,"基础设施","物流设施、数字设施、绿色市场建设水平。",10,"仓储、分拣、加工、配送等物流设施设备改造，每新建或升级改造一项且运行良好得1分，满分4分；\n开展电子交易结算系统、公共信息平台、大数据中心等数字设施建设，每建设并投入使用一项得1分，满分3分；\n开展设施设备节能改造，每改造一项节能设备且运行良好得1分，满分3分。"]
[7,"环境\n优化\n（20分）","交易环境","信用管理制度、公平交易机制及产品质量安全水平提升成效。",5,"建立信用管理制度，建立并实施得2分；未达到要求或未实施酌情减分；\n建立健全公平交易机制，完善交易服务，畅通交易主体权益保护渠道，建立并实施得2分；未达到要求或未实施酌情减分；\n建立产品质量检测制度，建立并实施得1分；未达到要求或未实施酌情减分。"]
[8,null,"运营管理","规范化标准化管理及制度建设水平。",5,"根据市场标准化建设情况，酌情得1-2分；\n风险控制、公共卫生防疫、安全生产监管等制度健全，每建立健全一项管理体系且运行良好得1分，满分3分。"]
[9,"能力\n提升\n（30分）","综合服务","公共服务、基础服务、专业服务、金融服务等服务能力提升程度。",10,"配合政府部门开展统计监测，按时准确报送信息，得1分；\n形成较强影响力的价格指数并定期发布得1分，被国内机构采用得1分，被国外机构采用得1分，累计不超过3分；\n具备基础性服务，包括电子交易、仓储物流等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n提供专业服务，包括营销推广、产业数据、信息资讯等，满分2分，每少1项减1分，减完为止；\n拓展金融服务，包括信贷保险、信用担保、仓单质押、融资租赁等，满分2分，每少1项减1分，减完为止。"]
[10,null,"产销衔接","价格影响及促进供需平衡能力。",10,"搭建线上线下对接平台、定期发布供需信息、促进商户与采购商对接并建立长期合作关系，利用区域资源禀赋积极参与商品定价，根据实施情况得分，满分10分。"]
[11,null,"平台整合","供应链综合服务平台建设及服务提升水平。",10,"与特色产业集聚区、物流园区、配送中心对接合作，整合资源，建立供应链综合服务平台，根据运营成效得1-5分；\n为中小商户提供公共平台共享服务，商户入住率占20%得1分，入驻率每提升10%加1分，满分5分。"]
[12,"\n\n\n\n创新\n融合\n","业态创新","模式创新及电子交易依法合规开展情况。",8,"依法合规发展电子交易，创新服务模式，带动市场交易额每增长5%，得2分，满分8分。"]
[13,null,"协同联动","市场纵向联动和横向协作成效，品牌化和连锁化运营情况。",8,"与相关市场建立联动协作机制，并产生产业链协同及辐射带动效应，酌情得1-4分。\n市场品牌效应突出，开展品牌输出、连锁经营，酌情得1-4分。"]
[14,"\n（30分）","数字化转型","信息技术应用及新型商品集散中心建设成效。",8,"应用互联网、物联网、大数据、区块链和人工智能等现代信息技术，应用一项得1分，满分5分；\n搭建行业大数据平台，探索打造新型商品集散中心，有效匹配上游供给与下游需求，根据实施情况得分，满分3分。"]
[15,null,"内外贸\n一体化","拓展市场采购贸易、商品市场“走出去”。",6,"拓展市场采购贸易，根据实施情况得分，满分2分；\n在境外开设商品市场，根据实施情况得分，满分2分；\n本地进出口贸易总额每提高4个百分点，得1分，满分2分。"]
[16,"否决指标","否决项","/","/","近3年如有造成国内外重大影响的公共卫生防疫安全事件、安全生产事故、群体性事件等。"]